전인대 상무위원회는 업무를 어떻게 수행합니까?

전국인민대표대회 상무위원회는 전국인민대표대회의 상임기관으로 회기 중에 전국인민대표대회의 일부 기능을 수행한다.

전국인민대표대회는 상무위원회의 부적절한 결정을 변경할 수 있다

전국인민대표대회는 국가의 최고 권위로 최고 입법, 감독, 의사결정, 임명 및 해임 권한을 갖는다. 힘. 그러나 전국인민대표대회는 일반적으로 매년 15일 이상 소집되지 않으며, 이는 남은 기간 동안 최고 권위자가 '폐쇄' 상태에 있음을 의미한다. 그리하여 1954년 헌법의 규정에 따라 전국인민대표대회는 상무위원회를 설립하였다. 1980년 이후에는 지방인민대표대회에도 상무위원회를 설치하기 시작하였다.

현 헌법에 따르면 전국인민대표대회 상무위원회는 전국인민대표대회의 상설기관이다. 전국인민대표대회는 휴회기간 동안 전국인민대표대회의 일부 기능을 행사한다. 전국인민대표대회(전인대) 연례회의에서 전국인민대표대회 상무위원회는 전국인민대표대회에 업무를 보고하며, 대표단은 보고서를 검토하고 보고서에 '점수'를 매기기 위해 투표합니다.

전국인민대표대회 상무위원회는 창설 이후부터 권력이 바뀌어 왔다. 1954년 설립 당시 전인대 상무위원회는 19개 권한을 갖고 있었다. 당시 전인대 상무위원회는 법률을 제정할 수 없었다. 1955년 7월, 제1차 전국인민대표대회 제2차 회의에서는 상무위원회가 적절한 시기에 일부 법률을 제정할 권한을 부여했습니다. 1957년 제2차 전국인민대표대회는 전국인민대표대회에서 제정한 법률 중 적용되지 않는 조항을 적시에 개정하도록 상무위원회에 승인했습니다.

1975년과 1978년 헌법은 상임위원회의 권한을 조정한 것 외에 상임위원회의 권한도 축소했다. 1982년 헌법이 제정되자 전국인민대표대회의 권한이 중요하게 다루어졌다. 당시 직면한 선택은 전국인민대표대회가 더 자주 모일 수 있도록 전국인민대표대회 대표 수를 줄이거나, 전국인민대표대회 대표 수를 유지하면서 여전히 1년에 한 번 모이도록 하는 것이었습니다. 상무위원회의 권한을 가지며, 휴회 중에는 전국인민대표대회의 역할을 수행한다.

결국 후자를 선택하세요. 전인대 상무위원회 권한에 대한 기본 설명: 전인대 상무위원회는 전인대 권한을 넘어서는 법률을 제정하고 전인대에서 제정한 법률을 보완하고 개정하며 정부와 양원의 업무를 감독한다. ; 국가 예산을 부분적으로 조정할 수 있으며, 총리의 지명에 따라 장관을 임명하고 해임할 수 있습니다. 현재 대부분의 법률은 전국인민대표대회 상무위원회에서 제정된다.

전국인민대표대회는 상무위원회의 권한을 계속 통제한다. 상무위원회의 결정이 부적절할 경우 전국인민대표대회는 부적절한 결정을 변경하거나 취소할 수 있다.

전국인민대표대회 상무위원회 위원은 정부와 국회 모두 직책을 맡을 수 없다.

전국인민대표대회 상무위원회의 최고 책임자를 칭한다. "위원장"은 중앙위원회 정치국 상무위원회 위원이 맡는다. 지방인민대표대회 상무위원회의 최고 책임자를 '주임'이라 한다. 당위원회 비서가 정치위원으로 활동할 경우에는 성 인민대표대회 상무위원회 위원장을 겸임할 수 있다. 중앙위원회국, 상임위원회 위원장은 별도로 임명한다. 예를 들어 베이징시 당위원회 서기 궈진룽(Guo Jinlong)은 중국공산당 중앙위원회 정치국 위원이고, 베이징시 인민대표대회 상무위원회 주임은 두더인(Du Deyin)이 임명한다.

위원장, 부위원장, 비서장, 상무위원회 위원은 모두 전국인민대표대회 상무위원회 구성원이다. 이들은 모두 전국인민대표대회에서 선출되며, 주석과 부주석은 2회 이상 연임할 수 없습니다. 부의장 중 거의 절반이 민주당 지도자이다. 전국인민대표대회 상무위원회에도 사무총장이 있고 사무총장은 부주석을 겸임한다.

1차와 2차 전인대 상임위원은 모두 79명이었으며, 3차에는 115명에 이르렀고, 5차에는 최고 196명에 이르렀다. 6, 7, 8, 9반은 모두 155명, 10, 11반은 175명이다.

법률 규정에 따라 전국인민대표대회 상무위원회 위원은 국가행정기관, 사법기관, 검찰기관 직책을 맡을 수 없다. 2009년 전국인민대표대회 상무위원이자 중국공산당 중앙선전부 부부장인 이동성(Li Dongsheng)은 공안부 당지도조 위원으로 자리를 옮겼다. 제11기 전국인민대표대회 상무위원회 제12차 회의에서는 이듬해 제11차 전국인민대표대회에서 제3차 상무위원회 회의가 개최되어 이 같은 결과를 확정했다.

전인대 상무위원회는 사무국, 예산업무위원회, 법무위원회, 홍콩 및 마카오 기본법위원회 및 기타 기관으로 구성됩니다. 이사와 직원이 반드시 NPC 대리인일 필요는 없습니다.

이 밖에도 전국인민대표대회에는 법률위원회, 내사법사위원회, 재정경제위원회, 외무위원회, 농어촌위원회 등 9개 전문위원회가 있다. 이들 기관의 수장은 모두 NPC 대리인입니다. 전국인민대표대회 휴회기간에는 이들 위원회가 상무위원회의 영도를 받는다.

상무위 회의에는 정부 수뇌와 양원이 참석했다

베이징 인민대회당 2층 상무위원회 회의장은 이곳이다. 전국인민대표대회 상무위원회가 이전에 회의를 소집하였다.

1950년대 전국인민대표대회 상무위원회는 중요한 안건이 있을 때마다 한 달에 10번 이상 회의를 열었고, 때로는 전체 회의를 하지 않는 경우도 있었다. 월. 제1차 전인대 상무위원회는 4년 동안 110회, 제2차 전인대 상무위원회는 137회 회의를 가졌습니다.

1987년 전국인민대표대회 상무위원회 의사규칙은 전국인민대표대회 상무위원회 회의가 일반적으로 2개월에 한 번씩 개최된다고 규정하고 있다. 최근 관행에 따르면 회의는 격월로, 대개 하반기에 개최된다. 회의 기간은 일주일 이내입니다. 각 전국인민대표대회 상무위원회 마지막 회의의 주요 임무는 전국인민대표대회 재선 준비이다.

상임위원회가 소집되면 최고인민법원장과 최고인민검찰원장이 참석해야 하며, 그들의 좌석은 연단 옆에 위치한다. 국무부 부총리나 국무위원도 참석해야 하며, 그 자리는 반대편에 있다. '두 원장'에게 특별한 사정이 있을 경우 의원들이 참석하게 된다. 최근에는 양원의 의결권이 없는 의원이 의원이 되는 경우가 드물다.

전인대 상무위원회는 법률 초안을 검토하고 최근 몇 년 동안 '3심' 패턴을 형성했다. 즉, 법률 초안은 투표에 회부되기 전에 세 번 검토되어야 합니다.

전국인민대표대회에서 제정해야 하는 법률이라도 전국인민대표대회에 제출해 심의와 표결을 하기 전에 상무위원회의 두 차례 심의를 거쳐야 한다.

정부와 양원의 업무보고를 듣는 것은 전국인민대표대회 상무위원회 업무의 일부이다. 사업보고를 듣는 전국인민대표대회와 달리 상무위원회는 특별보고를 듣고 정부와 양원에 구체적인 사안을 보고하도록 요청한다. 어제 상임위원회 업무보고에 따르면 상임위원회는 2008년부터 정부와 양원의 보고를 70건이나 청취했다. 최근 몇 년간 상임위원회는 보통 10월에 두 정상의 특별보고를 청취해왔다.

상임위원회 회의는 대개 보고를 듣는 전체회의와 그룹별로 심의하는 분임회의 두 가지 형태로 진행된다. 최근 몇 년간 전국인민대표대회(전인대)에서도 '주제별 문의'를 추진할 때 '합동그룹회의' 형식을 시도했다.

'특별조사'는 제11기 전국인민대표대회 상무위원회의 냉기를 깨고, 상무위원들의 질의에 답변하기 위해 관련 부처 및 위원회 최고지도자들이 참석해야 했다. 상임위원회 위원들은 상대적으로 전문적이기 때문에 제기된 질문에 대답하기 어려울 때가 있습니다.