광시좡족자치구 토지 및 자원 종합통계분석 보고서

2005년 광시지역 전체 토지 및 자원관리사업은 덩샤오핑 이론의 지도와 '3개 대표'의 중요사상을 견지하고 이를 유지하기 위한 교육활동을 전개하는 기회를 잡았다. 중국공산당 제16차 전국대표대회와 제16기 중앙위원회 3차, 4차, 5차 전체회의가 당의 정신을 전면적으로 관철하기 위한 공산당원들의 선진적 성격을 바탕으로 자치구 당위원회와 정부의 업무 전개는 종합적이고 조화로우며 지속 가능한 과학 발전 이념을 견지하고 '자원 보호, 발전 지원', '권익 보호'를 충실히 이행하여 좋은 결과를 얻었습니다.

2005년 이 지역 토지 및 자원 관리 분야의 주요 성과로는 국가 거시적 통제 정책의 엄격한 이행, 토지 시장의 거버넌스 및 시정 강화, 계획 관리 강화 등이 있습니다. ① '광시 토지 및 자원에 관한 11개년 계획'을 준비했습니다. ② 전체 토지 이용 계획 수정에 대한 예비 작업을 포괄적으로 수행했습니다. ③ 연간 토지 이용 계획을 안정적으로 추진하고 시행했습니다. 보장된 건설 토지 작업 결과는 명백합니다. 자치구의 주요 프로젝트, 대학, 중국-아세안 엑스포 지원 프로젝트, 중점 산업 단지 프로젝트의 토지를 더욱 강화하고 이를 실현하기 위한 노력을 기울였습니다. 광물자원 탐사 및 개발 관리를 더욱 강화하고 토지 및 자원 시장 건설을 더욱 표준화하고 지질재해 예방을 강화했습니다. 지질환경 보호를 지속적으로 강화하고, 토지와 자원에 대한 법집행과 감독을 강화하며, 교육을 실시하는 기회를 마련했습니다. 토지자원팀 건설을 더욱 강화하기 위해 공산당원들의 선진성을 유지하는 데 중점을 두고 있다.

1. 토지 자원

(1) 토지 자원 현황

2005년 11월 말 현재 이 지역의 농경지는 17,891,430.01 헥타르입니다. 건설용지 면적은 909,682.87헥타르이며 그 중 주거용 공업 및 광업용지 678,669.57헥타르, 교통용지 82,191.15헥타르, 수자원 보전시설용지 148,822.15헥타르, 미사용 토지 4,954,696.92헥타르가 있다. 2005년 광시 지역의 토지 이용 상황은 그림 1에 나와 있습니다.

2005년 광시성 각종 토지 면적의 총 변화는 117,607.37헥타르로 지역 전체 토지 면적의 0.5를 차지했다. 토지 순감소는 103,481.93헥타르이고, 순감소는 0.06이고, 건설용지 순증가는 19,600.74헥타르로, 순증가는 2.20헥타르이고, 미사용 토지 순감소는 9,252.55헥타르로, 순감소는 0.19이다.

그림 1 2005년 광시 지역 토지 이용 현황

(2) 토지 이용 상황

1. 2005년 말, 구 내 농경지 총 면적은 17,891,430.0헥타르이며 그 중 경작지 4,247,117.3헥타르, 정원 508,773.0헥타르, 임야 11,614,656.4헥타르, 목초지 727,650.0헥타르이며, 기타 793,233.3헥타르 농경지.

2005년 광시의 경작지는 생태적으로 버려진 농지 34,288.65헥타르, 농업 구조 조정 20,214.86헥타르, 건설 점유 11,363.92헥타르, 재해 등으로 감소된 경작지 1,454.92헥타르를 포함해 67,322.35헥타르 감소했다. 이유는 각각 50.93, 30.03, 16.88 및 2.16입니다.

2005년에는 지역 내 토지개발, 정리, 매립 등을 통해 신규 경작지가 5,265.56헥타르에 달했고, 건설을 위해 11,363.92헥타르의 경작지가 점유됐다. 둘은 서로 상쇄되는데, 그 해 경작지 증가량이 건설 점유 면적보다 적어 점유와 보상의 균형이 이루어지지 않았다. 그러나 광시성은 1999년 이후 건설을 위해 35,944.95헥타르의 경작지를 점유했으며, 경작지를 35,999.46헥타르 증가시켜 54.51헥타르의 경작지 점유 할당량을 초과했다. 최근 몇 년 동안 이 지역의 경작지 보유 현황은 그림 2에 나와 있습니다.

그림 2 1995년부터 2005년까지 광시의 경작지 보유

기본 농지 보호 측면에서 국가는 광시의 기본 농지 보호 지역을 365.86만 헥타르로 지정했으며 보호율을 적용했습니다. 83. 2005년 실시된 '4대 조사 4대 비교' 작업에서는 전 지역의 기본 농지 보호 실태에 대한 추가 조사를 실시하여 원래 지정되었으나 기본 농지 보호 조건을 충족하지 못하는 지역을 제거하였다. 및 면적* **기초농지 면적(전 경작지)은 3,548,586.39ha입니다.

2. 건설 토지

2005년 11월 말 현재 이 지역의 건설 토지는 909,682.87헥타르이며, 그 중 주거용, 산업용, 광산용 토지는 678,669.57헥타르, 82,191.15헥타르입니다. 운송용 토지는 헥타르이며 수자원 보호 시설용 토지는 148,822.15헥타르입니다.

2005년 건설면적은 전년 대비 19,600.74헥타르 증가해 2.20% 증가했다. 새로 추가된 건설용지 중에서 주거용 및 자립 산업 및 광산용 토지는 1.92헥타르 증가했고, 운송용 토지는 6,017.95헥타르 증가했으며, 수자원 보호 시설용 토지는 813.41헥타르 증가했습니다. 성장률은 0.55이다. 건설용지의 신규 증가로 볼 때, 고속도로용 토지의 신규 증가가 가장 크고, 독립 산업 및 광산용 토지가 뒤를 잇고, 세 번째는 도시용 토지이다. 수준의 보조 고속도로, 산업 건설 및 도시화 건설 속도가 더욱 가속화되었습니다.

2005년 자치구 차원에서 승인된 전체 건설 토지는 농지 5,241.81헥타르, 경작지 2,818.19헥타르를 포함해 7,652.21헥타르였다. 자치구 차원에서 승인한 건설 토지 중 일괄 건설에 사용되는 면적은 3,554.84헥타르로 자치구 차원에서 승인한 토지의 46.45%를 차지하며, 개별 부지 건설에 사용되는 면적은 53.55%입니다. 자치구 차원에서 승인된 토지 중 교통 및 수자원 보호 시설용 토지가 46.45%를 차지하며, 건설용지 수는 48.48개와 13.36개이다.

국무원이 승인한 건설용지 수를 포함하면 2005년 지역의 신규 승인된 건설용지 수는 16,860.66헥타르(농경지 9,810.98헥타르, 경작지 5,957.42헥타르 포함)였다. 그 중 국무원의 승인을 받은 건설용지는 9208.46헥타르(경작지 3139.23헥타르 포함)이다.

2000년 이후 이 지역의 건축용지 승인 건수는 해마다 증가해 2004년에는 전년도 1만헥타르 미만에서 2005년에는 3만헥타르 가까이로 줄었다. 그 주된 이유는 2004년에 승인된 롱탄 수력발전소 저수지 면적이 그해 승인된 토지의 73.65%를 차지했지만, 다음과 같은 대규모 프로젝트에 대한 지원이 부족했기 때문입니다. 반면, 이 지역의 신규 프로젝트는 감소했고, 건설용지 수요도 감소했습니다. 최근 몇 년간 지역 내 건축용지 승인 현황은 <그림 3>과 같다.

그림 3 2000년부터 2005년까지 광시성 건설 토지 승인 현황

2005년 자치구 차원에서 승인된 토지는 농지 4,766.77헥타르, 농지 2,588.37헥타르를 포함해 6,529.71헥타르이다. 경작지의. 국무원은 농경지 4,337.82헥타르, 경작지 3,096.88헥타르를 포함하여 5,964.37헥타르의 토지 징발을 승인했습니다.

(3) 토지 정리, 매립 및 개발 상황

2005년에 지구는 104개의 토지 정리 프로젝트를 포함하여 811개의 토지 정리, 매립 및 개발 프로젝트를 완료했습니다. 705 개발 프로젝트. 계획된 실시 토지 면적은 20,585.67 헥타르이며, 11,143.93 헥타르의 새로운 농경지가 추가되었습니다. 총 투자액은 5억131억5800만 위안이고, 정리 투자, 매립 투자, 개발 투자 비율은 각각 10.39, 0.27, 89.34이다.

전년 대비 확인된 토지개발 및 간척사업 건수는 1.76건, 시행면적은 70.01건, 농경지 증축면적은 72.20건, 투자액은 1.76건 증가했다. 2.19.

II. 광물자원

(1) 광물자원 현황

2004년 말 기준 광물은 145종(부광물 포함) 광시에서는 자원 매장량이 확인된 광물이 97종, 자원 매장량이 보장된 광물이 84종 등이 발견되었습니다. 주요 광물 자원 매장량은 표 1에 나와 있습니다.

표 1 2004년 광시의 중요 광물자원 매장량

계속 표

(2) 지질 탐사 투자 및 탐사 결과

2005년 2017년, 전성 지방 지질 탐사 단위는 1억 7732만 7800만 위안의 탐사 투자를 완료하고 4개의 광물 매장지를 발견했으며 11개의 신규 자원 매장지를 발견했습니다.

탐사투자에서 중앙재정배분, 지방재정배분, 기업 및 기관투자 비중은 각각 3.88, 19.25, 76.87이다. 2004년 같은 기간과 비교하면 2005년에 완료된 탐사 투자는 4.29% 증가했는데, 이는 전년도 증가율보다 약간 낮은 수준이었다. 그리고 단위는 기본적으로 동일했습니다. 최근 몇 년간 광시 지역의 주요 광물 지질 탐사 투자 현황은 그림 4에 나와 있습니다.

2005년에는 4개의 새로운 광물 매장지가 발견되었는데, 보크사이트(광석) 추정 자원 총 854만 톤, 텅스텐 광석(삼산화 텅스텐) 추정 자원 2만 톤, 고령토광석은 416만톤(점토량)이며, 예상 자원량은 2,133만톤(점토량)이다. 동시에 광시성 다신현 신후망간광산 등 11개 광물지역의 광물자원도 확인됐다.

그림 4 최근 몇 년 동안 광시 지역의 주요 광물종 지질 탐사에 대한 투자 현황

(3) 광물 자원의 탐사, 개발 및 활용

1. 탐사 면허 발급 및 광업 면허 상황

2005년 말 현재 해당 지역의 유효한 탐사 면허는 1,504개, 총 탐사 면적은 23,353.02평방킬로미터이다. 탐사인증서 수와 탐사면적은 2004년에 비해 각각 66.93개, 80.23개 증가했다. 주로 지방정부의 지질탐사 노력이 증가하고 석탄, 철, 망간, 비철금속, 화학물질 및 기타 광물에 대한 수요가 강해지면서 지역 재정 할당과 이에 대한 사회 기금 투자가 증가했기 때문입니다. 탐사 시장이 확대되면서 발급되는 인증서 수가 그에 따라 증가합니다.

유효한 탐사 라이센스 중 국유기업이 670개로 전체의 44.55개를 차지해 1위를 차지했고, 유한책임회사와 민간기업이 각각 28.92개와 22.21개로 2위와 3위를 차지했다. 전체 수 중 다양한 경제 유형의 자격증 보유자 수 순위는 2004년과 변함이 없으나 국유 기업, 유한 책임 회사 및 민간 기업의 비율은 2004년에 비해 소폭 증가했습니다.

2005년에 이 지역의 유효한 채굴 허가증은 5,185개였으며, 총 채굴 면적은 1,295.051평방 킬로미터였습니다. 2004년과 비교하여 광업 면허는 5.69개 감소하고 광업 면적은 24.49개 증가했습니다. 이는 지역의 모든 수준에서 광물 자원에 대한 전반적인 계획이 추가로 실행되고 광물 자원 관리 질서가 추가로 개선됨에 따라 광물 자원의 개발 및 이용이 점차 집중적인 규모 관리의 발전 경로에 진입하고 있음을 보여줍니다. .

2. 광물자원 개발 및 이용에 관한 기본 상황

2005년 이 지역에서는 91종의 광물(부광물 포함)이 개발되었으며, 그중 광산은 5,235개, 직원 수는 5,235명, 총 산업 생산액은 593,09612만 위안, 총 이윤은 7억4,678만 위안입니다. 2004년에 비해 이 지역의 광산 수는 195개, 직원 수는 10,515명, 총 산업 생산액은 5억 5천만 위안, 총 이윤은 1억 1900만 위안 증가했습니다. 1인당 산업 생산량과 1인당 이윤은 각각 1.65배, 10.87배 증가해 광산 기업이 점차 건전한 발전 경로에 진입하고 있음을 나타냅니다. 2000년 이후 이 지역의 광산 수량과 생산량은 그림 5에 나타나 있으며, 총 산업 생산량, 직원 및 이익은 그림 6에 나와 있습니다.

그림 5 2000년부터 2005년까지 광시 지역의 광산 수와 고체 광석 생산량 비교

그림 6 2000년부터 2005년까지 광시 지역의 광산 직원, 총 산업 생산량 및 총 이익 비교 2000년 ~ 2005년

3. 토지 및 자원시장

(1) 토지시장

1. 토지시장 건설

2005년 전 지역은 국무원과 국토자원부의 정책을 성실히 이행했으며, 토지시장 건설과 관련된 일련의 지침과 정책을 시행했으며, 국토 할당 및 공급 정책에 부합하지 않는 모든 토지는 유료 사용으로 완전히 구현됩니다. 상업용 토지 양도 계획의 기록 관리를 실시하고 상업용 토지의 입찰, 경매 및 상장 양도 시스템을 전면적으로 실시 및 표준화하고 합의에 의한 양도 행위를 표준화합니다. 토지유상양도 관련 법규 위반을 엄중하게 조사하고 처리합니다. 토지거래기관의 서비스 기능을 더욱 강화하고, 유형 토지시장 건설을 가속화하며, 지역 토지시장 운영 수준을 제고한다. 토지 공급 정책을 개선하고 토지 취득 및 보유량을 표준화하며 정부의 토지 공급 규제 능력을 강화합니다.

2. 주요 토지 시장

2005년 지역 내 토지 공급 건수는 13,902건, 면적은 5,113.66헥타르, 거래 가격은 87억 4,900만 위안이다. 토지공급의 유상양도와 할당은 각각 전체 토지공급면적의 64.48과 33.60을 차지하였다.

이 지역에서는 총 3,297.39헥타르 규모의 토지 12,347 필지가 유료로 양도되었으며 거래 가격은 84억 6100만 위안, 순이익은 25억 9800만 위안에 이르렀습니다. 2005년 토지의 유료 양도는 표 2에 나와 있습니다.

표 2 2005년 광시의 유료 토지 양도

유료 토지 양도 중에서 양도된 토지의 수나 면적에 관계없이 주거용 토지가 여전히 더 높은 비율을 차지하고 있다. 토지이용유형별 이전상황은 <그림 7>과 같다.

그림 7 2005년 광시성 국유지 유상양도 면적 구성

2005년 토지양도에서는 전년도에 비해 양도건수는 증가했으나 (10.44 증가), 양도면적, 거래가격, 당기순이익 모두 크게 감소하였다(하락률은 각각 30.34, 35.02, 37.64). 이는 한편으로는 2005년에 이 지역의 경제적 투자가 감소하고 토지에 대한 수요가 감소했음을 보여주며, 다른 한편으로는 이 지역의 토지시장을 더욱 육성해야 함을 보여줍니다. 2004년과 비교하면 평균 경매가격은 16.86배로 크게 올랐으나, 전체양도를 포함한 기타 양도방식의 평균가격은 어느 정도 하락하였다.

표 3 다양한 국유 토지 유상 양도 방법의 평균 가격

3. 2차 토지 시장

2005년 ***는 2,544.92헥타르를 양도했습니다. 국유지 양도수수료 73억7천만 위안, 임대면적 11514만 위안, 임대료 5417억7800만 위안, 저당면적 12914헥타르, 저당가격 452억7100만 위안이다.

2005년 국유토지사용권 거래에서 양도와 담보는 여전히 주거용 토지가 주를 이루었고, 임대는 상업용 토지가 주를 이루었다. 이전에서 각 토지 이용 유형의 비율은 그림 8에 나와 있습니다.

그림 8 2005년 광시성 국유 토지사용권 양도지역 구성

(2) 광업권 시장

1. 광업권 시장 건설

2005년에도 이 지역에서는 광업권 시장 건설 속도를 지속적으로 높여 광업권, 탐사권, 양도 등의 입찰, 경매, 상장 등을 적극 추진하여 입찰이 이루어지도록 하였고, 경매, 광업권 및 탐사권 목록 등재가 2004년보다 발전했습니다.

2. 1차 시장

2005년에 ***12개 탐사권이 양도되었으며 모두 양도목록에 등록되었으며 계약금액은 235.66만위안입니다. 지역 내 광업권 양도는 2,744건, 계약금액은 2억6,851만6400위안이다. 광업권 양도에 있어서 승인신청, 입찰, 경매, 상장 등의 양도방식이 각각 전체 양도건수 중 78.28건, 0.44건, 0.47건, 20.81건을 차지하며, 그 비율은 기본적으로 2004년과 동일하였다.

2004년과 비교하면 탐사권 이전 건수는 20건 증가, 광업권 이전 건수는 9.77건 감소했지만 광업권 이전 건수는 3.15배 증가했다.

3. 2차 시장

2005년 지역 내 탐사권 양도는 22건이었으며 그 중 68.18건이 매각되었으며 양도금액은 1918.8만 위안에 달했다. 연간 광업권 양도는 20건이 있었는데 그 중 60건이 매각이었으며 양도금액은 750억 9500만 위안에 달했습니다. 2004년에 비해 2005년에는 탐사 및 채굴권 이전건수와 양도금액이 크게 증가했다. 이 중 탐사권 양도 건수와 금액은 각각 1.75배, 1.35배 증가했고, 광업권 양도 건수와 금액도 각각 19배, 14.13배 증가했다. 이는 2005년에 이 지역의 광업권 시장이 점점 더 활성화되고 시장 구축이 점점 표준화되었음을 보여줍니다.

IV. 토지 및 자원 침해 사건의 조사 및 처리

(1) 토지 및 자원 침해 사건의 조사 및 처리

2005년에는 5건의 해당 지역에서 토지 및 자원 위반 사항이 599건 발견되었습니다. 그 중 토지 위반 사례는 4,996건(그림 9)이며 토지 면적은 642.65헥타르, 경작지 201.76헥타르이며 광물 자원 위반 사례는 603건입니다. 올해 토지법 위반 사건 중 2,592건이 발생했다.

한 해 동안 해당 지역에서 5,323건의 사건이 접수되었으며 접수율은 95.07건이었습니다. 그 중 육지가 4,720개, 광물이 603개이다.

연간 총 5,373건이 종결됐다(2004년 미종결 사건 883건 포함). 이 중 토지 관련 사건은 4,824건, 광물자원 불법 사건은 549건이 종결됐다.

그림 9 2000년부터 2005년까지 광시 지역의 토지 위반 사례 조사 및 처리 비교

동적 토지 조사를 통해 이 지역에서 3,060건의 토지 위반 사례가 발견되었으며, 토지 면적은 231.82헥타르이고 경작 면적은 94.24헥타르입니다. 동적 점검 중에 발견된 토지 위반 사항 중 2,703건이 즉시 중지되었으며 중지율은 88.33건이었습니다. 직접 회수된 경제적 손실은 310.32백만 위안입니다.

2005년에는 불법 점유 건물 2,799.56제곱미터가 철거되었고, 2,206.28제곱미터의 지상 구조물이 압수되었으며, 그 중 3.10헥타르의 경작지가 취소되었습니다. 벌금 100만위안과 몰수액을 징수했다.

구청은 토지 및 자원 관련 위법행위 혐의로 6명을 조사해 행정경고 3명, 당 징계경고 3명을 내렸다. 해당 지역에서는 30명이 형사 사건으로 이송됐고 12명이 처벌됐다. 또한, 불법적으로 광물 자원을 훔친 혐의로 공안부에 의해 70명 이상이 구금되었습니다.

(2) 토지 및 자원 불법 사건의 주요 유형

2005년 광시 전역에서 토지 및 자원 불법 사건이 다양한 형태로 발생했으며, 토지 관련 불법 사건은 주로 다음과 같습니다. 승인 없는 토지 점유, 경작지 파괴, 불법 거래 및 광물 불법 양도 등 주요 항목에는 무면허 채굴, 규정에 따른 광물 자원 보상 비용 미지불, 채굴 불법 양도가 포함됩니다. 라이센스, 국경 간 채굴 등

1. 토지 무단 점유

2005년에는 1,840건의 토지 무단 점유가 접수, 조사, 처리되었으며 이는 그 해 접수된 전체 사건 수의 78.36건에 해당합니다. 불법주체의 관점에서 볼 때 법적 승인 없이 토지를 점유하여 주택을 짓는 개인은 여전히 ​​이러한 불법 행위의 주요 대상으로 95.89%를 차지합니다. 사건과 관련된 토지면적을 보면 이 사건 사건과 관련된 토지면적의 45.53%에 불과하다. 기업, 기관, 정부 기관의 토지 무단 사용 사례는 많지 않지만, 사건과 관련된 토지 면적은 상대적으로 커서 지역 내 무단 토지 이용의 54.47%를 차지한다.

2. 경작지 파괴

2005년에는 374건의 경작지 파괴 사건이 접수·조사됐는데, 관련 경작지 면적은 10.14헥타르에 달한다. 여전히 경작지 파괴 비율이 일정 수준을 차지하고 있으며, 농경지 피해가 발생하는 경우에 해당하는 토지면적이 크게 줄어들었습니다. 경작지 훼손은 주로 경작지 이용권자에 의해 발생하며, 경작지 훼손 사례의 99.2%를 차지한다.

3. 토지 불법 매매 및 양도

토지 불법 매매 및 양도 건수는 169건으로 전년 대비 7.2%에 달한다. 2004년에는 17.56% 감소했다.

토지 매매 및 불법양도는 여전히 주로 개인 행위로, 해당 연도 토지 매매 및 불법양도 등록 건수 전체의 95.8%를 차지합니다. 이러한 사례는 주로 도시, 교외 및 도시-농촌 변두리에서 발생합니다.

4. 무면허 채굴

2005년 해당 지역에서 접수 및 조사된 광물 불법 사건은 603건이었으며, 그 해 접수된 전체 사건 수 중 무면허 채굴 사건이 84.41건을 차지했다. 개인 채굴자는 여전히 무면허 채굴의 주체로 전체 무면허 채굴 건수 중 97.44건을 차지한다. 무면허 채굴 활동은 대부분 개인에 의한 불법 석탄 채굴, 모래 채굴, 모래 펌핑, 망간 채굴 등입니다.

(3) 2005년 토지 및 자원 불법 사건 조사 및 처리 분석

1. 2005년 불법 사건 건수는 전년 대비 크게 감소했다.

2004년에 이어 2005년에도 불법 사건 건수 지역 내 불법 행위 적발 건수는 2,038건, 접수 건수는 976건으로 각각 26.69건, 15.49건 감소했다. 올해 토지법 위반 사건이 발생한 면적도 지난해에 비해 65% 가까이 줄었다.

2005년 불법 적발 건수가 감소한 주된 이유는 다음과 같습니다.

(1) 지난 2년간 토지시장 수주 관리 및 시정 홍보를 통해 공공 토지 관리에 대한 지원이 강화되고, 개인과 집단의 법에 따라 토지를 사용하려는 인식이 제고되었으며, 토지법 집행 환경이 크게 개선되었습니다.

(2) 지난 2년 동안 우리는 토지 시장 질서와 광업 시장 질서를 관리하고 바로잡는 과정에서 불법 사건의 조사와 처리에 세심한 주의를 기울여 왔습니다. 불법 건물과 불법 광산의 철거와 폭파를 늘리고, 잠재적인 범죄자가 쉽게 법을 위반하는 것을 방지하기 위해 위반자에게 엄격하고 엄중한 재정적 처벌을 부과하는 한편, 위반 책임자에 대한 당과 정부의 징계 및 형사 책임을 부과할 것입니다. 적극적으로 추진하여 법집행 억제력을 강화하겠습니다.

(3) 법집행 및 감독력을 강화합니다.

2. 여전히 개인이 토지 및 자원 침해의 주요 대상이며, 개인이 관련된 불법 사건의 수는 크고 광범위합니다.

2005년 개인 토지 위반 사건은 4,343건입니다. 적발된 광물자원 불법 사건은 그 해 전체 광물자원 불법 사건의 10%를 차지했다. 전체의 92.01건이었으며, 개인이 참여한 광물자원 불법 사건은 582건으로 전체 광물자원 불법 사건의 96.52건을 차지했다. 개인이 관련된 불법 사건의 비율은 여전히 ​​상대적으로 높으며, 이는 일부 지역에서 아직 동적 검사 작업이 구현되지 않았음을 나타냅니다.

3. 기업 및 기관의 주체로서 불법 행위는 여전히 반복적으로 금지됩니다.

통계에 따르면 기업 및 기관의 주요 불법 활동은 주로 소규모 수력 발전소 프로젝트, 화력 발전소 프로젝트입니다. 2005년에 Baise시에 제출된 Tuoniang Jiangxi Lin 구간의 11개 계단식 소수력 발전 프로젝트와 Tianlin 구간의 2개 수력 발전소 프로젝트, 북해 화력 발전소 등 외진 지역의 발전소 프로젝트, 탄광 프로젝트 등 프로젝트 불법 사용 토지, 바이써 유장 광산국의 12개 탄광 불법 채굴 활동 등

5. 토지 및 자원에 대한 행정 재심

2005년 해당 지구에는 88건의 행정 재심 신청이 있었고 그 중 70건이 승인되었고 65건이 종결되었습니다(미완의 사건 포함). 전년도). 행정심사를 신청한 사건 중 행정처벌 42건, 행정허가 17건, 행정강제조치 3건, 행정불처분 1건, 행정고발 1건 등 기타 24건이 접수됐다. 36건의 판결이 확정되었으며, 변경 6건, 취소 11건, 신청 취하 11건이 발생하였습니다.

2004년에 비해 지역 내 행정재심사 건수는 신청건수 66.04건, 합격건수 48.94건, 종결건수 35.42건으로 크게 늘었다. 이는 법에 따라 자신의 정당한 권익을 보호하려는 국민의 인식이 높아졌고, 법집행 기관의 법 집행에 대한 인식도 더욱 높아졌음을 의미한다.

VI. 토지 및 자원관리 기관 및 인력 교육

2005년 말 현재 자치구, 시, 군 단위 토지 및 자원관리 부서 직원 수는 3,869명이다. , 행정직 포함 1,927명(전체 49.81명)을 설립하였습니다. 전체 직원 중 대학원 졸업자는 74명, 학부 및 전문대학 졸업자는 2,545명, 고등학교 및 기술중등학교 졸업자는 1,123명, 중졸 이하 졸업자는 127명으로 2004년과 비교하면 10배 이상 늘어났다. 대학원, 학부, 대학 학위 이상 인원은 각각 15.63명, 11.67명 증가해 어느 정도 증가했고, 고졸 이하 인원은 22.22명 감소했다. 전체 직원 중 학사 이상의 학위 소지자는 67.69명을 차지합니다.

2005년 구 토지자원 시스템 및 산하 기관의 수입 총액은 4억 3977만 1500만 위안으로 그 중 중앙정부에서 222만 위안, 지방정부에서 3억 666만 7100만 위안을 배정했다. 기타소득은 1억 3088만 4444만 위안을 받았습니다. 연간 자본건설에 7306만위안을 투자하여 완성하였습니다.

지구의 토지 및 자원 시스템***에는 5,317명의 직원이 있는 495개의 타운십 토지 사무소가 있으며, 정규 직원 5,037명과 시간제 직원 220명을 포함하여 5,257명의 직원이 있습니다.

2005년에는 당교 383명, 행정학교 48명, 기타 훈련 837명 등 지역 내 ***1,268명이 훈련에 참가했다. 또한, 학술교육에는 석사학위 36명, 학부교육 491명, 전문대학 519명 등 1,046명이 참여했다. 석사학위 취득자는 2명, 학사학위 취득자는 2명이다.

7. 기존 문제점

(1) 경작지의 비축자원이 부족하고 점유와 보상의 균형이 과제 상대적으로 까다롭습니다.

(2) 제도 개혁 작업의 발전이 고르지 못한 곳에서는 개혁이 불완전하고 모순이 많습니다.

(3) 토지 보존 및 집약적 이용, 자원 보호에 대한 인식이 더욱 강화되어야 하며, 경작지 보호에 대한 압력이 커지고 있으며, 경작지 무단 사용, 불법 점거 등의 현상이 나타나고 있습니다. 경작지, 불법적인 토지 폐쇄 등이 여전히 발생하고 있습니다.

(4) 법 집행 및 감독의 수단과 방법은 새로운 상황 전개의 요구에 적응하기 어렵고 사건 조사 및 처리도 어렵습니다.

(5) 일부 광물자원은 시장 요인의 영향을 받기 때문에 감독이 더욱 어려워집니다.

2. 기존 문제에 대한 제안

(1) 토지 및 자원 관리를 위한 새로운 메커니즘을 적극적으로 탐색하고 관리 시스템 개혁을 더욱 심화시킵니다.

(2) 토지 및 자원 계획 수정과 계획 시행에 대한 관리 및 감독을 계속 강화합니다.

(3) 토지 및 자원 관리를 더욱 심화하고 토지 및 자원 관리 기본 업무를 강화합니다.

(4) 토지 및 자원에 관한 법률 및 규정의 홍보를 계속 강화하고, 관련 법률 및 규정을 국민의 마음속에 더욱 깊이 뿌리내리고, 모든 국민의 토지 이용에 대한 인식을 종합적으로 제고합니다. , 광물, 바다는 법률에 따라 처리됩니다.