12차 5개년 계획은 향후 5년 동안 중국의 경제 발전 모델을 변화시키기 위해 어떤 주요 전략적 조치를 제안합니까?

첫째, 내수를 확대하고 안정적이고 빠른 경제 발전을 도모해야 합니다.

중국은 세계 인구의 20%를 차지하며 산업화와 도시화 과정이 가속화되고 도시와 농촌 주민의 소비 구조가 업그레이드되며 경제 및 사회 발전의 취약한 연결 고리가 구축되고 있습니다. 강화되어 엄청난 수요 잠재력을 창출합니다. 내수 잠재력을 충분히 활용하고 방출하는 것은 중국 경제 발전 모델의 가속화된 전환의 중요한 부분일 뿐만 아니라 장기적인 전략 정책이자 기본 발판이다.

소비자 수요 확대를 내수 확대의 전략적 초점으로 삼고, 장기적으로 소비자 수요 확대 메커니즘 구축에 더욱 노력하겠다고 밝혔다. 현재 중국의 최종 소비재 비중은 50% 미만으로, 국제 평균 약 70%와 크게 차이가 난다. 중국 정부는 주민의 소비자 수요를 충족시키기 위해 고용 개발 우선 전략을 시행하는 등 다양한 조치를 취할 예정이다. 농촌으로 이주하는 노동인구는 적극적이고 안정적으로 4천만 명 이상에 도달할 것입니다. 도시화를 촉진하고 5년 내에 도시화율을 47.5%에서 51.5%로 증가시켜 소득 분배 시스템을 개선합니다. 보안 시스템을 구축하고 주민의 소비력을 강화합니다. 신흥 소비자 형식을 적극적으로 개발하고 문화, 관광, 건설 등 소비를 촉진하며 시장 순환 시스템 구축을 강화하고 좋은 소비 환경을 조성하여 점차적으로 중국 국내 시장 규모가 세계 최고 수준에 도달할 수 있도록 돕습니다.

중국은 여전히 ​​대규모 개발도상국으로서 국민의 물질적, 문화적 수요를 충족시키기 위한 공급능력을 향상시키든, 적극적으로 추진하든지 내수 확대에 있어서 투자의 중요한 역할을 계속할 것입니다. 산업화와 도시화, 합리적인 투자 규모가 장기간에 걸쳐 유지되어야 합니다. 우리는 투자구조의 조정과 최적화, 투자의 질과 효율성 제고를 바탕으로 합리적인 투자 성장을 촉진해야 합니다.

한편으로는 정부 투자의 지도 역할을 충분히 발휘합니다. 정부 투자는 주로 저렴한 주택 건설, 수자원 보호 시설 건설, 농업 및 농촌 건설을 지원하는 데 사용됩니다. 인프라, 교육, 보건, 과학기술, 에너지 절약, 배출 감소, 생태환경 등 경제 및 사회 발전 분야 건설. 한편, 우리는 민간 경제의 발전을 장려하고, 시장 접근을 완화하며, 민간 자본이 기초 산업, 인프라, 지방 공공 시설, 사회 사업, 금융 서비스 및 기타 분야에 진출할 수 있도록 지원합니다.

둘째는 혁신역량을 강화하고 경제구조의 전략적 조정을 가속화하는 것이다.

과학과 기술 혁신 능력이 충분하지 않고, 경제 구조가 충분히 합리적이지 않으며, 도시와 농촌의 발전이 충분히 균형을 이루지 못하는 것이 중국 경제의 질에 영향을 미치는 주요 핵심입니다. 개발과 교육. 혁신 역량 강화, 경제 구조 조정, 현대 산업 시스템 개발, 도시와 농촌의 조화로운 발전 촉진은 경제 개발 방법의 전환을 가속화하는 중요한 방법이며, 이는 또한 더 많은 국내 수요를 육성하고 창출하는 데 도움이 됩니다.

국내외 수요 변화 추세에 적응하고, 기술 혁신과 산업 구조의 최적화 및 업그레이드를 긴밀히 통합하며, 산업의 핵심 경쟁력을 지속적으로 향상시키는 동시에 심층적인 산업화와 도시화를 발전시켜 농업을 강화하고 농민을 위한 노력을 강화하며 농업 과학기술 혁신을 가속화하고 식량 안보 보장 능력을 강화하여 중국의 종합 곡물 생산 능력을 5억 이상으로 안정시킨다. 톤. 과학기술의 진보에 의거하여 장비제조, 선박, 자동차, 철강, 비철금속, 건축자재, 석유화학, 경공업, 섬유 등 기간산업의 구조조정을 적극적으로 추진하며 기업의 기술변혁과 발전을 지도한다. 합병 및 재편을 통해 신흥 기술과 신흥 산업의 깊이를 촉진합니다. 에너지 절약 및 환경 보호, 차세대 정보 기술, 생물학, 고급 장비 제조, 신에너지, 신소재, 가능한 한 빨리 신에너지 차량을 선도적이고 독립적인 산업으로 진출시키십시오. 2015년에는 전략적 신흥산업의 부가가치가 GDP의 약 8%를 차지할 것으로 예상된다. 서비스산업 발전 촉진을 산업구조 최적화 및 업그레이드의 전략적 중점으로 삼고, 새로운 비즈니스 형식을 개발하고, 새로운 핫스팟을 육성하며, 서비스산업 비중을 5년 중 4%포인트 높이기 위해 노력해야 합니다. GDP의 약 47%에 달합니다.

우리는 전반적인 지역 발전 전략과 주요 기능 영역 전략의 실시를 견지하고, 서부 개발 전략의 심층적인 실시에 더 큰 우선순위를 두고, 각각의 비교우위를 충분히 발휘할 것입니다. 지역 간 생산요소의 합리화를 촉진하고 흐름과 산업의 질서 있는 이전을 촉진합니다. 광활한 중서부 지역에 새로운 성장 거점을 육성하고 지역 발전의 조화를 강화합니다.

셋째는 인민생활을 보호하고 개선하며 기본공공서비스체계를 확립하고 개선하는 것이다. 이는 과학발전을 촉진하고 사회화합을 도모하기 위한 필연적 요구이며, 새로운 시대에 더 나은 삶을 살기 위한 국민들의 절박한 요구를 지속적으로 충족시키는 것은 경제발전을 가속화하는 근본적인 출발점이자 발판이기도 합니다. 경제발전과 민생향상이라는 본질적인 통일성을 견지하고 경제발전방식과 민생을 보장하고 개선하는 유기적인 통합을 가속화하며 광범한 대중의 사활적 이익과 관련된 중대한 문제를 해결하는데서 더욱 중요한 위치를 차지할 것입니다. 모든 발전의 결과가 모든 사람에게 이익이 되도록 합니다.

'12차 5개년 계획' 기간에는 시스템 개선과 투자 확대, 기본 공공 서비스 시스템 구축 및 개선, 서비스 범위와 기준을 더욱 명확화하는 두 가지 측면에서 준비가 이루어져야 합니다. 기본 공공 서비스, 민생 개선을 위한 실행 계획을 실행하고 공교육, 취업 서비스, 의료 및 보건, 주택 안전 등 여러 측면에서 다양한 주요 민생 프로젝트 건설을 조정합니다. 공공 서비스 공급 방식을 혁신하고, 비기본 공공 서비스의 시장 중심 개혁을 촉진하며, 사회 자본의 다양한 참여를 장려하고, 다단계 공급 능력을 강화하며, 국민의 다양한 요구를 충족시켜 사회 보장을 더욱 향상시킵니다. 도시근로자 기본양로보험제도를 완비하고 도시주민 양로보험 시범사업을 실시하며 전국적으로 농촌 양로보험제도를 전면적으로 보장하고 도농 기본의료보험제도를 완비하며 의료급여 지급 수준을 점차 높인다. 보험 기금을 마련하고 사회 구호 사업을 발전시키며 고아와 장애 노인 및 아동에 대한 도움과 지원을 효과적으로 강화하고 빈곤 완화 및 개발 노력을 더욱 강화하며 빈곤층 수를 점차적으로 줄입니다. 합리적이고 질서 있는 소득분배구조 형성을 가속화하고 일차적 분배 및 재분배 조정체계를 완비하며 국가, 기업, 개인간의 분배관계를 합리적으로 조정하며 주민 소득증대와 소득증가의 동시화를 위해 노력할 것입니다. 경제 발전, 노동 보수 및 노동 생산성의 성장. 향후 5년 내에 도시와 농촌 주민의 연간 실질소득 증가율은 7% 이상에 도달할 것입니다.

넷째는 녹색발전을 견지하고 자원절약형, 환경친화적인 사회를 구축하는 것이다.

에너지와 자원 절약, 생태환경 보호를 강화하고 지구 기후변화에 적극적으로 대응하는 것은 경제 발전을 가속화하고 지속 가능한 발전을 달성하는 데 중요한 초점일 뿐만 아니라 내수 확대와 경제성장을 위한 효과적인 방법입니다. 안정적인 경제 성장. 에너지 절약 및 배출 감소에 중점을 두고 우선순위 전략을 종합적으로 실시하며 녹색 및 저탄소를 특징으로 하는 생산 방법 및 소비 패턴을 구축하고 총 에너지 소비를 합리적으로 통제하며 에너지 구조를 조정 및 최적화하고 에너지 생산 및 이용 방법의 변화를 촉진합니다. ; 인센티브 및 억제 메커니즘을 개선하고, 핵심 에너지 절약 프로젝트를 실행하고, 첨단 에너지 절약 기술과 제품을 홍보하며, 핵심 분야에서 에너지 절약에 중점을 두고 자원 재활용의 산업화를 촉진합니다. 기후변화에 대응하고, '같으나 다름'의 원칙을 견지하며, 지구 기후변화에 대응하기 위한 국제협력을 적극적으로 전개하고, 종합적인 환경관리를 강화한다. 2015년까지 중국의 GDP 단위당 에너지 소비량과 이산화탄소 배출량은 2010년에 비해 각각 16%와 17% 감소하고 산림 축적량은 6억 입방미터 증가하여 약속을 실현하기 위한 견고한 기반을 마련할 것입니다. 중국 정부가 국제 사회에 보낸 자료입니다.

다섯 번째는 개혁개방을 심화하고 경제사회 발전의 원동력과 활력을 높이는 것입니다.

지난 30년 동안 중국의 발전과 발전은 개혁개방에 기초하여 '12차 5개년 계획'의 경제 및 사회 발전이라는 야심찬 목표를 달성하는 데 있어 여전히 강력한 힘을 발휘했습니다. 추진력. 우리는 개혁의 최고설계와 총체적인 기획에 더욱 중점을 두고 개혁의 우선순위와 중점과업을 명확히 하며 중요분야와 핵심고리에서 획기적인 진전을 이루도록 노력할 것입니다.

우리는 기본 경제제도를 확고히 견지하고 개선하며, 공유제 원칙과 다중소유제의 동시 발전을 견지하고, 국유경제의 전략적 조정을 지속적으로 추진하며, 대규모 국유기업의 개혁을 추진해야 합니다. 비공유제 경제 발전을 촉진하기 위한 조치를 종합적으로 실시하여 경제 발전 모델을 전환하고 재정 이전 지불 시스템과 생태 환경을 개선하는 데 도움이 되는 재정, 조세, 금융 시스템을 적극적으로 구축하기 위한 정책과 조치를 취해야 합니다. 보상 메커니즘, 자원세 개혁을 촉진하고 부가가치 징수 범위를 확대합니다.

현대 금융 기업 시스템을 개선하고 다단계 금융 시장 시스템 구축을 가속화하며 시장 중심의 금리 개혁을 꾸준히 추진하고 시장 수요에 따라 관리되는 변동 환율 시스템을 개선합니다. , 국경 간 위안화 환율을 촉진하고 자원 제품 가격과 환경 보호 비용 개혁을 심화하며 물 가격과 전기 가격 개혁을 촉진하고 정제유 가격 형성 메커니즘을 더욱 개선합니다. 천연가스와 대체 에너지의 가격 비교 관계, 하수 요금 징수율 증가, 자원, 환경재산권 거래 메커니즘 구축 및 개선.