병원 광고에 대한 국가의 규정은 어떻게 되나요?

"항저우 화샤병원은 우리나라에서 허위 의료 광고 게시 혐의로 유죄 판결을 받은 최초의 사례가 될 수 있습니다" - 최근 국내 언론에서는 다음과 같은 소식을 전했습니다. 심층 조사 결과 항저우 화샤병원이 불법적으로 허위 의료 광고를 게재하고 이를 공안부에 넘겨 처리한 것으로 판단됐다. 동시에 저장성 공상행정청은 성 전체에 항저우 화샤병원 광고를 금지하는 '차단 명령'을 내렸다.

2004년 베이징 신싱병원 허위광고 사건 이후 '민간병원의 광고 행위를 규제하는 방법'이 전국적인 논의를 촉발했다. 항저우 화샤병원 사건은 전국적인 관심을 끌었고 이 문제가 다시 표면화되었습니다.

38명의 환자의 악몽

언론보도에 따르면 항저우화샤병원은 2005년 7월과 8월에 새로 도입한 A'최소침습수술'을 홍보하기 위해 언론에 의료광고를 냈다. 면역 균형 조절을 위해." 광고에는 "수술 후 24시간이 지나면 관절통이 눈에 띄게 줄어들거나 사라지고, 2~3일 뒤에는 환부의 운동기능이 회복된다"는 문구가 적혀 있다. 그해 7월부터 11월까지 38명의 환자가 이 수술을 받았다. 그들은 자신들을 기다리고 있는 것이 더 큰 고통일 것이라고는 예상하지 못했습니다. 종합병원에서 치료비로 255,000위안을 지불한 후에도 이 환자들은 회복되지 않았을 뿐만 아니라 쉰 목소리, 기침, 메스꺼움 등 다양한 증상이 가장 많이 나타났습니다. 중증 환자는 스스로 돌볼 수도 없습니다.

환자 38명이 투병 중이던 와중에 충격적인 소식이 들려왔다. 이르면 지난 7월 항저우 화샤병원에서 광고를 냈을 때 항저우시 공상행정청은 광고 내용을 발견했다. 허위 선전 혐의로 9월 출판 중단 명령을 받고 벌금 1만 위안을 선고받았다. 이 소식을 접한 환자들은 분노하여 지난 11월 항저우시 장간구 위생국에 공동으로 중재 신청서를 제출했습니다. 조정 끝에 양측은 12월 말 항저우 화샤병원에서 무료 진료와 심사를 거쳐 진료비 전액을 환불해주기로 합의했다.

모든 일이 순조롭게 진행되는 듯 보였지만, 조정 결과가 나온 후 항저우 화샤병원은 합의를 내놓고 이들 환자들에게 병원에서 치료를 받는 동안 다른 모든 권리를 포기할 것을 공개적으로 요구하며 약속했다. 말할 것도 없이 '의료비 전액 환불' 약속은 '일부 환불'이 됐다. 환자들은 치료를 받기 위해 강제로 동의서에 서명해야 했지만, 그럼에도 불구하고 그들은 완전히 회복되지 못했습니다. 올해 3월 초, 그들은 저장성 공상행정청에 공동으로 항의했다. 공상국은 조사 결과 항저우 화샤병원 광고가 소비자를 기만하고 호도하는 전형적인 허위 의료 광고라고 판단해 공안부에 이첩해 재판을 진행했다.

민간병원의 급속한 발전

항저우 화샤병원의 허위광고 문제가 많은 주목을 받는 중요한 이유는 최근 몇 년간 민간병원의 급속한 발전이다.

베이징병원협회 사립병원위원회 위원장 쉬량(Xu Liang)은 기자들에게 사립병원은 비공립병원이라고도 불리며, 병원 운영 자금은 정부가 투자하지 않고 주로 민간병원에서 조달한다고 말했다. 소셜펀드에서. 현재 베이징에만 2,200개 이상의 민간 의료기관이 있으며, 2000년 이전에는 수십 개에 불과했던 것에 비해 병원 규모의 의료기관은 250개에 달합니다. 2005년 전국 사립병원 경영연차회의 및 사립병원 건전성 발전 포럼에서 공개된 정보에 따르면, 우리나라에는 진료소와 기타 소규모 민간 의료기관을 제외하면 거의 4,000개에 달하는 사립병원이 있는 것으로 나타났습니다.

북경대학교 제1병원 부원장 궈샤오후이는 수익성 때문에 많은 민간병원이 공립병원보다 더 나은 서비스를 제공할 수 있으며 이것이 도시에 뿌리를 내릴 수 있는 주된 이유라고 지적했다. 낙후된 지역이나 대도시 변두리 지역에서는 의료 자원이 상대적으로 부족하고, 민간 병원이 이러한 격차를 메우고 있습니다. 사립 병원은 이주 노동자와 의료 보험이 없는 사람들에게도 새로운 선택이 됩니다.

허위 의료 광고에 대한 조언은 무엇입니까?

그러나 이러한 새로운 의료 모델은 개별 병원의 허위 광고로 인해 많은 의심을 불러일으켰습니다. 기자는 2005년 상하이에서 발생한 26건의 병원 위반 사례 중 25건이 민간 병원에서 발생했다는 사실을 알게 됐다. 이를 위해 상하이식품의약국(Shanghai Food and Drug Administration)은 올해 민간병원을 주요 시정 대상으로 선정했다. 지난해 보건복지부와 산업통상자원부의 감독을 보면 '허위광고를 활용해 환자를 유도하는 것'도 핵심 쟁점 중 하나다.

그렇다면 이러한 허위 의료 광고의 수법은 무엇이며, 환자들은 이를 어떻게 구별할 수 있을까요?

환자가 속기 가장 흔하고 가장 쉬운 수법은 '효능을 과장'해 치료 성공률을 100%, 심지어 100%에 가깝게 만드는 것이다. 예를 들어 항저우 화샤병원(Hangzhou Huaxia Hospital)은 광고에 "한 번의 수술로 평생 건강을 보장합니다"라는 슬로건을 사용했습니다. 중국병원경영학회 민간지회 자오춘 사무총장은 기자들에게 의료광고의 핵심은 효능이지만 의료법의 관점에서 가장 보장하기 어려운 것은 효능이라고 말했다. 모든 사람의 상황은 다릅니다. 동일한 약물이나 수술도 사람마다 다른 영향을 미칩니다. 약물이나 수술로 95% 이상의 완치율을 보장하는 것은 기본적으로 불가능합니다. Xu Liang은 "근본적인 치료법", "최고", "효능 보장"과 같은 단어를 보는 한 이는 허위 광고임에 틀림없다고 말했습니다. 광고법에서는 그러한 단어를 허용하지 않기 때문입니다.

일부 사립병원에서는 효능을 과장하는 것 외에도 다음과 같은 사기 수법을 광고에 사용하기도 합니다. 첫째, 전문가의 자격을 과장합니다. 저장성 보건부의 통계에 따르면, 저장성 사립병원 의료진 중 12.05%가 주치의 이상이며, 46.94%가 중등기술학교 학위를 갖고 있다. 의사가 자격이 없고 환자를 유치할 수 없다면 광고를 통해 홍보해야 합니다. 예를 들어 화샤병원 주치의인 왕즈이(王志)는 광고를 통해 원장으로 승진해 3차병원 원장을 역임했지만 관련 부서 조사 결과 이 ​​사람이 아닌 것으로 드러났다. Hebei Xinxing Cast Pipe Co., Ltd. 병원의 외과 의사. 작년에 항저우 화샤 병원에 등록했습니다. 두 번째는 병원의 규모와 강점을 보여주기 위해 강점을 과장하고 일반 진료과에 '진단·치료센터' 등의 명칭을 부여하는 것이다. 규정에 따르면 병원 광고의 진료과명은 반드시 허가받은 진료과명과 일치해야 하며, 한 단어의 차이도 허용되지 않습니다.

또한, 일부 전문가들은 환자를 속이기 위해 첨단기술의 단어를 사용하고, 장비를 극도로 진보된 것처럼 보이게 만드는 것도 허위 의료 광고에 사용되는 일반적인 기만 수법이라고 지적했다.

허위 의료광고가 만연한 이유

왜 민간병원에서는 허위 의료 광고로 늘 문제가 되고, 이러한 광고는 어디에서 살아남는 걸까? Xu Liang은 주로 다음과 같은 이유가 있다고 생각합니다.

첫째, 출발점이 낮습니다. 일부 민간 병원은 민간 병원에서 발전하여 원래 비표준적이었고 일부는 계약 부서로 시작하여 병원으로 업그레이드될 만큼 강력하지 않았습니다. 또한 일부 병원은 다른 업계의 사업가들이 의료 규정을 이해하지 못해 필연적으로 부정을 일으키게 됩니다.

둘째, 많은 사립병원은 자금력이 좋지 않아 남성과, 산부인과, 피부과 등 '수익성이 낮은' 상시 진료과목을 선택하는 경우가 많다. 더 많은 고객을 유치하기 위해 우리는 거짓 선전을 사용합니다.

셋째, 일부 광고주와 미디어가 연루되어 있습니다. 요즘 많은 미디어의 광고 수익은 주로 의료 광고에서 나오며, 일부 비율은 심지어 60% 이상이며, 생존을 위해 의료 광고에 의존하는 광고 회사도 많습니다. 일부 광고회사와 언론은 수익을 내기 위해 허위 의료 광고를 서슴지 않을 것입니다.

민간 병원 광고 관리 방법

Xu Liang은 현재 의료 광고를 하는 주요 업체는 민간 병원과 공립 병원의 일부 계약 부서라고 기자들에게 말했습니다. 병원 광고에서는 여전히 개인 병원에 대한 감독이 이루어지고 있습니다.

첫 번째는 처벌을 강화하는 것입니다. Xu Liang은 외국에서 허위 의료 광고가 발견되면 책임자가 벌금을 물거나 파산할 수 있다고 믿습니다. 그러나 중국에서는 벌금이 수만 위안에 불과한 경우가 많으며 일부 병원에서는 비용 계산에 허위 광고 벌금을 포함하기도 합니다. 따라서 허위 의료광고를 근절하기 위해서는 무거운 벌금이 꼭 필요한 수단이다.

두 번째는 감독을 강화하는 것입니다. 보도에 따르면 지난해 하반기부터 여러 가지 이유로 저장성 양의학 광고에 규제 공백이 발생해 검열 없이 게재됐다. Zhao Chun은 보건부가 광고 내용을 검토해야 하며, 공상부는 광고가 보건부의 승인에 따라 게시되는지 확인해야 한다고 지적했습니다. 이 두 가지 수준을 적절하게 통제해야 합니다.

세 번째는 민간병원이 의료의 질에 대해 충분한 자신감을 가질 수 있도록 운영수준을 개선하는 것입니다. 이는 허위 의료광고 문제를 해결하는 가장 근본적인 방법입니다. 첫 번째는 재능입니다. 광동 전문가들은 민간 병원에 대해 논의할 때 민간 병원의 의료진 대부분이 퇴직했거나 공립 병원에서 갓 졸업한 의사이며, 상당수가 공장 및 광산 병원에서 왔다고 지적했습니다. 둘째, 병원의 장비와 관리 수준이 있는데, 많은 사립 병원이 보건부의 요구 사항을 충족할 수 없습니다. 궈샤오후이는 외국 사립병원은 재단과 컨소시엄의 지원을 받는 반면, 우리나라 공립병원은 국가 투자를 받는데 이런 것은 사립병원에는 없는 것이라고 말했다.

재정 건전성은 장비 수준, 병원 규모, 인재 보유에 직접적인 영향을 미치므로 민간 병원에 대한 투자를 늘려야 합니다.

마지막으로 전문가들은 허위 의료광고를 근절하기 위해서는 의학지식의 대중화가 필수적이라고 말했다. 책임있는 의사와 병원이 "급진적인 치료"나 "질병을 치료할 약"을 약속하지 않을 것이라는 점을 사람들이 이해할 때만 허위 광고는 "민중 기반"을 잃고 결국 사라질 수 있습니다.