독일 선거의 드문 결과: 한 사람은 완전히 승리하지 못했고 다른 한 사람은 완전히 패하지 않았습니다. 이는 무엇을 의미합니까?

독일 총선이 유난히 코앞으로 다가왔다. 예비 개표 결과, 숄츠가 이끄는 사회민주당은 25.7대 24.1이라는 근소한 차이로 연합당을 누르고 의회에서 최대 정당이 되었으며 내각 구성 우선권을 획득한 것으로 나타났습니다.

이번 독일 총선은 16년 연속 집권한 메르켈이 재선에 도전하지 않기 때문에 복잡하고 예측불허다. 그것의 "예측 가능성".

메르켈 총리 이후 연정당은 총리직 경쟁을 위해 라셰트를 출범시켰다. 메르켈 본인은 선거 전부터 라셰트를 여러 차례 지지했지만, 안타깝게도 라셰트는 결국 기치를 들지 못하고, 연정은 1.6표(예비 득표수) 차이로 전 집권당에 패했다. .

사회민주당과 연합당에 이어 녹색당이 14.8표를 얻었다. 이 밖에 자유민주당, 독일대안, 좌파당은 각각 11.5표, 10.3표, 4.9표를 얻었다(위는 예비 개표 결과).

2021년 독일 연방의회 선거 예비 개표 결과

사민당과 연합당이 거의 동점을 기록하고 있는 만큼, 앞으로 누가 내각을 성공적으로 구성할 수 있을지는 여전히 고민으로 가득 차 있다. 미결. 독일 선거에서 왜 이런 일이 발생하는가? 다음 정부 협상의 옵션은 무엇입니까? "메르켈 이후 시대"의 독일 정치, 특히 중국 정책에서 어떤 불확실성이 발생할 것인가?

위 문제를 중심으로 옵저버닷컴은 상하이국제문제대학 장펑 연구원, 중국국제문제연구소 유럽연구소 소장 추이훙젠, 주위팡 연구원을 인터뷰했다. 통지 대학교 독일 연구 센터에서.

최홍젠은 "사회민주당 숄츠 후보가 자신을 '메르켈의 후계자'로 자칭하는 모습에서 메르켈 총리가 여전히 독일 정치에서 큰 영향력을 갖고 있다는 것을 알 수 있다. 다음은 누가 독일의 새 지도자가 되든 상관없다"고 말했다. , 그는 앞으로 일정 기간 동안 메르켈의 영향을 받아 살 수 있습니다. 개인적 능력, 개인적 평판, 정책 틀 등 모든 사람이 의식적으로 또는 무의식적으로 그를 메르켈과 비교할 수 있습니다.

주위팡은 숄츠가 메르켈의 고전적인 다이아몬드 제스처를 취했고 '메르켈 후계자' 카드를 완벽하게 사용했다고 믿는다. 독일 유권자들은 '표면적으로는 변화를 추구하지만 속은 변하지 않은 채'라는 사고방식을 갖고 있다. 아래에."

내각 구성에 대해 위 두 학자는 사민당이나 연립당이 '대동맹'으로 돌아가는 것은 매우 꺼린다고 본다. 당이 주도해 3당이 함께 정부를 구성할 가능성이 높다. 그러나 장펑 총리는 "대동맹"은 전적으로 가능하다고 지적했다. 왜냐하면 지금까지 독일 역사상 의회 3개 정당이 정부를 지지하는 복잡한 상황이 한 번도 없었기 때문이다.

예비 득표수를 확인한 후의 라셰트(왼쪽)와 숄츠(오른쪽)

그들이 이렇게 선택된 이유는 무엇일까?

이번 독일 총선에서는 47개 정당의 후보자 6,211명이 연방의회 최소 598석을 놓고 경쟁하게 됩니다. 예비 개표 결과는 지난 선거에서 최종적으로 하원에 입성한 6개 정당의 표를 보여준다.

득표율이 25.7인 사회민주당(SPD)은 빨간색 대표색을, 중도좌파의 정치적 입장. 총리 후보인 숄츠(Scholz)는 현재 부총리 겸 재무장관이자 전 함부르크 시장이다.

연합당(Union)은 득표율이 24.1로 검은색 대표색과 중도우파 정치 성향을 갖고 있다. 연합당은 기독민주연합(CDU)과 그 자매 정당인 기독사회연합(CSU)으로 구성되어 있는데, 이 정당은 바이에른주에서만 활동하고 있으며, CDU의 의장이자 독일 북부에서 가장 인구가 많은 국가인 라쉐트 총리 후보입니다. 라인베스트팔렌 팔론 주지사.

득표율 14.8의 녹색당(Die Grünen)은 녹색을 대표하는 중도좌파 정치 성향을 갖고 있으며, 총리 후보는 당 대표 중 한 명인 아날레나 벨베르케(Annalena Belberke)이다.

득표율이 11.5인 자민당(FDP)은 대표색이 노란색이고 중도우파 정치 성향을 갖고 있다.

득표율이 10.3인 독일을 위한 대안(AfD)은 파란색의 대표색과 극우 성향을 지닌 정당이다.

좌파당(디링케)은 득표율이 4.9로 대표색은 빨간색이며 정치적 입장은 극도로 좌파다.

예비 개표 결과

장펑(Jiang Feng), 추이훙젠(Cui Hongjian), 주위팡(Zhu Yufang) 세 학자는 모두 이번 선거 결과가 예상됐다고 말했다.

최홍지안은 "이제 양당의 격차가 너무 작아졌다. 예비 개표 결과와 최종 결과의 차이가 너무 크지 않더라도 그것이 더 중요할 수 있다"고 말했다. 일반적인 상황에서는 두 결과가 모두 소수점 차이인데, 지금은 양당의 선거 상황이 너무 가까워서 뭐라고 단정하기는 어렵습니다. 스포츠 경기와 마찬가지로 작은 점수가 중요해지기 시작합니다.

주위팡은 “두 정치인의 입장에서 보면 숄츠가 강하고 라쉐가 약하지만, 당의 관점에서 볼 때 사회민주당의 집권 지지는 일반적으로 사회민주당이 갖고 있다”고 믿는다. 오랫동안 집권하지 않았고, 대부분의 기간 동안 연합당이 집권해 왔기 때문에, 당 관점에서 보면 이 두 가지 측면에서 연합당이 약간의 우위를 점하고 있는 것으로 나타났습니다.

Jiang Feng은 독일 선거 결과가 전통적인 주요 정당의 약화를 반영했으며 전통적인 주요 정당이 독일의 정치와 정치 생활을 교대로 장악하는 전통이 역사가되었다고 말했습니다. 두 거대 정당이 합쳐진다 해도 역사상 가장 약한 순간에 이르렀고, 심지어 더 이상 정부를 구성할 수 없는 상황에 이르렀습니다. 이것은 독일 역사상 한 번도 일어난 적이 없는 일입니다. 성적 변화.

Jiang Feng은 현재 독일의 '정치적 지형은 평평하고, 정치적 스펙트럼은 다양하며, 정치적 권력은 분산되어 있다'고 믿습니다.

독일의 '분열' 이유에 대해 주위팡은 “이제 사회 전체의 변화로 인해 자본주의 세계의 근본적인 모순은 더 이상 노동과 자본의 단순한 모순이 아니게 됐다”고 분석했다. 과거 통합당, 사민당, 자민당은 모두 노사관계의 관점에서 출발해 정치적 스펙트럼에서 각자의 입장을 모색했다. 이후 환경 문제에 초점을 맞춘 반세계화 독일 대안당과 녹색당이 등장했는데, 이는 정당의 '분열'에 매우 중요한 원인이었습니다. 그러므로 현재의 정치스펙트럼은 이전과 달리 좌우의 축이 하나뿐인 다차원적인 스펙트럼이 되었습니다.

최홍젠은 이것이 국가의 발전 단계와 관련이 있다고 말했다. 두 독일이 통일되기 전에는 외부의 압력이 강했기 때문에 두 독일의 통일을 완성하겠다는 방향이 분명했습니다. 방향이 분명할 때, 소위 정치적 투쟁과 당파적 이해관계는 이 압도적인 목표에 양보해야 합니다.

“그러나 독일이 부의 축적, 경제 발전 등 일정한 발전 단계에 도달하면 분배 문제 등 일부 문제가 정치 수준으로 올라갈 것입니다. 이번에는 국내에 대해 여야가 다른 의견을 가지고 있습니다. 일부 논의는 연금 문제, 최저 임금 문제 등 분배를 중심으로 이루어집니다. 이때 모든 계층의 이해 대표에 대한 요구가 증가할 것이며 이는 독일의 정치 생태학에 오랫동안 반영됩니다. 정치연합은 녹색당, 대안당 등 일부 소규모 정당들에게 자리를 내줬다. 그들은 기본적으로 특정 분야에서 반대 정책으로 출발했다."

다음으로 독일의 국제외교는 메르켈 시대에 비해 '정체'될 것이며 중국과의 전반적인 관계에도 근본적인 변화는 없다고 봐야 할 것이다. 그러나 이러한 다양한 정치적 세력에 의해 제약을 받을 것이며 일부 지역적 또는 단기적 간섭이 있을 것이지만 전반적인 방향은 변하지 않을 것입니다.

숄츠 PK 라셰트, 왜 이길 수 있을까?

올해 4월 말 환경보호에 주력하는 녹색당의 지지율은 한때 30까지 치솟았다. 그러나 곧 프라임 이력서 위조 등 스캔들이 잇따랐다. 벨 버크 장관 후보와 저작물의 표절은 정치적 꿈이었던 녹색당의 지지율을 급격히 떨어뜨렸습니다.

연합당 후보 라셰트는 코로나19 사태와 올 여름 홍수 기간 동안의 활약으로 비판을 받아왔다. 슈타인마이어 독일 대통령과 함께 수해 지역을 시찰하던 중 엉뚱한 웃음을 짓고 외부로부터 거센 비난을 받아 명성이 크게 떨어졌다.

재해 현장 방문 중 웃음 장면은 연합당 당선의 분수령이 됐다. 이후 여론조사 자료는 연말 사민당에 추월당하기까지 정체됐다. 팔월.

슈타인마이어 독일 대통령이 재난 현장을 시찰했을 때 라쉐가 동료들과 농담을 하고 있는 모습이 포착됐다. 출처 : 독일 언론

매우 흥미로운 점은 사회민주당 숄츠 총리 후보라는 점이다. "메르켈 상속인" 카드를 아낌없이 사용했고 심지어 메르켈의 고전적인 다이아몬드 제스처가 담긴 잡지 표지에도 등장했습니다. Agence France-Presse는 "지루하다"고 간주됨에도 불구하고 Scholz가 인기 측면에서 항상 Laschet보다 훨씬 앞서 있다고 말했습니다.

숄츠는 캠페인 기간 동안 메르켈을 흉내내며 메르켈의 고전적인 ‘다이아몬드 몸짓’을 보여줬다

주위팡은 “라셰는 제쳐두고 웃자 등등. 부적절한 행동은 사실 이 사람 자신이다”라고 분석했다. 연립당이 추진하는 총리 후보로서는 그다지 유리하지 않다. 메르켈이 당선되지 못해 퇴임했기 때문에 당연히 딜레마에 빠진다.”

“지금은 모두가 연립당에 불만을 갖고 있다. 그리고 중요한 것은 올해 내놓은 선거 플랫폼에는 새로운 것이 없다는 것입니다. 그런데 이제 유권자들은 변화를 요구하고 있고, 연합당은 변화를 요구할 때 그것을 시작했지만 그는 맹목적으로 메르켈을 따릅니다. 유권자들은 내가 메르켈에 조금 지쳐서 새로운 얼굴을 원한다고 느낄 것이지만, 받아들이면 새 얼굴은 메르켈만큼 좋지는 않습니다. 물론 나는 당신에게 관심이 더 적습니다."

그래서 독일에서는 Laschet이 '도교'에 빠졌다는 말이 있습니다. Kerr 함정에 빠졌습니다."라고 Zhu Yufang은 덧붙였습니다. 메르켈을 부정하는 것은 의심할 바 없이 매우 성공하기 때문입니다. 메르켈을 부정하는 것은 당을 당황스러운 상황에 빠뜨리고 유권자들을 혼란스럽게 만들 것입니다. 당신의 당은 분명히 16년 동안 성공적으로 집권해 왔습니다. 그 자체를 부정해야 하는가? 그러나 우리가 자신을 부인하지 않으면 변화를 추구할 수 없기 때문에 큰 손실을 입게 됩니다.

주위팡은 "라셰트가 한 일은 부적절했다. 캠페인 기간 동안 눈에 띄는 것이 어려웠고 안정을 추구할 수 밖에 없었다. 실수가 없었다면 가능했을 수도 있다. 머크에게 지휘봉을 건네줄 때까지 순조롭게 기다려줬는데 잘하지 못하고 무사히도 실패했다.”

숄츠를 보면 실패했다. 들고 있는 카드는 메르켈의 후계자다. Zhu Yufang은 이렇게 말했습니다. “나는 메르켈과 매우 유사하지만 결국 나는 정당을 바꾸고 변화에 대한 열망을 갖고 있기 때문에 이점이 있습니다. 그러나 사실 유권자들은 두 가지 모두를 알고 있습니다. 최근 연합당과 사민당이 중도를 향해 움직이고 있는 가운데 사민당이 연합당을 가로막지 않았기 때문에 이 드라마는 앞으로도 누구라도 할 수 있을 것이다. 그래서 Scholz도 변화와 안정 사이에서 최적의 위치를 ​​차지했습니다." Cui Hongjian은 독일 국민이 이번 선거를 처음부터 시작할 것이라고 믿습니다. 특히 독일 국민에게는 더욱 어려운 일입니다. 연합 지지자들은 더욱 분열적입니다. 한편으로는 라셰트 자신의 지지율이 점점 낮아지고 있지만 모두가 여전히 연합에 대한 기본적인 지지를 갖고 있습니다. "사람들은 후보를 선택할 때 라셰트를 선택할 의향이 있는 것이 아니라, 정당을 선택할 때 연합당을 선택할 의향이 더 많습니다. 이것이 존재할 수도 있기 때문에 이것이 이번 선거의 불확실성을 가중시키는 주요 요인이라고 생각합니다."

새 정부는 색 구성표를 어떻게 선택할 것인가?

사민당이 총선에서 승리해 내각 구성 우선권을 얻게 됐다. 새 정부가 어떻게 내각을 구성할지가 앞으로의 관전 포인트가 될 것이다.

정부 구성은 선거 후 가장 불확실한 단계로, '블랙박스'로 알려져 있다. 내각 구성의 결과는 유권자의 선호보다는 정당의 협상과 타협 방식에 달려 있다. 이 과정에서 팔레트 같은 정부 구성 가능성도 엿볼 수 있다.

독일 헌법은 단일 정당 또는 여러 정당이 연합하여 정부를 구성하려면 의회 의석의 절반 이상을 차지해야 한다고 규정하고 있습니다. 이번 선거 상황으로 볼 때 새 연방정부는 3당 연립정부가 집권할 가능성이 높다.

주위팡은 "사민당이 내각 구성 우선권을 얻었음에도 불구하고 사실상 모든 접촉과 게임이 동시에 진행된다. 내각 구성을 위한 선택지는 거의 없다"고 말했다. 이번에는 사회민주당의 '신호등동맹'이 내각을 구성하고 실패하면 다른 정당의 의견도 고려하지 않으면 연합당이 나서서 정부를 구성해야 할 뻔한 상황이다. 정부 구성에 있어 거의 평등한 상태에 있습니다.

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사진 출처: 관찰자 네트워크

"이것은 우리가 일반적으로 독일 정치의 분열에 대한 반응이라고 부르는 것입니다."라고 사회민주당이 이끄는 정부를 구성한 Cui Hongjian은 말했습니다. 당과 '신호등동맹' 가능성은 가장 크다.

'신호등동맹'은 적·황·녹색 정당이 결합된 것으로, '사회민주당·자유민주당'이기도 하다. 당”. 그러나 정치 스펙트럼의 관점에서 볼 때 녹색당은 더 좌파적이다. 자민당은 더 우파적이다. 두 당 사이의 거리가 더 멀고 정책 의견의 모순이 있다.

최홍젠은 "'신호등동맹'에는 사회민주당과 녹색당이 있다. 좀 더 양립하기는 하지만 녹색당과 자유민주당 사이에도 문제가 있다. 이것이 바로 Scholz가 이전에 좌파 정당과의 동맹 가능성을 배제하지 않은 이유입니다. ”

사민당과 좌파정당이 연합하면 '적-적-록 조합', 즉 사민당, 좌파정당, 그러나 현재로서는 이 세 정당의 총 득표율이 50% 미만이기 때문에 이 조합의 가능성은 제로입니다.

이전에는 Scholz가 좌파를 찾는 것을 배제하지 않았습니다. 이는 다른 정당들이 사회민주당을 공격하는 주요 원인이 되기도 했다”며 “좌파 정당과 독일을 위한 대안이 비판을 받았기 때문”이라고 말했다. , 이러한 전통적인 정당은 그것을 만질 수 없다는 것은 정책 경로에 문제가 있음을 의미합니다. 이에 대해 사민당이 공격을 받았음에도 불구하고 여전히 물러서지 않은 것은 사민당이 여전히 사민당과 녹색당의 합당에 대해 의구심을 품고 대안을 마련하고 싶어 한다는 뜻이다. ”

Zhu Yufang은 또한 좌파 정당의 정치적 견해 중 일부가 너무 대안적이라고 말했습니다. 예를 들어 NATO에 반대하며 독일의 NATO 탈퇴를 옹호합니다. Scholz는 이전에 자신이 통치하지 않을 것이라고 밝혔습니다. 일부 유럽 국가들이 좌파 동맹을 원하지 않는다며 독일을 압박하자

다양한 동맹 조합

사회민주당이 약간 앞선 가운데, 연합당이 앞장서 '자메이카 동맹', 즉 '동맹당-녹색당-자유민주당' 조합(연합당, 녹색당, 자유민주당)을 구성할 가능성도 매우 높다. 세 정당의 색상은 자메이카 국기의 색상이므로 "자메이카 동맹 관찰자 노트"라고도 합니다.

최홍지안은 “소규모 정당의 경우 확실히 더 큰 주도권을 가진 정당과 결합하려는 경향이 있다”고 말했다. 그러나 이제 두 주요 정당은 거의 비슷하다. 이 경우 소규모 정당은 내각 협상에 정치적 의견, 특히 권력 분배에 대한 요구를 더 많이 적용할 것입니다.

그러나 그는 두 당이 재정, 외교, 경제 등 중요 부처를 없애고 총리직만 남기는 등 더 높은 가격을 요구한다면 이 경우도 언급했다. , 사민당이든 연합당이든 내각 구성에 앞장선다면 이를 고려할 것입니다. 왜냐하면 그러한 권력 분할은 향후 정부 결정에 매우 해로울 것이기 때문입니다.

Jiang Feng은 Laschet이 내각을 구성하는 것이 매우 어렵다고 생각합니다. 우선, 연합당은 정부 구성 과정에서 지지율이 가장 낮고 득표율에서 2위를 차지했습니다. 연합당 역시 사회민주당과 녹색당으로부터 높은 압력을 받게 될 것이기 때문에 CSU 소더 대표가 선거 전에 자신의 득표율이 득표율이 아닌 상태에서 정부를 구성한다는 것은 상상하기 어렵습니다.

물론 '대동맹'으로 복귀하는 것도 하나의 가능성이다. 즉, 사민당과 연합당이 다시 힘을 합치는 것이다. 그러나 추이훙젠(Cui Hongjian)과 주위팡(Zhu Yufang)은 '검은색과 빨간색' 정당이 다시 연합할 가능성은 극히 낮다는 점에 동의한다.

메르켈이 대연정을 구성하는 데는 거의 반년이 걸렸다. 지난번에는 꺼려했는데 이번에는 더 어렵다고 해야 할 것”이라고 최홍젠은 말했다. 직위와 권력분배가 무엇보다 문제다. 게다가 사회민주당도 받아들이기 어려울 것으로 추정된다. 이번에는 '대동맹' 대신 다른 연합을 이기기 위해 최선을 다할 것입니다.

Cui Hongjian도 언급했습니다. 이제 '대동맹'으로 돌아왔으니 흑당과 홍당의 합산 득표율이 49.8로 50도 안 되기 때문에 '적흑X조합'을 형성하려면 제3당이 합류해야 한다는 것입니다.

경쟁은 치열할 것이다. 녹색당이냐, 자민당이냐.

2017년 총선과 2021년 총선에서 각 정당의 득표율 변화 그래픽 출처: 독일 선거관리위원회

Zhu Yufang은 흑색 정당과 적색 정당이 모두 비슷하다고 분석했습니다. 상대적으로 중도 노선을 취하는 두 정당이 합쳐지면 후배 권력자로서의 당의 성격과 정치적 입지는 더욱 모호해질 것이다. 예를 들어 2017년 사민당은 어떠한 경우에도 연합당과 '대동맹'을 맺고 싶지 않았다. 그리고 동맹당은 "어둠 속의 붉은색"이었습니다. 그것은 사회민주당의 붉은색 스펙트럼 중 일부를 흡수했습니다. 연합당이 사민당의 주요 현안에 대한 대표를 모두 마쳤다면, 사민당이 아직 무슨 의미가 있는가?

“올해 대연정이 형성되면 연합당이 후배 파트너가 되는데, 이는 연합당의 지지율이 2017년에 비해 많이 떨어졌다는 점이다. 만일 다시 대연정에 들어간다면 숄츠가 연합당의 문제를 빼앗을 수 있을 것이고, 그러면 연합당도 자신의 정치적 입장을 찾지 못해 사민당과 비슷한 곤경에 처하게 될 수도 있다.” >

"이제 자민당과 녹색당 모두 누구와도 정부를 구성할 의향이 있음을 분명히 했습니다. 자민당은 연합당에 더 가깝기 때문에 연합당과의 협력을 선호하지만 정치적 견해에 있어서도 그들은 사회민주당과 함께 정부를 구성할 의향이 있습니다. 이 두 작은 정당이 정부를 구성할 의향이 있는 한 실제로 큰 장애물은 없을 것입니다. 그때 다른 계획을 세워놓고 일단 땅바닥에 앉아 가격을 올리겠다고 한다. 그런 문제가 없다면 '동맹'도 '자메이카 동맹'도 성공할 수 있을 것이다. .”

Zhu Yufang은 “녹색당이 사회민주당을 따르는 것이 분명합니다. 독일 언론은 린드너 자유민주당 대표가 결국 어느 방향으로 가느냐에 달려 있다고 말하고 있다. 자메이카 얼라이언스'."

린드너가 라셰트의 편에 서게 된다면 공은 녹색당의 총리 후보인 벨베르크의 손에 넘어갈 것이며, 벨베르크는 라셰트에게 제안을 할 것입니다. 이 과정은 마치 '카드 놀이'와 같아서 매우 복잡한 놀이 시간에 들어갔습니다.

Jiang Feng은 흑당과 적당이 '대동맹'으로 복귀하는 것이 완전히 불가능하지는 않다고 생각합니다. 왜냐하면 지금까지 독일 역사상 3개의 의회 정당이 지지하는 복잡한 상황이 없었기 때문입니다. 또한 사회민주당이 새로운 대연정 정부를 이끄는 것도 매력적일 것입니다. 과거에는 두 정당만이 정부를 구성할 수 있었지만, 만약 3개의 정당이 정부를 구성한다면 이는 역사적 변화가 될 것이며, 이들의 정치적 소통과 조정은 매우 큰 구조적 변화를 겪게 될 것입니다.

지난 총선 이후 정부 구성 협상이 171일에 걸쳐 최종 성공했기 때문에, 이번에도 정부 구성에도 오랜 시간이 걸릴 것이라는 추측은 모두가 피할 수 없다.

Cui Hongjian과 Zhu Yufang 모두 반드시 그런 것은 아니라고 생각합니다.

주위팡은 연합당이 마지막 승리를 거둔 후 사회민주당과 대연정 정부 구성을 거부했고, '흑인, 황인, 자메이카' 동맹 결성을 거부했다고 밝혔다. 녹색당이 유일한 선택지가 됐다. 독일은 상호 신뢰를 이유로 연정 협상에서 돌연 탈퇴했고, 독일은 내각 구성에도 교착상태에 빠졌다. 결국 슈타인마이어 연방대통령이 개입했고, 사회민주당은 다시 연합당과 손을 잡기로 합의했고, 이로써 독일은 정치적 딜레마에서 벗어날 수 있었다. 하지만 올해는 그저 앞뒤로 협상하고 가격을 정하는 과정일 뿐이고, 이 과정이 고통스러울 수도 있지만 오래 가지 못할 수도 있고, 2017년과 같은 상황이 될 가능성도 낮다.

최홍젠 씨는 "지난 총선 결과는 다소 의외였다. 모두가 연합당이 과반을 확보해 쉽게 정부를 구성하지 못할 것이라고 예상했기 때문이다. 이번에는 불확실성은 미리 풀어놓았고, 이제 다들 상황을 다 알고 있으니, 이 경우 올해 선거가 어렵더라도 당사자들이 사전에 일부 사적인 거래를 할 가능성도 배제할 수 없습니다. 예측하자면 지난번보다 정부가 더 빨리 구성될 수도 있다.”

독일 총선에서 당신은 정확히 무엇을 선택하는가?

먼저 분명히 해야 할 점은 독일인들은 총리를 직접 뽑는 것이 아니라 연방의회 의원을 선출한다는 점입니다.

독일 총선은 4년마다 열리는 연방하원의원 선거입니다. 올해 9월 26일, 독일 국민은 제20대 연방의회를 선출했습니다. 연방의회는 299개 선거구에서 유권자에 의해 선출되는 최소 598석을 보유하고 있습니다.

18세 이상의 독일 시민에게는 자동으로 투표권이 부여됩니다. 2021년 총선에서는 약 6,040만 명이 투표할 수 있습니다. 모든 투표는 똑같이 중요합니다. 유권자들은 우편으로 투표하거나 투표소에서 직접 투표할 수 있습니다. 많은 독일 언론은 새로운 왕관 전염병으로 인해 이번 선거에서 더 많은 유권자들이 서신으로 투표할 것이라고 말했습니다.

각 투표지에서 유권자는 두 곳을 확인해야 하며 이는 실제로 한 사람이 두 표를 행사하는 것과 같습니다.

사진은 2017년 독일 유권자들이 받은 투표지를 보여줍니다. 한 표 국민은 한 표로 자신의 정당을 선택한다

첫 번째 투표는 해당 선거구에서 자신이 선택한 후보에게 가장 많은 표를 얻은 사람이 '직선 의원'이 되어 직접 의석을 얻는다. 따라서 첫 번째 투표로 299석이 결정됩니다.

두 번째 투표는 신뢰하는 정당에 가며, 정당은 하원의원들에게 의석을 할당합니다.

반면 두 번째 투표가 더 중요합니다. 이 투표가 각 정당이 연방의회에서 얻을 수 있는 의석과 정부 구성 가능성에 영향을 미치기 때문입니다. 예를 들어, 정당이 30초 표를 얻으면 연방의회에서도 30석을 얻게 됩니다.

그러나 연방하원에 진출하려면 정당이 5초 이상의 표를 얻어야 합니다. 이는 너무 많은 정당으로 인한 입법 교착 상태를 피하기 위함입니다.

1차 투표에서 2차 투표 비율보다 '직선 의석' 득표율을 더 많이 얻은 정당은 이른바 '초과 의석'을 얻게 된다. 정당 간의 불균형을 해소하기 위해 다른 정당도 자신의 득표율에 따라 '보상 의석'을 받을 수 있으며, 궁극적으로 연방의회 총 의석 수를 늘릴 수 있습니다.

연방의회 구성원이 모두 확정되면 정부 구성이 시작된다.

독일 법에 따르면 연방의회 의석의 과반수 이상을 획득한 정당과 정당 연합이 내각을 구성할 수 있지만 일반적으로 어떤 정당도 직접적으로 과반수를 확보할 수 없기 때문에 각 정당이 내각을 구성하게 됩니다. 선거 결과 이후 내각 구성을 위한 협상은 새 정부의 정책 플랫폼, 내각 직위 인선 등의 문제로 이루어집니다. 일반적으로 가장 많은 표를 얻은 정당이 정부를 구성하고 총리를 선출하는 주도권을 가지지만, 역사상 두 번째로 많은 표를 얻은 정당이 다른 정당들과 함께 정부를 성공적으로 구성한 전례도 있다.

내각 구성이 확정되면 연방 의원들이 공식적으로 총리 선출을 실시하고, 총리는 대통령이 지명하고 의원들은 투표를 한다. 여당 연합이 과반의석을 차지하고 있기 때문에 총리 후보는 대개 표를 통과합니다.

이번 선거 이후 새 정부가 어떤 색깔을 선택할지 지켜볼 예정이다.