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주세와 지방세 통합 과정
2018년 6월 15일부터 국세와 지방세의 통합이 시작됐다. 2018년 7월 20일까지 전국 4개 성·시·군·면의 모든 신설 세무기관 목록이 완료됐다. 그리고 합병.
국세와 지방세 징수관리제도를 개혁하라. 징수비용 절감, 책임관계 정리, 징수관리 효율성 제고, 납세자에게 보다 질 높고 효율적이며 편리한 서비스 제공을 위해 성급 국세청과 지방세청을 통합하여 해당 관할권 내에서 다양한 세금 및 비과세 수입에 대한 책임을 집니다. 사회보험기금의 징수 및 관리 효율성을 높이기 위해 기본연금보험료, 기본의료보험료, 실업보험료 등 각종 사회보험료를 세무국에 이관하여 통합 징수합니다.
국세청과 지방세무기관이 통합된 이후에는 국가세무총국을 주체로 하여 도(직할시, 자치구)로 하는 이중지도 및 관리체제를 시행하게 된다. 정부. 국가세무총국은 성(省) 당위원회 및 정부와 협력하여 조세제도에서 당의 지도력을 강화하고 당건설, 사상정치건설, 간부팀 구성 등을 잘 수행하며 각급 세무조직체계와 징수책임을 최적화해야 한다. , 그리고 "슬리밍"과 "피트니스"의 원칙을 따릅니다. 원칙을 결합하고 구조적 배치와 전력 배분을 개선하며 최적화되고 효율적이며 통일된 세금 징수 및 관리 시스템을 구축합니다.
2018년 3월 13일, 제13기 전국인민대표대회 제1차회의가 베이징 인민대회당에서 제4차 전체회의를 개최했습니다. 왕용 국무위원은 국무원의 위임을 받아 제13기 전국인민대표대회 제1차 회의에서 국무원의 제도개혁방안을 설명했다.
성명서의 두 번째 항목인 제11조에는 "국세 및 지방세 징수관리 체계를 개혁하고, 국세와 지방세를 시·도 차원에서 통합해 구체적으로 국세청과 지방세청이 통합된 이후에는 국가세무총국을 주체로 하는 이중지도관리체제를 시행하게 된다. (지방 및 시) 인민정부”
법적근거:
중화인민공화국 조세징수관리법
제3조 도입 및 정지 세금 징수, 세금 감면, 세금 면제, 세금 환급 및 세금 환급은 법률 규정에 따라 실시됩니다. 법률이 국무원에 위임하여 규정한 경우에는 국무원이 제정한 행정법규에 따라 실시한다. 어떠한 기관, 단위, 개인도 법률, 행정법규의 규정을 위반하여 허가 없이 세금 징수, 세금 감면, 세금 면제, 세금 환급, 세금 환급 또는 기타 세법, 행정법규에 저촉되는 결정을 도입하거나 중단하는 결정을 내릴 수 없습니다. . 제4조 법률, 행정법규는 납세의무가 있는 법인 및 개인이 납세자임을 규정한다. 법률 및 행정법규에서는 세금을 원천징수, 납부, 징수 및 납부할 의무가 있는 법인 및 개인을 원천징수의무자로 규정합니다. 납세자와 원천징수의무자는 법률, 행정법규의 규정에 따라 세금을 납부하고, 세금을 원천징수하고 납부하며, 세금을 징수하고 납부해야 합니다.
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