국가 농업 지원 정책은 어떻게 신청하나요? 중앙정부가 최근 발표한 1호 문건은 가족농업을 지원합니다.

2010년 문서 20호의 주요 내용

올해 중앙 문서 1호 “도시 및 농촌 개발 노력 증대에 관한 중국 공산당 중앙위원회와 국무원 농업과 농촌의 기반을 더욱 공고히 하기 위해 "우리나라가 개혁개방 이후 12차, 12차 농촌을 주제로 한 첫 문서를 보유하게 됐다"는 의견이 많다.

* **도시 및 농촌 문제의 두 가지 범주를 포함하여 5개 범주에 27개 범주가 있습니다. 첫째, 정책 시스템을 개선하고, 농업을 강화하고 농민에게 혜택을 제공하며, 농촌 지역에 자원 요소 할당을 촉진합니다. 둘째, 현대화 수준을 향상합니다. 농업 장비를 촉진하고 농업 발전을 촉진하며, 농촌 생활 개선을 가속화하고, 도시와 농촌 공공 서비스 간의 발전 격차를 줄이고, 농업의 활력을 강화하고, 농촌 발전을 촉진합니다. 농촌 개혁을 조율하여 농업과 농촌 발전의 활력을 높이고 농촌 풀뿌리 조직 건설을 강화하며 집권당의 농촌 기반을 강화합니다.

27: 1. 국가의 힘을 계속해서 강화합니다. 2. 체계적인 농업 보조금 및 시장 규제 메커니즘을 개선합니다. 3. 농촌 금융 서비스의 질과 수준을 향상하고, 농업 및 농촌 지역에 대한 사회적 자원을 적극적으로 지원합니다. 6. 곡물 및 기타 대량 농산물 생산을 안정화합니다. 7. 수자원 보존 인프라를 개선합니다. 9. 농업 과학 및 기술 혁신을 강화합니다. 13. 농촌 교육, 보건 및 문화 사업의 발전을 개선합니다. 15. 농촌 지역의 사회 보장 수준을 향상합니다. 16. 농촌 지역의 물, 전기 및 가스 주택 건설을 강화합니다. 빈곤 완화 및 발전에 중점을 둡니다. 기본 농촌 관리 시스템을 안정화하고 개선합니다. 19. 농촌 토지 관리 시스템을 질서 있게 개혁합니다. 20. 농업 생산 및 관리 조직을 개선하기 위해 노력합니다. 21. 농촌 지역의 포괄적인 개혁을 계속 심화합니다. 23. 제도 혁신 24. 농업 개방 수준 향상 25. 농촌 풀뿌리 당 조직 건설 강화 및 개선 26. 농촌의 사회 안정 유지

올해 헤더 문서에는 주목할 만한 새로운 사항이 많으며, 다음과 같은 20가지 특별 사항을 요약합니다.

1. Huinong의 자금은 계속 증가하여 8000억 달러를 넘을 것입니다.

문서: 농업과 농촌에 대한 국가 투자를 계속 늘리고, 농업과 농촌에 대한 투자를 꾸준히 늘리며, 농업과 농촌에 대한 투자를 늘리는 것이 가장 중요한 3대 농촌 과제입니다. 실제 투자는 실질적인 이익을 가져올 수 있으며 구호를 외치는 것을 피할 수 있습니다. 2010년에 중앙 정부는 농업 및 농촌 중앙 재정 지원에 대한 투자를 더욱 늘려야 하며 농업 예산은 작년 예산 수준보다 600억 달러 증가한 70억 달러에 도달할 수 있습니다. 정량적 관점에서 볼 때, 최근 몇 년간 농업 투입량이 증가하고 있습니다. 2006년 중앙정부의 '농업, 농촌, 농민' 지출은 3,397억 위안으로, 2007년에 8억 달러 증가했고, 2008년에는 증가액이 2009년에 비해 100억 위안을 넘어섰다. 2008년에는 716억1000만 위안 증가해 전년 대비 20.2% 증가했다. 곡물 보조금, 종합 농업 투입 보조금, 개선된 종자 보조금, 농업 기계 구입 보조금은 123억8000만 위안에 달했다. -법률에 따라 지난해보다 19.4% 증가한 농업 투자 기금이 올해에는 800억 달러 이상에 달할 것입니다. >

농업 투자 증가의 이점을 바탕으로 농민에게 이익이 되는 자금의 실제 사용 효과를 향상시켜 농민이 선택, 구성, 실행에서 근본적인 변화를 얻을 수 있도록 하는 방법에 대한 추가 작업이 집중될 것입니다. 수용 및 농부들에게 도움이 되는 프로젝트의 기타 측면.

중소 도시와 마을을 적극적으로 발전시키고, 농촌 경제의 '이륜구동', 새로운 농촌 건설과 도시화 과정은 중요한 전략적 변화이며, 중국의 농촌 정책은 중소도시 형성 도시와 소도시의 조화로운 발전, 도시화와 신농촌 건설의 긍정적인 상호작용, 농업 현대화, 산업화, 도시화의 조화로운 발전을 가속화해야 합니다. 그러나 우리는 또한 성급함을 피하고 도시화 발전을 촉진하기 위한 적극적이고 꾸준한 조치를 취해야 합니다.

중국의 도시 주민과 농촌 주민의 소득 격차는 약 3.3배로 농민의 경우 2009년 평균 5000위안, 도시 주민의 소득 격차는 2009년 1만6500위안, 1만1500위안에 달했다. 중국의 13억 인구와의 격차는 매년 1%포인트씩 늘어났다. 13만명의 인구가 도시로 이주하면 2%포인트 증가한 약 150억 달러의 내수 활성화가 가능해진다. 300억 달러의 국내 수요에는 신규 이민자에 의한 주택 및 기타 산업 수요가 포함되지 않습니다. 이주노동자의 도시화가 1% 증가할 때마다 325만 가구가 주택이 필요하게 된다. 최소 면적은 90제곱미터, 가격은 제곱미터당 2,000위안(동부 지역이 가격이 더 비싸다)으로 추정된다. 주택은 5,850억 달러에 불과해 매년 2%씩 증가해 1조 1,700억 달러의 주택이 소비를 촉진할 것이며 이는 우리나라의 발전에 엄청난 잠재력을 발휘할 것입니다. 경제.

사실 도시화 전략에도 문제가 많다. 예를 들어, 개발된 지역이 새로운 이민자를 받아들일 의향이 있는지가 핵심 문제가 됐다. 균열. 작은 마을의 토지 소유권 문제에 대한 해결책이 있습니까? 작은 마을의 토지에 대한 국가 소유를 허용할 수 있으며 중소 도시와 작은 마을에서 가격 거품을 피하는 방법은 무엇입니까? 장기적으로 이 정책을 계속 시행하면 지구상의 격차가 더욱 넓어질까요? 기다리다.

4. 농민을 위한 주택대출?

문서에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 농촌 금융 기관은 농부들에게 주택을 짓고, 자동차, 가전제품 및 기타 소비자 신용을 구입하고, 농장 상점 설립을 위한 신용을 늘리도록 권장합니다.

농민들은 금융 서비스, 특히 대규모 건물, 자동차, 가전제품을 즐기는데 이는 큰 인기를 끄는 프로젝트입니다. 농민에 대한 주택대출은 중요한 정책적 돌파구이며 이를 설명하는 것이 매우 중요하며 과도하지 않습니다. 아르키메데스의 지지대처럼 이 정책은 농촌 소비자 시장과 농민의 삶을 갉아먹을 수 있는데, 이는 과거에 투자의 90%가 주택 건설에 투입된다는 점입니다. 주택 축적 . 농민들이 주택 문제를 해결하기 위해 대출을 받으면 다른 돈을 쓸 수 있습니다. 지방 주민은 연간 모기지 상환액의 일부 혜택을 오랫동안 누리므로 집을 짓는 데 모든 에너지를 쏟지 않아도됩니다. 농촌 집단 토지 소유권은 고정될 수 없으므로 주택에 의존하는 대출은 지원되지 않습니다. 그러나 국가는 정책과 규정에 있어 수많은 시범적 혁신을 이루었습니다. 결국 이는 농가가 주택 건설의 어려움을 해결하고 금융 기관도 사업이 될 수 있는 상생 문제인 경우가 많다. 토지관리법'을 다루기가 번거롭습니다.

5. 신형농촌보험의 추진속도를 가속화해야 한다.

문서: 새로운 농촌 사회양로보험 시범사업에 계속 관심을 기울이고 여건이 허락하는 한 시범사업의 속도를 높일 수 있다.

지난해 새로운 농촌 보험 정책이 시작된 이래로 수천 년 동안 중국 농민들은 노인을 위한 가족 돌봄이라는 고대 전통에 의존해 왔습니다. Pratt& Whitney 노인 서비스를 즐기려면 MIT의 한 교수에 따르면, 포괄 연금을 받는 농촌 노인들은 손주들의 건강과 학습에 큰 혜택을 준다고 합니다. 즉, 연금은 농촌 지역의 노인들에게 도움이 될 뿐만 아니라 조국, 특히 중국의 다음 세대에도 도움이 됩니다. 이는 더욱 중요한 의미를 갖습니다. 농촌연금보험 가입을 가속화하여 최근 몇 년간 농촌 지역의 최소 60세 노인이 보편적인 혜택을 누릴 수 있게 되었습니다. 연금. 다른 농촌 청년들도 굳이 묶어서 정책을 시행할 필요는 없다. 마음먹고 참여하고 싶으면 참여하게 하면 된다.

따라서 새로운 농촌 보험 시범 정책을 시행하기 위한 구속력 있는 정책은 실제로 없습니다.

6. 건축 자재는 시골로 보내지고, 승객은 시골로 갑니다.

문서에는 농촌 주택 건설의 급속한 성장과 건축 자재의 풍부한 공급을 파악하여 내수 확대를 위한 농민 주택 건설 촉진을 지원하고 건축 자재 진흥을 위한 효과적인 조치를 취한다고 명시되어 있습니다. 지방자치단체가 조건을 채택하도록 장려합니다. 농민들이 법에 따라 자가주택을 건설할 수 있도록 다양한 형태로 지원하는 주요 조치입니다. 도시와 농촌의 여객 운송을 통합합니다.

건축자재가 시골로 가는데, 건축자재가 아주 반가운 소식이다. 주된 이유는 농촌 주택이 너무 빨리 단계적으로 폐지되고 있기 때문입니다. 거의 10년마다 단계적으로 폐지되고 있으며, 평균 도시 주택은 70년 이내에 40~50년 동안 유지됩니다. 일본, 교토에는 실제로 송나라 시대에 지어진 집이 많이 있는데, 여전히 국가보다 내진성이 더 뛰어나다는 것은 말할 것도 없습니다. 유럽과 미국 지도자들의 체류 기간도 이상하다. 농촌 지역의 주택을 그렇게 빨리 정상 수준으로 개조하는 이유는 엄청난 낭비이자 자원 낭비입니다. 근시안적인 계획, 건축 자재가 따라가지 못하는 등 다양한 이유가 있습니다. 건축 자재를 시골로 가져와 농민들이 건축 자재로 오래오래 살 수 있게 하는 것이 좋은 일이다. , 그러나 시골의 가전제품 프로젝트 규칙을 어지럽혀 농민들이 건축 자재, 보충 및 충전재 공급자를 구매하도록 하는 것은 매우 나쁜 일입니다. 한국에서는 정부가 농민들로부터 집을 지을 때 필요한 자재만 가져간다는 것은 확실히 이해할 수 있는데, 이는 정말로 그것을 보충하고 싶다면 농민들의 이익을 보충하는 가장 좋은 방법은 더 이상 좋은 일이 아닙니다. 후추에서 자금을 인출합니다. 농부들은 건축 자재를 구매합니다. 건축 자재는 왜 그들에게 보조금을 주어야 합니까?

승객은 농촌 출신이지만 이는 도농 통합의 상징이기도 하다. 과거에는 많은 곳에서 여객 수송이 도시와 마을로만 진행되어 농부들의 이동이 어려웠습니다. 만약 승객이 진짜이고, 그들이 시골에 있어서 농민들의 여행 어려움을 해결한다면 농민들은 도시로 이주하지 않을 것입니다.

7. 협동조합에 좋은 소식이 있습니다. 농촌자본 공제협동조합이 될 수 있나요?

문서: 자격을 갖춘 협동조합이 농촌 자본 공제 협동조합을 설립할 수 있도록 지원합니다.

올해 중앙문서 1호에는 협동조합에 대한 좋은 소식이 많이 나오며, 적절한 기울기 등 협동조합 쪽으로 기울어지기 위한 다양한 우대 정책도 많은 프로젝트에서 제안됐다. 대규모 곡물을 재배하는 농민 전문 협동조합을 지속적으로 지원합니다. 공급 및 마케팅 협동조합이 새로운 농촌 현대 순환 네트워크를 구축하고, 농민 전문 협동조합을 적극적으로 발전시키며, 지역사회 건설 시범 활동, 강력한 서비스 역량, 올바른 민주적 의사 결정, 민주적 발전을 촉진합니다. 각급 정부의 지원을 받는 협동조합, 보조금, 대출 보증 회사의 관리를 희망합니다. 농민 전문협동조합의 서비스 범위에는 자격을 갖춘 협동조합이 농촌자본 공제조합을 설립할 수 있도록 지원하고, 농민협동조합이 자체적으로 선도하는 농산물 가공업체를 지원하며, 관련 정책의 이행을 가속화하기 위해 임업 협동조합의 발전을 지원하고, 공급 및 마케팅 협동조합의 개혁과 발전을 촉진하며, 풀뿌리 수준을 확대합니다. 당 조직은 새로운 농촌 조직을 포괄하고, 농민 전문 협동조합, 전문 협회를 촉진합니다. 농민과 기업인들은 상대적으로 중앙집권적인 실천당 등을 설립한다.

가장 큰 진전은 협동조합의 모든 요구사항과 연관되어 있으며, 농촌자본공제조합 발전을 위한 정책적 지원은 조건부라고 생각합니다. 이는 협동조합 개발 역사상 가장 큰 발전 중 하나였습니다. 협동조합은 공동기금을 통해 자금을 조달하고 미래 발전을 위한 좋은 기반을 더욱 빠르게 마련했습니다.

8. 정책적 레드라인을 피하기 위해 집중 주민에게 의존하여 농민의 농가를 교란시키는 관행은 자제되었습니다.

문서: 농촌 토지 정리의 질서 있는 진행을 유지하고 도시와 농촌 건설 토지의 증가 및 감소를 연결하는 시범 범위를 엄격히 제한하며 매출액 지표는 연간 통합 관리에 포함됩니다. 토지 이용 계획, 농촌 농가와 마을의 통합 토지는 여전히 농민 공동 소유로 도시 및 농촌 건설 토지의 총 규모가 초과되지 않도록 보장하고 고품질 경작지 개간을 보장하며 농민의 이익을 보호합니다. .

과거 많은 곳에서 농민들을 자신의 농가에 집중시켜 이주시키고, 농가를 주택으로 교환한 후, 이 토지를 이용하여 산업을 발전시키는 방식으로는 농민들이 지역적 인센티브를 충분히 얻지 못했으나, 그리고 정부와 개발사에서는 불만이 많았습니다. 첫 번째 문서는 이러한 후기 토지가 집단 소유였으며 농민이나 산업 개발이 쉽게 사용할 수 없다는 사실에 전념했습니다. 이는 또한 실질적인 산업 발전을 제공하고 농부들이 배당금을 공유할 수 있도록 해줍니다.

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9. 보조금과 농업 관련 대출을 제공함으로써 중국 농업 은행도 현에서 크게 발전했습니다.

문서 1번에는 농업 관련 대출에 대한 세금 인센티브, 목표 수수료 보조금, 증분 보상 정책을 시행하고 개선합니다. 은행 금융 기관은 카운티 수준의 정책을 더욱 개선하고 주로 지역을 위한 신규 예금을 마련할 것입니다. 대출도 지원하고, 농업산업발전기금과 농촌보험도 지원한다.

최근 몇 년간 농촌 금융은 문제가 되지 않았습니다. 이유는 간단합니다. 농촌 주민들은 흩어져 있고 가난하기 때문입니다. 흩어져 있는 소규모 농민을 상대하려면 대형은행이 충분히 협력할 수 있고, 가장 중요한 것은 실질화폐인 농업대출의 혜택을 홍보하고 우대할인을 해주는 것이 아니다. 위에서 언급한 보조금 만찬 때, 금융 대기업을 끌어들여 농민 대출을 더 많이 받을 수 있을지 궁금합니다. 물론, 어려움에 처한 농민들을 위한 금융서비스 문제를 완전히 해결하려면 멀고도 더딘 길이 있을 것이다.

10. 농촌 공기업이 자금을 기부하고 회사가 큰 할인을 받으면 어떻게 될까요?

gt;문서: 기업은 공공 복지 사회 단체, 현급 이상 인민 정부 및 해당 부서를 통해 농촌 복지 프로젝트 건설 비용을 기부하거나 특별 농촌 자선 재단을 설립합니다. 부여된 총 금액의 12%를 초과하는 연간 이익 부분은 법인세를 공제하기 전으로 계산됩니다.

기업들에게 농촌에 돈을 기부하라고 요구하는 한마디, 어렵다! 기부하고 싶지 않지만 정책이 시행되지 않습니다. 미국 기업가 Leshan 돌? 홍콩, 중국, 홍콩, 중국 재벌들이 왜 기부를 하려고 할까요? 시스템을 좋게 만드는 것은 인센티브 메커니즘입니다. 올해의 첫 번째 문서는 보상 시스템입니다. 이것은 할인과 마찬가지로 실제 돈입니다. 시골에 기부금이 쏟아질까요? 정말 한번 살펴봐야 했어요.

11. 혼란은 이제 진정됐고, 농촌 초중등학교가 무너지고 학생들이 돌로 맞아 죽는 비극은 다시 일어나지 않을 것인가.

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문서에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 시골 학교의 배치는 현실적이어야 하며 학생들의 안전을 보장하기 위해 학생들이 학교에 다닐 수 있어야 합니다. 계속 시행되고 있는 초등학교, 중학교의 학교 건물은 안전합니다. 가난한 지역 농촌 학생들의 영양 상태를 점차적으로 개선합니다.

8년 동안 농촌 초중등 학교를 철수하고 통합한 결과 너무 많은 문제가 드러났고 이제 그만둘 때입니다. 명목상 농촌 학생들이 고품질의 교육 자원을 누릴 수 있는 학교입니다. 그러나 실제로는 학교통폐합을 통한 의무교육 무상화 실시로 경제적 부담을 완화할 수 있으나, 현실적으로는 학생 연령층의 젊은이들이 멀리 유학을 가야 하므로 농촌 교육을 망치고 있어 학생들에게 많은 불편을 끼치고 있습니다. 부모, 그리고 일부 학생들은 나쁜 음식을 먹기 위해 일주일을 기다려야 하는 경우도 있다. 스탠포드 대학의 한 교수가 장기간 관찰한 바에 따르면 이러한 부족 현상으로 인해 많은 농민들은 1차적으로 합병되는 현상을 겪고 있다. 학교에는 학생들 사이에 영양실조가 널리 퍼져 있습니다. 따라서 주로 학생들의 안전을 보장하기 위해 학생들을 지원하는 것이 필요하며, 공무원은 더 이상 꿈이 아닙니다.

문서에는 향과 촌 당 조직의 지도팀 관리를 강화하고 약하고 조직화되지 않은 농촌 기층 당 조직의 팀을 신속히 조정하며 향 공무원을 승진시키고 향 마을 지도 간부를 선출한다고 명시되어 있습니다.

수년간의 농촌 연구 끝에 마을의 발전이 뛰어나고 마을 비서가 약하면 한편으로는이 마을을 발전시키기 어렵다는 것을 알게되었습니다. Huaxi Village에는 Wu Renbao, 훌륭한 비서 인 Yonglian Village의 Wu Dongcai, 그리고 무차별 적으로 행동하지 않은 마을 비서 그룹이 있습니다. /p>

또 다른 뛰어난 마을 간부가 읍 공무원에 들어왔습니다. 이는 인사부가 제안한 정책이 농촌 지역에 매우 좋은 소식입니다.

문서: 종교 및 씨족 세력이 농촌 지역의 공무에 개입하는 것을 방지하고 중지합니다.

최근 몇 년간 중국 농촌 지역의 신자들은 우리나라의 많은 농촌지역에서는 다양한 신앙활동이 급속히 확산되고 부흥하고 있습니다.

예를 들어, 국가 종교 부서가 공식적으로 집계한 20억 개의 종교 외에 오직 기독교만이 수십억 달러에 달하는 엄청난 신앙의 가치를 갖고 있으며, The Economist(2008)는 PEW 조사에서 130만 달러로 추정되는 종교를 인용하고 있습니다. 다양한 형태의 기독교에 대한 믿음. 종교 발전과 공공재는 밀접하게 연관되어 있습니다. 극단적인 경우에도 일부 지역에서는 마을 사람들이 집회에 참석하기 위해 교회가 대중을 동원해야 한다. 이러한 추세는 여당의 높은 경계심을 불러일으켰다. 어느 나라에서나 대규모의 사회적 신념이 갑자기 출현하는 것은 큰 우려를 불러일으킬 것입니다. 올해 농촌 교회의 헤더 문서는 공공 업무에 간섭하지 않는다는 분명한 신호입니다.

14. 농촌 지역도 타격을 입었습니다.

문서: 농촌 평화와 안보 활동을 전개하고 대중 예방과 대중 통치를 견지하며 대중에 의거하고 농촌 사회 질서의 종합적인 관리를 강화하고 개선하며 농촌 건설을 더욱 촉진합니다. 범죄 활동에 참여하는 악의 세력과 계급에 맞서 싸우는 경찰.

최근 리좡 사건에는 새로운 변화가 있었지만 충칭은 사회 전체의 폭발적인 박수를 불러일으켰다. 선거를 조작하고 악행을 저지르는 악의 세력은 농촌에 흔하다. 정확히 어떻게 싸울 것인가는 늘 어려운 문제였고, 특히 여러 분야에서 경찰조직 유착 수사에 있어서는 그 어려움이 컸다. 충칭시는 과거에 금기시되었던 공안부, 검찰, 법률 내부의 부패 요소를 완전히 제거했습니다. 그래야만 실제로 타격을 받을 수 있습니다. 일부 농촌 지역에 만연한 지하 세력도 지역 공안 경찰의 혼란스러운 행동과 밀접한 관련이 있습니다.

15. '일'이 회복될 수 있나요?

문서: 농민들이 직접적인 혜택을 받는 소규모 수자원 보호 시설을 개발하기 위해 자발적으로 일과 노동에 투자하도록 장려하기 위해 사례별로 재정 지원을 채택합니다. 수자원 보호 프로젝트 관리 시스템을 심화합니다.

농경지 수자원 보전시설의 라스트 마일 문제는 효과적으로 해결되지 않았다. 농부와 농장의 효과적인 "노동자" 시스템이 폐지되어 농지가 물 보존의 건조한 원천이 되었습니다. '일'은 농민들이 여가시간에 일하는 '자원봉사자'와 '집적된 일꾼'을 뜻한다. 과거 농촌 지역 마을길 옆의 도랑, 연못, 배수로 등은 가뭄과 홍수 예방과 밀접한 관련이 있었다. , "두 가지 직업"이 역할을 수행했습니다. 마을의 농부들은 장마철에 물을 양수하고, 장마철에 물을 양수하여 마을의 농경지 수자원 보호를 위해 노력했습니다. 수년간 안정적으로 운영되어 왔으며 관개 및 수자원 보호 시설의 유지 및 개선에 대한 국가 원수와 정부의 투자 부족에 큰 기여를 해왔습니다. 2002년 농업세도 폐지됐지만 농민의 부담은 적다는 점에서 양날의 검이기 때문에 본질적으로 취약한 농촌 기반 시설에 대한 투자는 분명한 단점도 있지만 '부정적'인 경우도 많다. 농부들은 마을 근처에 급수 시설을 갖고 이제는 방치의 어머니가 되었습니다. 나라의 주요 강인 아이들, 농부들은 돈이 조금 있거나 돈이 많은 곳에서 두 명의 일꾼이 몰래 들어가도록 강요하지 않고,

문서에는 농민들이 직접 이익을 얻을 수 있는 소규모 수자원 보호 시설 개발에 자발적으로 투자하도록 권장하는 내용이 한 가지 언급되어 있으며, 이 문제는 많은 농촌 지역에서 현상이 되었습니다.

16. 새로운 농촌 노동력, 농민의 취업 및 창업을 위한 무료 노동 준비 훈련의 실시인가?

문서. : 농민의 취업 및 기업가 정신을 촉진하고, 도시와 농촌을 포괄하는 공공 고용 서비스 시스템을 구축하기 위한 노력