전인대 대표의 제안 및 정협 회원의 제안 처리에 관한 허난성 인민정부의 임시 규정

제1조: 전국인민대표대회 대표의 건의, 비판, 의견(이하 건의)과 정협 회원의 제안을 처리하는 것은 각급 인민정부와 그 직능부서의 중요한 임무이다. 이 업무를 표준화, 제도화하기 위해 "중화인민공화국 지방 각급 인민대표대회와 지방 인민정부의 조직법"에 따라 "중화인민정치협상 전국위원회 잠정규정"을 제정했다. 정치협상과 민주감독 회의'와 '허난성 인민대표대회 상무위원회의 성 인민대표대회 대표의 건의, 비판, 의견 처리에 관한 조치'의 관련 규정은 다년간의 우리의 실천을 바탕으로 제정되었습니다. 제2조 전국인민대표대회 대표가 국가 사업의 모든 측면에 대해 제안하는 것은 법률이 부여하는 권한이며, 국정 운영에서 인민을 대표하는 중요한 형태 중 하나이다. 정협 회원들이 제기한 제안은 정협이 '정치협상과 민주감독'에서 그 역할을 수행하는 중요한 측면이다. 대의원들의 건의와 위원들의 건의를 진지하게 처리하는 것은 사회주의민주주의 건설과 법제도를 강화하고 정부와 대중의 긴밀한 관계를 강화하며 정부사업을 개선하는데서 큰 의의가 있습니다. 각급 정부와 그 기능 부서는 대표자의 제안과 위원회 구성원의 제안을 진지하게 받아들이고 신중하게 처리하며 시기적절하게 대응해야 합니다. 제3조 사업부서의 주요 책임. 모든 수준의 정부와 해당 기능 부서는 대표자의 제안과 위원회 구성원의 제안을 처리할 책임이 있습니다. 주요 책임은 다음과 같습니다:

(1) 상급자와 대표가 인민대표대회와 CPPCC 회원에게 제출한 제안 및 제안을 처리하는 책임

(2) 처리, 검사에 대한 책임 CPPCC 회원이 제출한 의견, 보고서 및 편지

(3) 하급 기관 및 단위의 처리 업무를 조직, 지도, 검사 및 감독하는 책임을 집니다. 제4조: 업무 처리를 위한 조직적 리더십. 각급 정부와 그 직능 부서는 대표의 제안과 위원회 구성원의 제안을 처리하는 작업을 의제로 삼아야 하며, 주요 동지들은 일부 주요 문제의 연구와 처리에 직접 참여해야 합니다. 이 업무를 담당하며 배포, 할당, 검토 및 점검을 담당합니다. 구체적인 리더십을 발휘하기 위해서는 사무총장이나 본부(사무실) 이사를 파악하는 것이 필요하다. 본부(사무실)는 관리업무를 효과적으로 조직하고 조정할 수 있는 인력을 지정하여야 한다.

상위정부는 하급정부 업무에 대한 리더십과 지도를 강화하고 체계적인 업무 시스템과 네트워크를 구축하며 상하정부 간, 정부와 부처 간 연계를 강화해야 한다. , 정부와 인민대표대회 간의 관계를 강화합니다. 정협과 정협의 접촉을 통해 조직과 조율을 강화합니다. 제5조 업무처리의 기본기준과 원칙.

제안과 제안을 통해 제기된 문제를 적극적으로 해결하고, 대표자와 위원들이 만족하거나 이해할 수 있도록 신중하게 대응하는 것이 기본 기준이다.

기본 원칙은 다음과 같습니다.

(1) 현실에서 시작하여 현실적으로 문제를 해결합니다. 상황을 규명하기 위한 조사와 연구를 바탕으로, 해결해야 하고 해결 가능한 사항은 조건에 따라 일시적으로 해결될 수 없는 경우에는 이를 계획에 포함시켜 점진적인 해결을 위한 조건을 마련해야 합니다. ; 상급자에게 지시를 요청하거나 연구하여 다른 부서와 협력하여 해결해야 합니다. 구체적인 처리가 하위 부서에서 처리되어야 할 경우 적극적으로 지시를 요청하고 신속하게 해결책을 협상합니다. 하급부서에 통보하고 대표자 및 위원들에게 직접 연락해야 하며, 문제가 실제로 채택되기 어렵거나 해결하기에 적합하지 않은 경우 현실적이고 명확하게 설명해야 합니다.

(2) 당과 국가의 원칙과 정책을 성실히 관철한다. 이는 제안 및 제안을 처리하는 기본입니다. 원칙과 방침에 부합하는 모든 사안은 단호하게 추진해야 하며, 방침과 부합하지 않는 사안은 정책을 위반해서는 안 됩니다. 현행 정책조항을 넘어서면서도 합리적이고 실천적 의미가 있는 의견은 상부에 적극적으로 보고되어야 한다. 취급할 때 당과 국가의 정책을 널리 알리는 데 주의를 기울여야 한다.

(3) 실제 결과에 주의를 기울이십시오. 답변된 모든 사항은 세심한 주의를 기울여 구현되어야 하며, 문제는 실제적인 방법으로 해결되어야 하며, 해당 사항이 충족되도록 모든 노력을 기울여야 합니다. 동시에 동일한 문제를 해결하고 더 큰 결과를 얻을 수 있도록 하나의 사례에서 추론을 이끌어내는 데 주의를 기울여야 합니다. 제6조: 작업 절차 처리.

1. 과제. 각급 정부와 해당 기능 부서가 수행한 대표자의 제안과 위원의 제안은 계층적 책임 및 중앙 집중식 업무 원칙에 따라 일반 사무국(사무실)에서 처리되도록 관련 부서에 전달됩니다. 회의를 열어 업무를 인계할 수도 있고, 문서를 보내 업무를 인계할 수도 있으며 시기적절하고 정확하도록 노력합니다.

2.

제안과 제안을 받은 후 사업부서는 이를 신중하게 계산하고 등록해야 합니다. 이 부서에서 처리해야 하는 경우 지도부의 승인을 받은 후 지정된 사람이 처리하도록 지정됩니다. 본 부서의 업무 범위에 포함되지 않는 품목이 있는 경우 적시에 처리 기관에 상황을 설명하고 승인을 받아 반환해야 합니다. 무단으로 반품하거나 타 부서로 양도할 수 없습니다. 반품 기간은 수령일로부터 15일을 초과할 수 없습니다.

전국인민대표대회 및 중국인민정치협상회의 회의에서 법안그룹과 제안그룹이 직접 배정한 기한이 있는 제안과 제안은 처리부서에서 긴급사항으로 처리하고 대응해야 한다. 에게.

3. 긴급 처리. 과제를 기한 내에 완료하기 위해 위탁기관은 사업부서와의 접촉을 강화하고, 전화문의, 주요점검, 소규모 협의, 개별보고, 처리경과 통보 등의 방법을 활용하여 조사 및 이행을 촉구해야 하며, 구현을 감독합니다.

4. 검토. 사업부서는 품질을 보장하기 위해 모든 수준에서 제안, 제안 처리 결과 및 회신 편지를 주의 깊게 검토해야 합니다. 부서를 담당하는 주요 동지들은 엄격하게 확인하고 서명하고 서명해야합니다.

5. 답장하세요. 성 정부는 전국인민대표대회 대표의 제안과 중국인민정치협상회의 전국위원회 위원의 제안(보고서 및 서한 포함)을 처리하도록 여러 부서, 시, 현에 위탁합니다. 처리를 담당하는 부서는 서면을 작성해야 합니다. 국무원 사무국에 제출된 대의원, 위원 및 사본에 대한 답변. 전국인민대표대회 상무위원회 또는 중국인민정치협상회의 전국위원회 사무처, 성 정부, 직할시, 현의 각 부서에서 진행하는 성 인민대표대회 대표의 제안(검사 제안 및 편지 포함), 성 정협 위원들의 제안(보고서 및 서한 포함)에 대한 처리 결과는 성 정부의 여러 부서, 지방자치단체, 지역 사무소에서 작성하여 대표자, 위원들에게 응답하고 사본을 성 본부로 제출합니다. 정부, 성 인민대표대회 상무위원회 사무국, 성 정협 사무국. 시, 현(구) 정부는 인민대표대회 대표의 제안과 동급 정협 회원의 제안에 회신할 때 위의 정신을 참조할 수 있다.

2개 이상의 부서에서 동시에 처리되는 제안 및 제안사항에 대해서는 후원부서와 공동 주관부서가 공동으로 처리 결과를 답변하거나, 협의 후 후원부서가 회신합니다. 별도로 처리되며, 처리결과는 담당부서에서 별도로 처리됩니다. 동일한 내용의 제안과 제안에 대해서는 함께 응답할 수 있으나, 이는 동일한 수준의 제안과 제안(처리를 위한 제안 포함), 제안과 제안의 병합으로 제한됩니다. 공동으로 제출된 제안 및 제안사항에 대해서는 개별적으로 답변하여야 하며, 대표자 및 위원 전원의 성명을 기재하여야 합니다. 질문은 하나씩 명확하게 답변해야 하며, 누락이나 회피는 허용되지 않습니다. 상사에게 요구하거나 보고할 사항은 지시 또는 보고를 요구한 후 서면으로 답변하여야 하며, 사전에 회신하거나 지시를 대행하는 행위는 금지됩니다. 제안 및 제안 처리 기한은 일반적으로 3개월이다. 처리 부서는 한 항목을 완료하고 한 항목에 응답해야 하며, 기한 내에 모든 작업을 완료해야 한다. 개별 사안이 복잡하여 기한 내에 완료할 수 없는 경우에는 먼저 간략한 답변을 드리고, 결과가 나온 후 정식 답변을 드리겠습니다.

결과 처리에 대한 대표자 및 위원에 대한 답변은 진지하고 성실해야 하며, 내용은 진실되고 명확해야 하며, 글은 간단하고 간결해야 하며 이해하기 쉬워야 합니다. 정중하고 성실하게 작성해야 하며, 규정에 따라 번호를 매기고 인쇄하고 직인을 찍어야 합니다.

처리부서에서는 제기된 문제가 해결되었거나 기본적으로 해결된 경우 답변 첫 페이지 오른쪽 상단에 처리 결과를 표시합니다. 문제가 해결 중이거나 점진적인 해결 계획에 포함된 경우에는 "B"로 표시하고, 조건으로 인해 일시적으로 해결할 수 없는 경우에는 "C"로 표시하며, 해결하기에 적합하지 않은 경우에는 "C"로 표시합니다. 또는 참고용으로 보관하고 있으면 "D"로 표시하십시오.

6. 검토 및 점검. 사업부서는 연간 처리 작업을 완료한 후 검토를 실시해야 합니다. 아직 구현되지 않은 이슈는 최대한 빨리 구현해야 하며, 원래의 대응이 부적절하다고 판단될 경우, 주요한 문제로 인해 원래의 대응을 이행하기 어려운 경우 주도적으로 다시 적용해야 합니다. 상황이 바뀌면 대표자와 위원들에게 상황을 설명해야 합니다.

정부 기관(사무실)은 사업 부서의 처리 결과를 검사할 책임이 있으며 언제든지 검사를 수행하는 것 외에도 상임위원회 사무실(사무실)과도 협력해야 합니다. 해당급 인민대표대회와 정협 총판부(사무실)는 일부 건의사항이나 해당 부서의 처리 업무에 대한 처리 결과를 선별적으로 점검하고 처리 결과에 대해 일부 대표와 위원회 구성원의 의견을 구한다. 처리가 요구사항을 충족하지 못하거나 대표자 또는 위원이 만족하지 못하는 경우, 원인을 찾아 원래 처리 부서에 통지하여 사건을 다시 처리하거나 재처리하도록 한 후 회신해야 합니다. .

7. 요약. 사업부서는 검토 작업을 잘 수행한 것을 토대로 진지한 요약을 작성해야 합니다.

제안 및 제안이 10개 이상인 경우 완료 후 1개월 이내에 할당 기관에 요약 보고서가 작성됩니다. 각급 정부는 본급 인민대표대회 대표의 건의사항 이행상황을 전국인민대표대회 상무위원회에 서면으로 보고해야 한다.