석유 및 가스 원본과 물리적 지질 데이터의 보관 위탁에 대한 몇 가지 생각

황자오푸

(중국국영석유공사 탐사생산분과)

수탁관리는 '지질 데이터 관리 조례'(국무원)를 시행하는 것이다. 훈령 제349호)와 "지질자료관리규정 시행방법"(국토자원부훈령 제16호)은 자료의 수집, 관리 및 활용에 도움이 되는 중요한 조치로서, 이는 국가와 기업에 오늘과 오늘의 이익이 될 기여입니다. Qianqiu의 주요 작업은 지질 데이터 편집에 대한 국토자원부의 선구적인 작업입니다.

8년간의 기획과 준비 끝에 2011년 말까지 국토자원부는 전국 13개 석유가스전업체에 위탁보관 자격, 원유 위탁보관 업무를 부여했다. 가스 및 물리적 지질학적 데이터가 실질적으로 시작되었습니다. 저자는 내가 하고 있는 업무를 바탕으로 위탁관리 업무를 잘 수행하는 방법에 대해 다음과 같은 생각을 내놓는다.

1 위탁 관리 단위 책임자의 관심 정도에 따라 위탁 관리 업무의 강도가 결정됩니다.

2009년 8월 13일 국토자원부는 자격, 신청 및 위탁, 권리 및 의무에 대한 구체적인 요구 사항을 명확하게 규정하고 제시하는 "석유 및 가스에 대한 원래 및 물리적 지질 광산 수행에 관하여" "위탁 데이터 관리에 대한 통지"(국국화[2009] 제102호). , 위탁 보관 단위의 관련 원칙, 보상 및 처벌. 본 조의 가장 중요한 규정은 위탁 보관 자격을 취득하지 못한 단위에서 수집한 석유 및 가스 원본과 물리적 지질 데이터는 반드시 국토자원부가 지정한 저장 장소로 인계해야 한다는 것이다. 즉, 해당 유전이 국토자원부로부터 위탁 자격을 얻지 못한 경우, 수집해야 할 탐사 및 개발 과정에서 얻은 원본 및 물리적 지질 데이터는 유전 외부 단위로 전송되어 보관됩니다. 이 데이터를 다시 사용하는 사람들은 때때로 유료 대출을 통해 얻어야 하며, 이는 유전의 석유 및 가스 탐사 및 개발 작업에 확실히 큰 불편과 손실을 가져올 것입니다. 물리적 지질자료는 복사가 불가능하며, 국토자원부가 지정한 보관장소로 넘겨지면 소멸되므로, 대출 및 이용시 절차가 복잡할 뿐만 아니라, 거리도 멀다. , 사용 비용이 증가하지만 작업도 지연됩니다. 원래의 석유와 가스, 물리적 지질학적 데이터에 대한 관리를 위탁하는 것의 극도의 중요성은 자명합니다.

리더의 업무 범위에는 '첫 번째', '매우 중요', '전체 상황에 영향을 미치는' 수많은 작업이 있습니다. 어떻게 리더들이 주의를 기울이게 하고, 리더들의 관심을 강화할 수 있는지에 대한 핵심은 지질 데이터 관리라는 구체적인 업무에 구체적으로 참여하는 리더와 직원에게 있습니다. 속담처럼, 당신이하는 일은 당신이 외치는 것입니다. 지질 데이터 관리에 종사하는 사람들은 모든 기회를 모색하고, 다양한 방법과 조치를 채택하고, 지속적으로 더 많은 보고서와 지침을 요청해야 합니다. 지도자들이 더 많은 관심을 기울일수록 원래의 석유 및 가스와 물리적 지질 데이터에 대한 위탁된 관리에 대한 지원이 더 커집니다. 업무 조사와 점검 과정에서 유전 지도자들에게 원유 및 가스 원본 위탁에 대한 관련 국가 배경, 정책 및 규정을 보고하고 공개하자 많은 지도자들이 놀라고 충격을 받았다는 사실을 발견했습니다. 물리적 지질 데이터의 위탁 및 보관에 대한 지원에 획기적인 변화가 있을 것입니다. 일부는 즉시 도서관 건립 또는 재건축 또는 확장 의사를 선언하고, 일부는 자본 투자, 장비 투자 및 인력을 늘리고, 일부는 경영진을 설립할 것입니다. 조직.

즉, 리더십의 관심 정도가 매우 중요합니다. 리더가 부여하는 중요성은 리더의 주관적 의식에서 비롯되지만, 이 주관적 의식은 지질 데이터 관리에 구체적으로 종사하는 사람들의 목표, 즉 결단력, 자신감, 방법, 조치 및 성과에서 비롯됩니다.

2 위탁 보관 단위의 아카이브 데이터 관리 수준에 따라 위탁 보관 업무의 품질이 결정됩니다.

아카이브 관리의 목적은 관리에 있으며, 데이터 관리의 목적은 사용합니다. 유전에서는 결과로 생성된 지질 데이터와 일부 원본 지질 데이터가 파일 관리 범위에 포함됩니다. 코어 및 절단 관리는 포함되지 않으며 여전히 데이터로 관리됩니다. 이 플랫폼에 대한 위탁 없이는 대부분의 유전 기록 보관소와 원본(테이프 및 CD-ROM) 및 물리적 지질 데이터가 독립적으로 관리되었습니다. 위탁 보관 플랫폼을 통해 아카이브별로 통합 관리되어야 합니다. 이는 아카이브 관리 수준에 대한 새로운 요구 사항을 제시합니다. 위탁 보관의 목적은 데이터를 잘 관리하는 것뿐만 아니라, 더 중요하게는 소셜 공유 제공을 포함하여 올바른 관리를 전제로 법률에 따라 사용할 수 있도록 제공하는 것입니다. 일반 기록 보관소 정보 관리에 비해 위탁 보관 관리의 내용이 풍부합니다.

관리자는 석유 및 가스 원본과 물리적 지질 데이터에 대한 위탁 보관 품질을 보장하기 위해 독창적인 전문 지식과 기술을 바탕으로 정책 수준, 법적 인식 및 전반적인 품질을 향상시켜야 합니다.

3 위탁 보관 업무 메커니즘 및 시스템을 구축하는 것은 위탁 보관 업무의 효율성을 보장하는 것입니다.

위탁 보관 업무의 현황과 관련 유전 직원이 보고한 상황으로 판단하면, 가장 어려운 일입니다. 가장 스트레스가 되는 일은 국토자원부의 심사평가를 통과하고 위탁자격을 취득하는 일입니다. 저자는 이에 전적으로 동의하지 않습니다. 왜냐하면 국토부의 검토평가 조건이 아무리 높아도 조건을 세심하게 구성하고 개선하면 기준을 충족할 수 있고, 조건을 충족할 수 있기 때문이다. 만났다. 즉, 지질정보저장단위가 위탁보관 자격을 취득하는 것은 단지 기준일 뿐이며, 위탁보관 자격을 취득한다고 해서 반드시 위탁보관 업무를 잘 수행할 수 있는 것은 아니다. 위탁 보관 업무의 효율성을 보장하려면 효과적인 메커니즘과 건전한 시스템이 필요합니다.

3.1 실질적인 감독, 검사, 평가 메커니즘 및 관련 시스템은 국가 차원에서 확립되어야 합니다.

위탁 보관 단위의 관리는 동적으로 관리되어야 합니다. 상장은 한 번만 수행할 수 없습니다. 검사 및 평가 메커니즘에는 정기적인 검사, 수시 점검이 포함되며 정기적인 재검사 결과에 따라 상장된 단위의 관리도 고려될 수 있습니다. -심사를 거쳐 위탁 단위의 승격이 결정됩니다. 심사를 통과한 위탁 보관 단위는 종합 평가 결과에 따라 '별 1개'부터 '별 5개'까지 5등급을 부여받으며, 뛰어난 성과를 낸 단위는 표창된다.

재심사를 통과하지 못한 단위에 대해 기한 내에 시정하도록 명령해야 하며 시정 기간 내에 시정 조건이 여전히 조건을 충족하지 못하는 경우에는 상장을 취소해야 합니다. . 물론, 상장폐지된 위탁보관단위는 상장폐지일로부터 지정된 기한 이내에 다시 위탁을 신청할 수 있으며, 최초 위탁보관 자격 신청을 기준으로 처리됩니다. 상장 폐지된 위탁 보관 기관이 지정된 기한 내에 더 이상 위탁 신청서를 제출하지 않는 경우 신청 권리를 포기한 것으로 간주됩니다. 더 이상의 위탁 신청은 허용되지 않습니다. 단위가 일정 횟수 누적하여 상장 폐지된 경우, 일정 기간 내에 위탁 신청 자격이 상실된 것으로 간주될 수 있습니다.

위의 작업 메커니즘에 따라 창고 관리 시스템, 데이터 관리 시스템, 장비 관리 시스템, 인력 교육 시스템, 보상 및 처벌 시스템 등을 포함한 완전한 관리 및 작업 시스템을 구축해야 합니다.

3.2 석유가스 기업의 본부 차원에서는 감독·점검 메커니즘과 관련 시스템을 구축해야 한다.

위탁과 위탁은 국토자원부와 국토부 사이의 관계이다. 석유 및 가스 회사의 하위 부서에는 중간이 없습니다. 석유 및 가스 회사 본사에서는 무슨 일이 일어나고 있습니까? 유일한 관계는 위탁받은 단위가 특정 회사에 속한다는 것입니다. 즉, 위탁보관업무는 독립적인 업무이다. 하지만 데이터의 저장과 활용은 유전 업무와 얽혀 있고 관리자는 유전 기업에 속해 있다. 위탁 보관 업무를 촉진하기 위해 석유 및 가스 회사의 본사는 감독 및 검사 메커니즘과 관련 시스템을 구축하고, 업로드와 하위 간의 가교 역할과 소통 및 조정의 허브 역할을 수행할 의무가 있습니다.

석유가스 회사의 본부 차원에서는 하위 위탁 통관 신고 단위 간에 의사소통 메커니즘을 구축해야 하며, 동시에 다른 석유 및 가스 회사와도 의사소통 메커니즘을 구축하여 조율해야 합니다. 거시적 수준에서 석유 및 가스 회사 자체와 위탁된 보관 작업을 수행합니다. 지질 데이터 관리 작업 간의 관계입니다. 관련 국가 규정에 따라 데이터 관리, 활용, 서비스, 인력 교육 등의 측면에서 원칙에 입각한 통일된 시스템을 구축해야 합니다.

3.3 유전 회사 차원에서는 데이터 관리 운영 메커니즘 및 관련 시스템을 구축해야 합니다.

유전 회사는 위탁된 보관 문제의 구체적인 실행자이며 수락, 수락, 석유 및 가스 원료를 국가를 대신하여 관리하고, 물리적 지질 데이터를 법에 따라 사회적으로 활용하는 것은 전례 없는 일이라고 할 수 있습니다. 배울 수 있는 기성 경험도 없고 스태프도 경험이 없습니다. 효과적인 운영 메커니즘과 구체적인 업무 시스템이 확립되지 않으면 수탁기관의 의무를 이행하기 어려울 수 있습니다.

관리 및 운영 메커니즘 구축에 대해 저자는 유전 기업이 먼저 위탁 보관 업무를 담당하는 선도적인 조직을 구축해야 하며, 그 구성원에는 최소한 탐사 및 운영을 담당하는 유전 기업의 리더가 포함되어야 한다고 생각합니다. 개발, 기록 보관, 금융 업무, 유전 연구 및 승인 업무를 담당합니다. 회사가 위탁한 관리 업무에 관한 중요한 사항입니다. 둘째, 유전회사 기록 보관소는 위탁 보관 업무의 일상 업무를 총괄 관리하는 기관이며, 사회에 정보 서비스를 제공하는 유일한 창구라는 점을 분명히 할 필요가 있습니다.

셋째, 데이터 사용 요금에 대한 관리 메커니즘을 명확히 하고, 국가 규정 및 요구 사항에 따라 요금 계산, 징수, 회계, 관리부터 사용까지 원칙적이고 진지하며 조화롭고 통일된 작업 메커니즘을 마련해야 합니다. 유연성이 확립되어야 한다. 규정에 따라 위탁받은 기관이 제공한 정보를 이용하여 발생한 수입은 관리부과금으로 별도의 계좌에 보관하고, 위탁받은 기관의 재무부서에서 위탁 및 보관 관리합니다. 위탁받은 부서의 재정 부서장은 비용 승인을 담당합니다.

위에서 언급한 메커니즘과 연계하여 위탁 보관 업무의 질서 있는 진행을 보장하기 위해서는 관련 국가 제도와 유전 실태에 맞춰 자체 시스템을 정비하고 구성할 필요가 있다. .

4 국토자원부, 석유·가스업체 및 위탁 보관기관 간의 관리관계

국토자원의 물리적 지질자료 원본의 위탁 및 보관에 관한 사업입니다. 석유 및 가스부는 직접 보고할 수 있습니다. 위탁 단위는 배치를 준비하고 위탁 단위가 직접 요청, 반영 또는 보고할 수 있는 회사에 동일한 자료의 사본을 보냅니다. 국토자원부에 제출하고, 동시에 동일한 자료의 사본을 상급 기관에 보냅니다.

석유 및 가스의 물리적 지질자료 원본의 위탁 및 보관에 속하지 아니하거나 단독으로 관련되지 아니한 사항에 대하여 국토자원부가 직접 위탁기관에 배치하여서는 아니 된다. 수탁회사가 속한 회사에 먼저 통보하고, 석유가스회사가 배치 및 배치를 하여야 하며, 수탁회사는 해당 회사의 상급부서에 지시를 요구하고, 반영하거나 보고하여야 하며, 그 수준을 넘어서는 안 된다. 국토자원부에 지시를 요구하거나 반성하거나 보고하는 것입니다.

5 결론 및 제언

현재 석유 및 가스 원본과 물리적 지질 데이터를 관리하는 실질적인 작업이 이제 막 시작되었음을 국토부와 국토부가 권고합니다. 자원은 관련 관리 조치 및 지침 시스템의 조직 및 준비를 가속화합니다. 모든 석유 및 가스 회사와 위탁 단위는 업무를 원활하게 수행합니다. 관리를 맡은 특정 직위의 직원을 위한 훈련을 준비 및 조직하고, 교사를 사전에 배치하고, 코스웨어 편집을 조직하는 것이 좋습니다. 유전 기업은 위탁 보고 업무에 대한 홍보를 더욱 강화하고 영향력을 확대하며 더 큰 지원을 위해 노력할 것을 권고합니다.