재정정책의 개념을 간략하게 설명해주세요.

재정정책은 국가가 일정 기간의 정치, 경제, 사회 발전과제에 따라 정한 재정업무의 지도원칙을 말하며, 재정지출과 조세정책을 통해 총수요를 규제한다. 그럼 어떤 것이 있나요?

재정정책은 국가가 일정 기간의 정치, 경제, 사회 발전과제에 따라 정한 재정업무의 지도원칙을 말하며, 재정지출과 조세정책을 통해 총수요를 규제한다. 정부지출의 증가는 총수요를 자극하여 국민소득을 증가시킬 수 있고, 반대로 총수요를 억제하여 국민소득을 감소시킬 수 있습니다. 과세는 국민소득을 수축시키는 힘이다. 따라서 ***과세를 늘리면 총수요가 억제되어 국민소득이 감소할 수 있다. 반대로 ***총수요는 국민소득을 증가시킨다. 이는 국가에 의해 공식화되고, 지배계급의 의지와 이익을 대표하며, 뚜렷한 계급적 성격을 가지며, 사회 생산력의 일정 수준 발전과 이에 상응하는 경제 관계에 의해 제한됩니다.

재정 정책은 국가 전체 경제 정책의 필수적인 부분이며 다른 경제 정책과 밀접하게 연결되어 있습니다. 재정정책의 수립과 시행에는 금융정책, 산업정책, 소득분배정책, 기타 경제정책의 조정이 필요하다.

현재 중국은 적극적인 재정정책과 신중한 통화정책을 시행하고 있다.

적극적인 재정 정책에 5,500억 위안의 세금 감면과 수수료 인하가 추가될 것입니다.

올해 *** 업무 보고서는 재정 정책이 보다 적극적이고 보다 적극적이어야 한다고 지적했습니다. 효과적인. 올해 적자율은 3으로 조정돼 재정 적자는 2조3800억 위안으로 지난해보다 2000억 위안 증가할 예정이다. 올해 적자율은 변함이 없으며 주로 세금과 수수료를 더욱 낮추기 위해 기업의 세금 부담은 연간 약 3,500억 위안 감소하고 기업 관련 수수료는 약 2,000억 위안 감소할 것입니다. . 지출 측면에서 재정예산 배치는 핵심 사항을 강조하고 유지 및 억제하며 결점 보완 노력을 강화하고 인민 생활에 도움을 주며 '돈을 절약하고 인민을 부유하게 만드는' 원칙을 견지해야 합니다.

경제정보일보 기자와 인터뷰한 중국인민정치협상회의 회원들은 성장 안정과 공급측면 개혁을 돕는 재정정책의 역할이 점점 더 두드러지고 있다고 말했다. 올해 재정 정책은 보다 적극적이고 효과적이어야 하며, 주로 세금 및 수수료 인하 정책을 지속적으로 시행하고 지출 규모를 확대하는 두 가지 측면을 반영해야 합니다. 경제정보일보 기자도 양회 이후 조세감면과 수수료 인하 등 구체적인 정책이 발표될 것이라는 소식도 전했다.

긍정적, 적자율은 3으로 유지

올해 *** 업무보고서는 재정정책이 보다 적극적이고 효과적이어야 한다고 지적했다. 올해 적자율은 3으로 조정돼 재정 적자는 2조3800억 위안으로 지난해보다 2000억 위안 증가할 예정이다. 그 중 중앙재정적자는 1조5500억위안, 지방재정적자는 8300억위안이다. 지방특수채권 8000억위안을 편성하고 지방대체채권을 계속 발행한다.

지난해와 비교해 적자율은 3배로 변함이 없었고, 국내총생산(GDP) 증가에 따라 적자 규모도 늘어났다. 2016년 우리나라는 적극적 재정정책을 강화하여 연초 예산에서 국가 재정 적자를 2조 1,800억 위안으로 설정했는데, 이는 2015년보다 5,600억 위안 증가한 것이며, 그 중 중앙 재정 적자는 1조 4,000억 위안이었습니다. 지방 재정 적자는 7800억 위안에 달했다. 특별기금 예산에 포함된 지방자치단체의 특별채무도 크게 늘어났다. 2016년 늘어난 재정적자는 주로 세금과 수수료를 줄이는 데 사용됐다. 영업세를 부가가치세로 대체하는 시범 프로그램이 본격 시행되어 법인세 부담이 연간 5,700억 위안 이상 줄어들었고 모든 산업에서 세금 부담이 증가하기는커녕 감소하는 성과를 거두었습니다.

자료에 따르면 2013년부터 2016년까지 우리나라의 국가 재정 적자는 각각 1조 2천억 위안, 1조 3천5천억 위안, 1조 6천2천억 위안, 2조 1천8천억 위안으로 적자율도 2.1억 위안에서 2조 1천억 위안으로 점차 높아졌다. 3.

재무부 관계자는 2017년 우리나라 경제 발전의 기본은 변하지 않았지만 경제 안정의 이행은 여전히 ​​불확실하고 불안정한 어려움에 직면해 있다고 지적했습니다. 국내경제는 구조적 모순이 뚜렷하고 경제성장의 내생적 동력이 미흡한 상황이다. 국내외 정세를 고려하여 올해 재정정책은 조세감면 및 수수료 인하 정책을 지속적으로 시행하고 지출 규모를 지속적으로 확대하는 두 가지 측면을 주로 반영하여 더욱 적극적이고 효과적이어야 합니다.

장롄치(Zhang Lianqi) 중국인민정치협상회의 전국위원회 위원, 재정부 회계기준전략위원회 위원, 중국 및 글로벌 싱크탱크 초청 수석연구원은, 경제정보일보는 기자에게 성장 안정과 구조 조정 등을 고려하는 것 외에도 적자비율 조정 등을 종합적으로 고려하는 것 외에 위험 예방, 법에 따른 재무관리 수준 제고, 지방채무 관리 수준 제고, 적자비율 개선 등을 종합적으로 고려해야 한다고 말했다. 자금 사용의 효율성을 향상시킵니다. 3의 적자 조치는 *** 작업 보고서에서 제안된 경제성장 및 공급측 구조 개혁이라는 여러 목표의 실현을 보장할 뿐만 아니라 합리적인 범위 내에서 위험을 예방하고 통제할 수 있습니다.

중국인민정치협상회의 전국위원회 위원이자 중국신공급측경제연구원 수석 이코노미스트인 강지아는 경제정보일보 기자에게 적자율이 적극적인 재정정책의 신호탄이다. 올해 통화정책은 건전성과 중립성에 더욱 중점을 두었습니다. 따라서 재정 정책은 지역 전체의 요구에 부응해야 하며 재정 레버리지를 활용하여 공급 측면 개혁과 구조 최적화를 위해 지역 전체의 요구를 충족해야 합니다.

세금 감면 및 수수료 5,500억 달러 추가 인하

*** 작업 보고서가 "비용 절감을 위한 다양한 조치"를 중심으로 여러 가지 구체적인 배포를 수행했다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 세금 감면 조치에는 다음이 포함됩니다. 중소기업의 소득세 50% 감면 혜택 범위를 확대하고, 연간 과세 소득 한도를 30만 위안에서 50만 위안으로 높입니다. 75. 구조적 세금 감면의 강도와 효과를 더욱 입증하기 위해 가능한 모든 조치를 취하십시오.

수수료 인하 측면에서 ***업무보고서는 많은 기업들이 수많은 수수료와 비용에 압도당하고 있어 조세 외 부담을 대폭 줄여야 한다고 지적했다. 첫 번째는 정부 자금을 종합적으로 정리 및 표준화하고, 도시 공공요금과 기타 자금을 취소하며, 지방 정부가 일부 자금을 자체적으로 감면하거나 면제할 수 있는 권한을 부여하는 것입니다. 두 번째는 35개 중앙기업 관련 관리비를 취소 또는 유예하고, 수수료 항목을 절반 이상 줄이고, 보유 항목에 대해서는 수수료 기준을 최대한 낮게 유지하는 것이다. 모든 지역에서는 기업 관련 관리 수수료도 줄여야 합니다. 세 번째는 정부가 정한 기업 관련 운영 비용을 인하하고, 행정 승인 중개 서비스에 대한 불법 비용을 청산 및 제거하며, 금융, 철도 화물 및 기타 분야의 기업 관련 운영 비용 인하를 촉진하고 시장 감독을 강화하는 것입니다. -규제된 운영 서비스 요금. 넷째, '5대 보험 1주택 기금' 관련 지급 비율을 계속해서 적절하게 낮추는 것입니다.

'세금 및 수수료 인하' 역시 올해 두 세션 동안 가장 뜨거운 키워드 중 하나로 떠올랐다. 푸잉(Fu Ying) 제12기 전국인민대표대회(전인대) 5차 회의 대변인은 기업의 부담을 줄이는 것은 경제 활성화와 관련이 있으며 이는 개혁에서 해결해야 할 핵심 문제이기도 한다고 말했습니다. 전국인민대표대회는 중소기업의 부담을 줄이는 것을 목표로 하는 중소기업진흥법을 개정하고 있다. 또한, 올해 전국인민대표대회에서는 비세수입 규제에 관한 특별연구를 실시하고, 기업의 비세수입 관리 표준화 및 합법화를 추진하며, 정부의 전반적인 예산과 결산에 대한 검토와 감독을 강화할 예정이다.

'경제정보일보' 기자도 재무부 등 관계부처가 두 회의 이후 사업세를 가치로 대체하는 시범정책을 지속적으로 시행하고 개선하는 등 구체적인 정책을 발표할 예정이라는 것을 알게 됐다. 중소기업 발전과 기술 혁신을 촉진하기 위한 추가 세금, 연구 및 구현 우리는 새로운 세금 감면 정책을 기다리고 자금과 수수료를 더욱 정리하고 표준화하며 중앙 및 지방 수수료 카탈로그 목록을 공개할 것입니다.

PwC China의 R&D 우대 서비스 담당 파트너인 Di Zhanguang은 경제 정보일보 기자에게 다음과 같이 지적했습니다. 75%는 중국의 혁신 주도 발전을 반영하며, 과학 연구 및 혁신에 대한 전략과 강력한 지원도 주요 국제 혁신 주도 국가의 R&D 인센티브 정책이 일반적으로 중소기업에 대한 인센티브를 높이는 추세와 일치할 것으로 예상됩니다. 후속 관련 특정 정책의 도입을 통해 우리나라 R&D 인센티브 시스템의 정책 수준이 강화되고 더욱 목표화되어 '모두에 의한 혁신'을 촉진하고 투자를 늘리려는 기업의 열정을 촉진하는 데 좋은 역할을 할 것입니다.

부족한 부분을 보완하고 민생에 도움이 되는 노력을 정확하게 강화

예산보고서에는 교육비 측면에서 민생과 관련된 지출을 보다 구체적으로 정리한다. 봄학기부터 도시와 농촌 의무교육 학생에 대한 "2면제1보조" 정책을 통일하고, 퇴직자 연금을 의료보건 측면에서 적절하게 인상한다. 도시와 농촌 주민의 기본의료보험 재정보조금과 개인지불기준을 30위안 인상하여 연간 1인당 450위안과 180위안으로 한다.

재정수입 측면에서는 올해도 세금과 수수료를 계속 줄여야 하는 반면, 지출 규모는 계속 확대해야 한다고 전문가들은 지적한다. 적자 조치에 더해 ​​우리는 재고로부터의 공간과 개혁으로부터의 공간도 필요합니다.

*** 업무보고서에는 균형이전금 확대와 어려운 지역에 대한 재정지원 확대를 중심으로 지방자치단체 일반 이전지급 규모를 9.5배로 늘릴 것이라고 지적됐다. 핵심이 아닌 지출을 압축하고 성과가 낮은 프로젝트에 대한 예산 편성을 줄입니다. 각급 정부는 긴박한 생활을 견지해야 하며, 중앙 부서가 주도하여 일반 지출을 5% 이상 줄여야 하며 세금을 위해 더 많은 자금을 짜내기 위해 '3대 공공 서비스' 자금을 늘리는 것을 허용해서는 안 됩니다. 삭감과 수수료 인하, 국민을 위해 돈을 현명하게 사용하는 올바른 길을 견지하십시오.

장롄치는 '경제정보일보' 기자에게 중국 경제에 온도를 감지할 수 있는 재정 및 조세 개혁이 필요하다고 말했다. 세금 감면과 수수료 인하에는 일정 규모의 시행이 있어야만 기업과 사회가 따뜻함을 느낄 수 있고 "물이 넘치고 땅이 젖는" 현상을 피할 수 있습니다. 동시에, 성장의 안정과 공급측면의 구조개혁을 돕기 위해서는 재정지출 규모가 줄어들지 않도록 해야 하므로 기존 자금을 활성화하고 예산을 합리적으로 편성하며 지출구조를 조정하여 유지하는 것이 필요하다. 지출을 줄이세요. 국민중심의 발전철학을 구현하여 일반지출과 저성과지출을 줄이면서 민생을 보장하고 중점사업을 보장하며 어려운 분야를 지원하겠습니다.

재경부 관계자는 재정수입과 지출의 모순이 커지고 있음에도 불구하고 재정지출의 강도를 낮추지 않고 규모를 확대해 중앙재정과 지방재정이 함께 노력할 것이라고 지적했다. 수입예산을 합리적으로 편성하고 기존 자금을 전면적으로 활성화하여 실제 지출을 확대합니다.

예산 보고서에는 보장의 핵심 사항을 부각하고 지출의 효율성과 정확성을 높여야 한다고 지적했다. 재고 조정을 통해 확보된 신규 재원과 자금은 공급측면의 구조개혁 추진, 유효수요의 온건한 확대, 기초생활보장, 빈곤해소 등 핵심 분야에 대한 투자를 늘리는 데 우선적으로 활용된다. 농업, 교육, 생태문명 건설을 통해 재정 자원을 어려운 지역과 풀뿌리 차원에 더욱 집중시켜 재정 자금 사용의 효율성을 높이고 기본 공공 서비스를 보장하는 재정 역량을 강화합니다. .