미국 하원의장 이력

미국 하원 의장을 맡은 최초의 사람은 연방당원인 프레더릭 뮬렌버그(Frederick Muhlenberg)였다. 처음에는 헨리 클레이(Henry Clay)의 임기가 바뀌기 전까지는 연설자의 지위가 오늘날만큼 영향력이 없었습니다. 이전 연사에 비해 헨리 클레이는 하원에서 많은 연사 토론에 참여했으며 그의 영향력을 사용하여 일부 법안을 통과시켰습니다. 1812년 미국의 제2차 독립전쟁이나 '미국 체제'의 경제 계획 등이 대표적이다. 그러나 1825년 헨리 클레이가 은퇴한 후 의장의 권력은 다시 약해졌습니다. 의장 선출은 점차 어려워졌고, 미국 남북전쟁 당시 여러 차례의 선거에서 의회 과반수를 유지하는 것이 어려웠다. 예를 들어 1855년과 1859년 의장 선거에서는 의장을 선출하는 데 최소 2개월이 걸렸다. 1839년에서 1863년 사이에 단 한 명의 연사만이 두 번 이상의 임기를 역임했습니다. 19세기 말에는 의장석이 더 큰 권력을 지닌 기능으로 발전하기 시작했는데, 그 권력의 중요한 원천은 그가 1880년 법제위원회의 위원장이기도 하다는 점이다. 중의원 위원회 체제를 대대적으로 개편하여 중의원의 가장 강력한 위원회 중 하나가 되었습니다. 그는 사무엘 J. 랜달(Samuel J. Randall) 민주당 의장, 존 그리핀 칼라일(John Griffin Carlisle), 찰스 F. 크리스프(Charles F. Crisp), *** 및 제임스 G. 블레인(James G. Blaine) 당 의장, 토마스 브라켓 리드(Thomas Brackett Reed), 조셉 거니 캐논(Joseph Gurney Cannon)을 포함하여 당의 중요한 지도자가 되었습니다.

트럼프 대통령과 반대자들로부터 '차르 리드'로 불리는 당 차관 토머스 브라켓 리드의 임기 동안 의장의 권력은 크게 커졌다. 그는 소수당에 법안 방해를 중단하라고 요청했다. 가장 유명한 방해 전술 중 하나는 "정족수 사라지기(즉, 회의에 참석했지만 투표를 거부하는 것)"이다. 법안은 합법적입니다. 숫자를 달성하기 어렵고 결과가 무효화됩니다. 그러나 Reid는 회의 중에 투표를 거부하는 회원은 여전히 ​​정족수에 포함되지 않을 것이라고 발표했습니다. 리드는 민주당이 민주당과 당의 의제를 방해하는 것을 방지하기 위해 관련 조항을 통과시켰다. 의장의 권력은 조셉 거니 캐넌(Joseph Gurney Cannon) 임기 동안 최고조에 이르렀습니다. 그는 입법 과정을 통제하기 위해 특별한 수단을 사용했으며, 모든 위원회의 위원을 임명하고, 위원회 위원장을 선출했으며, 법률 위원회의 의장을 역임했습니다. 위원회가 어떤 안건을 고려할지 결정합니다. 그는 이러한 권한을 사용하여 하원에서 *** 및 정당 법안을 방해 없이 통과시킬 수 있었습니다. 1910년에 민주당과 대부분 불만을 품은 공화당은 위원회 위원 지정 및 입법 위원회 역할을 포함하여 의장의 많은 권한을 박탈했습니다. 의장은 영향력을 잃었고 15년 후 Nicholas Longworth가 다시 영향력을 되찾기 시작했습니다.

20세기 중반, 샘 레이번(Sam Rayburn)은 하원의장 중 가장 오랫동안 재임한 사람이었습니다. 그는 많은 법안의 지침을 도왔고 루즈벨트 대통령과 트루먼 대통령이 국내 법안과 외국의 반격 계획을 통과시키는 것을 도왔습니다. 레이번의 후계자인 민주당 존 윌리엄 맥코맥(John William McCormack)은 민주당의 젊은 의원들의 유입으로 그의 권력이 약간 약화되었습니다. 1970년대 중반 칼 알베르트 집권하면서 의장의 권한이 다시 강화되었고, 입법회는 1910년대 개편된 반독립적 단체가 아닌 다시 당 지도자의 권한이 되었다. 1975년 후반에 의장은 규약위원회 구성원 대부분을 임명할 권한을 부여받았습니다. 동시에 위원회 위원장의 권한이 축소되어 발언자의 권한이 증가했습니다.

앨버트의 후임인 민주당 후보인 토마스 필립 오닐(Thomas Phillip O'Neill)은 레이건 대통령에 대한 대중의 반대 때문에 1977년부터 1987년까지 오랫동안 의장직을 맡았습니다. 그는 국내 정치와 국방비 지출 문제에서 레이건에게 도전했다. 공화당은 1980년과 1982년 총선에서 오닐을 야당의 표적으로 삼았습니다. 그럼에도 불구하고 민주당은 1994년까지 이 두 선거에서 여전히 다수당을 유지했고, 1994년 민주당은 40년 만에 소수당이었던 하원을 다시 장악했습니다. 공산당과 정당 지도자인 뉴턴 르로이 깅그리치는 특히 "미국과의 계약" 정치 선언문(1994년 11월 선거 전에 367이 발행한)을 두고 클린턴 대통령과 자주 충돌했습니다. 민주당이 후보를 서명했습니다. 법안은 토론과 투표를 거쳤습니다.)