유치권과 두 규정의 차이점 중 어느 것이 더 심각한가요?

중국 공산당 제19차 전국대표대회 보고서에서는 '두 가지 규정'을 유치권으로 바꾸는 것이 제안됐다. 국가 감독법을 제정하고 감독위원회에 책임과 권한을 부여하고 조사 방법을 규정했다. 법을 개정하고 "두 가지 규정" 조치를 유치권으로 대체합니다.

그럼 선취권이란 무엇인가요?

선취권은 수사 대상자의 개인 자유가 관련된 공직 위반 및 공무 범죄에 대해 조사하고 증거를 수집하기 위한 엄중한 조치입니다. 유치권 조치의 대상이 될 수 있는 대상은 부패, 뇌물수수, 직무유기 등 중대한 공무위반 또는 공무범죄 혐의가 있는 수사 대상자 및 피의자가 있는 사건 관계자이다. 뇌물수수범죄 또는 기타 이와 유사한 공무범죄의 경우 이는 재산법과 경찰법의 “유치권”과 일치합니다. 그 전신은 "Shuanggui"와 "Double Finger"(1997년 행정감독법의 개념)입니다. '쌍계'는 제목에 언급된 '두 가지 규정'으로, 중앙기율검사부가 지정된 시간과 장소에서 사건과 관련된 사항을 관련 인력에게 설명하고 설명하도록 지시하는 수사 방식을 가리킨다.

'두 가지 규정'을 대체하기 위해 유치권을 사용해야 하는 이유는 무엇입니까?

법적 사고와 방법으로 부패를 척결하는 것은 법에 따라 나라를 다스리고 규례에 따라 당을 다스리는 데 있어서 피할 수 없는 요구이다. 국가감찰위원회는 사법기관이 아니며 부패방지와 관련된 주요 공무범죄는 일반 범죄와 다르며, 국가감찰법도 형사소송법과 다르다. 국가감찰위원회는 형사소송법에 따른 수사기능을 수행하지 않고, 기존 행정감독법에 따른 일반적인 의미의 수사기능도 수행하지 않는 비교적 포괄적인 수사권한을 행사해야 하는 새로운 제도다. 따라서 그 기능을 효과적으로 수행할 수 있는 권한을 부여받아야 하며, 매우 중요한 조치 중 하나가 제목에 언급된 보유입니다. 제정될 국가감찰법은 승인 절차, 적용 대상, 적용 조건, 조치 기한 등에 대해 엄격한 법적 규정을 두고 조사 과정의 안전과 의료 처리에 대해서도 상응하는 규정을 마련할 예정이다. 이는 반부패 업무의 표준화와 합법화를 더욱 촉진하는 데 큰 의미가 있습니다.

관련 규정:

'중화인민공화국 감독법' 제22조 조사 대상자가 부패, 뇌물 수수, 직무 유기 및 기타 심각한 공무 위반 혐의를 받고 있는 경우 또는 공무 범죄, 감독 기관이 그의 불법 범죄에 대한 사실과 증거의 일부를 파악했지만 여전히 추가 조사가 필요한 중요한 문제가 있고 다음 상황 중 하나에 해당하는 경우, 그는 특정 장소에 구금될 수 있습니다. 법에 따라 감독 기관의 승인:

( 1) 심각하고 복잡한 사건과 관련된 경우,

(2) 탈출 또는 자살 가능성이 있는 경우,

( 3) 자백이나 위조, 증거 은폐 또는 인멸 시 공모 가능성

(4) 기타 수사를 방해하는 행위가 있을 수 있습니다.

뇌물 수수 범죄 또는 공무 관련 범죄에 연루된 사람에 대해 감독 기관은 전항의 규정에 따라 구금 조치를 취할 수 있습니다.

구금 장소의 설치, 관리 및 감독은 관련 국가 규정에 따라 수행되어야 합니다.

요컨대 '2조'를 유치권으로 대체함으로써 '2조'의 23년 역사를 종식시키고 당 규율과 국내법의 연관성을 실현했으며 표준화와 당규약의 새로운 단계를 이뤘다. 당의 지도 하에 반부패 사업을 합법화한다.

: 보유 조치와 두 규정의 차이점:

1. '솽구이'와 보유의 근거가 다르다

직접적인 근거는 1994년 '솽구이'가 시행됐다. '중국공산당 기율검사기관 사건검사 업무 규정'에는 '관련 인력이 지정된 시간과 장소에서 사건과 관련된 문제를 설명해야 한다'고 명시돼 있다. 2017년 1월, 제18기 중앙기율검사위원회는 제7차 전원회의에서 심의, 승인한 '중국공산당 기율검사기관 감독집행에 관한 규정(시행)'에 '이중 규정'을 규정하지 않았다. 이전에는 "Shuanggui"가 거의 23년 동안 사용되었습니다. 2016년 12월 25일 전국인민대표대회(전인대) 상무위원회가 채택한 '구금' 조치, 즉 '베이징, 산시성, 저장성 국가 감독 제도 개혁 시범사업 실시에 관한 결정'이 명시되었습니다. 이는 감독 시스템 개혁을 위한 시범 분야의 감독 위원회가 취할 수 있는 권한과 책임 조치 중 하나입니다.

2. 솽구이(Shuanggui)와 유치권(Lien)의 시행 대상에는 약간의 차이가 있다.

선취권은 전국 인민의 승인을 바탕으로 시범 지역에 대해 국가 감독 당국이 취하는 조치이다. 의회. 현재 비파일럿 지역에서는 사용할 수 없습니다. 구금의 시행절차에 대해서는 첫째, 엄중한 처벌을 받은 자에 대하여는 “이중규정”이 필요하며, 둘째, 일반적으로 불법범죄 혐의자에게만 적용된다. 자백, 도주 등 예상치 못한 상황에 공모한 사람들은 '구속'에 대해 구체적인 규정이 없는 이유는 현재 조종사에 대한 조치이기 때문이다. 3개 지역의 '이중규제' 경험과 교훈을 종합해 실제 상황과 결합하겠다." 반부패 투쟁의 실제 상황은 폐기한다."

3. 두 사람의 기한이 다르다

'솽구이'는 내부 규정도 일부 마련됐지만 기본적으로 명확한 기한 조사 방식이 없지만 외부 세계는 이를 이해하지 못하고 있다”고 전했다. "중국공산당 기율검사기관 감독집행에 관한 규정(재판)"에 규정된 구금 기간은 90일이며 1회 연장할 수 있다.

법적 근거: "중화인민공화국과 민법"

제447조 채무자가 채무를 이행하지 않는 경우 채권자는 채무자가 합법적으로 점유하고 있는 채무자의 동산을 유치할 수 있다. 전항은 유치권 보유자이고, 점유하고 있는 동산은 유치권입니다.

제449조: 동산은 법률이나 당사자 간의 합의에 따라 유치권이 적용되지 않습니다.

제451조: 유치권 보유자는 유치권을 적절하게 보관할 의무가 있으며, 보관 불량으로 인해 유치권이 손상되거나 손실된 경우 배상 책임을 져야 합니다.

제452조: 유치권 보유자는 유치권 보유자에게 전항에 규정된 이자를 먼저 징수 비용으로 충당해야 합니다. 제4조 채무자는 유치권 보유자에게 요청할 수 있습니다. 채무 이행 기간이 만료된 후 유치권을 행사하려면, 유치권 보유자가 유치권을 행사하지 않는 경우 채무자는 인민법원에 유치권을 경매하거나 매각하도록 요청할 수 있습니다.