러시아어 번역

2008년 5월 24일 14시, 장이만 중국 적십자회 부회장, 왕하이징 중국 적십자사 사무총장, 왕핑 국장 중국 적십자 비상대책실 겸 대변인 저는 강궈포럼에 손님으로 참석해 원촨 대지진에 대한 기부금 관리 및 사용 등을 주제로 네티즌들과 온라인 토론을 가졌습니다. 이번 인터뷰는 인민일보와 소후닷컴이 공동으로 생중계했다.

장이만 중국 적십자회 수석부주석(가운데), 왕하이징 중국 적십자사 사무총장(오른쪽), 왕핑 비상대책국장의 사진 중국적십자사 사무실 및 대변인

인터뷰 요약:

장이만: 5월 23일 오후 9시 현재 우리 적십자 시스템은 59억 위안을 받았습니다. 하루만에 총회(적십자연맹)가 기부한 금액이 11억 4천만 원이 넘습니다. 물건은 3억정도 됩니다. 연맹 자체의 총액은 14억이고, 지방적십자회 전체의 총액은 45억 정도이다.

강이만: 지금까지 우리 중국적십자회 조달천막은 적십자 외부에 구매를 위탁한 적도 없고 판매를 위탁한 적도 없습니다. 이러한 측면에서 볼 때 쓰촨성 청두에 나타난 소위 천막은 적십자사와 아무런 관련이 없음을 확실히 말할 수 있습니다.

강이만: 지난 이틀간 인터넷상에서 소위 신뢰의 위기라는 부정적인 보도가 많이 나왔는데, 우선 우리의 효과적인 소통 부족이 원인인 것 같아요. 우리는 모든 업무를 공개하고 투명하게 공개하겠다고 약속한 만큼, 모두에게 직접 설명하고 교류를 통해 소통해야 합니다. 나는 이것이 자신감의 위기를 제거하는 좋은 방법이라고 생각합니다.

강이만: 다들 TV에서 본 적이 있을 것이다. 우리 총리가 재난 지역에 도착했을 때 그가 가장 먼저 본 것은 실제로 우리 적십자 텐트였습니다.

왕하이징: 우리 시스템에서 흔히 하는 말은 우리 자신의 눈을 돌보듯이 신뢰도를 돌보라는 것입니다. 우리의 구호금은 주로 사회에서 나오기 때문에 신뢰를 잃으면 사회의 지지를 받을 수 없고, 우리 조직도 생존할 수 있는 환경을 잃게 됩니다.

왕하이징: 중국 적십자사가 진행하는 모든 프로젝트는 완료 후 정부나 사회 감사 부서의 감사를 받아야 합니다. 이번에 기부금이 큰 관계로 기금의 안전과 사용을 보장하기 위해 감사실을 우리 협회에 초청하여 재난 구호 활동 초기부터 기금 관리에 개입하게 되었습니다.

왕핑: 전례 없는 사회 기부 열정으로 인해 우리 적십자회는 단 하루 만에 15만 건의 은행 환어음을 접수했는데, 이는 우리 재무 부서의 처리 능력을 훨씬 초과한 것입니다. 13일 은행 기부금이 방금 로그인 되었습니다. 로그인 후 실제 결제금액을 기준으로 기부금 청구서를 발행하고 기부의사를 확인해야 하므로 아직 청구서를 받지 못하신 분들이 많은 점, 안타깝게 생각합니다. .

왕핑: 올해 '5.12' 지진 피해지역에서 국가적십자사가 받은 기부금 전액은 지진 구호 및 재해 후 재건 사업에 사용될 예정이며, 관리비는 일체 부과되지 않습니다. 빼는.

인터뷰 전문

강이만: 네티즌 여러분 안녕하세요. 오늘 우리 적십자사를 아껴주시는 네티즌 여러분을 만나 여러분이 궁금해하시는 모든 질문에 답해드릴 수 있는 기회를 갖게 되어 매우 기쁩니다.

왕하이징: 네티즌 여러분, 안녕하세요. 저는 오늘 이 자리에 참석하여 모든 네티즌들과 우리의 지진 구호 활동에 대해 논의하게 된 것을 매우 기쁘게 생각하는 중국 적십자사 왕하이징(Wang Haijing)입니다.

왕핑: 안녕하세요, 네티즌 여러분. 지진 후 기부 관련 문제를 여러분과 논의하게 되어 매우 기쁩니다. 질문을 해주시면 최선을 다해 답변해 드리겠습니다.

은행에서만 매일 130,000건의 결제가 접수됩니다.

Chuanshanshi:

중국 적십자는 어떤 조직인가요? 적십자재단과 다른 점은 무엇인가요?

강이만: 우선 네티즌들에게 적십자재단이 어떤 단체인지 소개해드리고 싶습니다.

1993년 전국인민대표대회는 "중화인민공화국 적십자회법"을 통과시켰습니다. 이 법의 정의에 따르면 우리 적십자는 인도주의 사업에 종사하는 사회 지원 단체이기도 합니다. 국제 적십자 조직의.

국제적십자기구에 대해 간략히 말씀드리고 싶습니다. 국제적십자기구는 크게 세 부분으로 구성되어 있습니다. 한 부분은 국제적십자위원회라고 불리며 인도주의 활동을 주로 담당합니다. 무력 충돌에 참여합니다. 두 번째 부분은 국제적십자사연맹으로, 주요 임무는 재난 구호, 의료, 평시 인도주의 정신 전파입니다. 전 세계 186개 국가가 적십자사 또는 적신월사를 갖고 있으며 국제연맹의 필수적인 부분입니다. 우리는 통일된 상징, 적십자 상징, 적신월 상징, 붉은 수정 상징을 가지고 있습니다. 중국적십자사는 국제연맹 지도위원회의 회원이다.

전국적십자사법 조항에 따라 우리가 수행하는 업무는 가장 널리 사용되는 용어로 재해 구호, 구조 및 지원입니다. 재난구호란 자연재해 등 긴급상황이 발생했을 때 정부의 인도적 지원자로서 최대한 신속하게 긴급구조를 수행하고 재해 후 재건사업에 참여하는 것을 의미합니다. 국제적으로 자연재해 긴급상황이 발생할 경우, 우리 역시 각국의 적십자사를 통해 해당 국가의 피해자를 구출할 책임과 의무가 있습니다. 재난 구호는 우리의 주요 책임입니다. 게다가 우리에게는 구조 책임도 있습니다. 즉, 이제는 운전기사, 여행가이드, 민간항공서비스요원, 철도승무원 등 국민의 생명과 건강에 관련된 분야는 물론이고 대다수의 젊은이와 일반 대중에게도 교육이 필요합니다. 재난, 지진, 화재, 익사, 교통사고 등 긴급상황에 대처하기 위한 가장 간단한 자구구조 및 상호구조 지식. 이것이 우리의 구조입니다. 우리의 구호는 주로 가장 취약한 계층의 상황을 개선하기 위한 다양한 인도적 구호 활동입니다.

우리는 이제 공무원을 참고로 운영되는 사회단체입니다. 동시에 우리는 국무부에서 직접 연락하는 그룹입니다.

방금 적십자회가 공무원을 중심으로 운영된다고 말씀드렸는데, 동시에 몇몇 공공기관과 산하기관도 있는데, 그 중에는 재단이 우리 산하 기관이기도 합니다. 주로 국가재단에 의거 관리규정: 법률에 따라 공공모금재단을 등록합니다. 그들과 우리의 관계는 우리가 그들의 상위 기관이라는 것입니다. 이는 그들의 모든 업무가 우리 적십자사의 지도 하에 이루어져야 함을 의미합니다.

비상 상황:

손님들에게 묻고 싶습니다. 귀하의 협회는 NGO입니까 아니면 금융 기관입니까? 후자라면 왜 이전 기부금에서 관리비가 공제됐나요?

강이만: 네티즌들의 걱정에 진심으로 감사드립니다. 적십자사에 관해서는 방금 우리의 전반적인 조직이 공무원을 기준으로 관리된다고 말씀 드렸습니다. 이는 우리 적십자사 직원의 급여가 국가의 공무원 요구 사항을 완전히 준수하고 그들의 급여와 수당이 모두 공무원임을 의미합니다. 국가 기준에 부합합니다. 이 외에는 추가 소득이 없습니다. 국가적십자법에 따라 정부는 적십자에 자금을 지원하는 규정을 두고 있습니다. 예를 들어, 우리는 이제 '10차 5개년 계획'부터 정부로부터 복권 공익 기금을 통해 적십자에 일정 금액의 자금을 지원받았습니다. 전국인민대표대회가 승인한 예산을 통해. 예를 들어, 재난 구호는 아마도 10차 5개년 계획 후반부부터 시작될 것으로 예상되며 매년 재난 대비 복권 자선 지원금으로 약 3000만~4000만 위안이 들어갑니다. 다른 모든 활동에 대한 자금은 기본적으로 커뮤니티의 모금에 달려 있습니다.

관리비 문제와 관련하여 몇 가지 관련 정보를 소개해 드리고자 합니다. 국제적십자사연맹은 회원제로 이루어진 연맹이며, 연맹의 회원으로서 국제적십자연맹이 채택한 관련 결의안이나 정책을 이행해야 합니다. 2003년 국제연맹이 개최한 제14차 연맹총회에서는 재해구호 기부금 중 사업지원비가 6.5달러 이하일 수 있음을 분명히 밝혔습니다.

또한 5월 12일 지진 이후 본사에 감사원이 상주해 왔다는 사실도 말씀드리고 싶습니다. 과거에도 이런 큰 자연재해가 있을 때마다 그랬습니다. SARS 기간만큼 우리 회의에는 모두 사람들이 있습니다. 아울러 후속감사를 실시하고, 후속감사 결과를 매달 발표하자는 제안도 나왔다. 우리는 월간 후속 감사를 통해 우리를 아끼는 수많은 네티즌들이 우리의 관련 상황을 이해할 수 있기를 바랍니다.

황 첸하오:

친애하는 손님 여러분, 안녕하세요. 중국 적십자사의 일상 업무는 무엇입니까? 감사해요.

왕핑: '중화인민공화국 적십자법'에 따르면 적십자의 최우선 임무는 재난 대비와 구호 활동이다. , 자발적인 헌혈을 장려하고 에이즈 예방 홍보, 조혈모세포 데이터베이스 구축, 적십자 청소년, 적십자 지역 사회 봉사 및 기타 국제 인도주의 구호 활동을 촉진합니다.

어느 날, 한 장소, 하나의 광자이:

현지 공무원과의 관계는 어떻게 처리하시나요?

왕하이징: 우선 국제적십자운동의 기본원칙과 '중화인민공화국 적십자법' 규정에 따라 적십자는 다음과 같은 활동을 수행해야 한다. 독립적으로 작동합니다. 둘째, 우리는 중국적십자사로서 인도주의 분야에서 정부의 보좌관으로 자리매김하고 있습니다. 위의 두 가지 사항을 바탕으로 인도적 구호 활동을 수행할 때 우리는 독립성을 반영할 뿐만 아니라 정부 관계자의 의견도 존중해야 합니다. 적십자운동의 기본원칙을 훼손하지 않는 범위 내에서 정부의 통일된 전개를 최대한 존중하고 인도적 구호활동을 전개해야 한다.

이 기부금은 전액 재해 구호 및 재해 후 재건을 위해 사용되며 관리 비용은 청구되지 않습니다.

Jiang Tao Youyou:

적십자 정말로 관리비를 지불하고 싶나요? 네티즌들의 사랑을 받아 받는 수수료의 비율은 얼마나 되나요?

왕핑: 프로젝트 지원비는 프로젝트의 원활한 시행을 보장하기 위해 프로젝트 시행 과정에서 발생하는 일부 보조 비용으로 '프로젝트 관리비' 등으로 불립니다. 프로젝트 지원 비용은 객관적으로 존재합니다. 프로젝트를 실행하고 활동을 수행할 때 특정 지원 비용이 발생합니다. 예를 들어, 재난 구호 물품을 기부할 경우, 이 물품을 재난 지역으로 운반하려면 운반할 차량과 배포할 사람, 감독할 사람이 필요합니다. 과정. 발생한 비용은 피해자들에게 직접적으로 도움이 되지는 않았지만 간접적으로 피해자들에게 도움이 되었으며 이번 재난 구호 활동을 완료하는 데 없어서는 안 될 부분입니다.

많은 네티즌들이 프로젝트 지원 비용을 이해하고 있으며 아마도 이러한 비용이 어떻게 사용되는지, 어떻게 효과적으로 사용하는지, 이러한 비용의 구현을 감독하는 방법에 대해 더 관심을 가질 것이라고 생각합니다.

각종 공공복지단체에서는 어떤 프로젝트를 수행하든 사업지원비 문제가 발생합니다. 우리 중국 적십자회는 사회에 엄숙한 약속을 했습니다. "5·12" 지진과 관련해 전국적십자회가 받은 모든 기부금은 조달, 운송을 포함한 지진 구호 및 재해 후 재건 작업에 사용됩니다. 구호물자 배급, 재해피해자 임시주택, 재해피해자 영구주택 재건축, 학교, 보건소(역), 자원봉사자 모집, 적십자 구조대 등 이러한 지원비용이 전체 재난구호 과정에서 큰 비중을 차지하지 않도록 6.5를 초과하지 않도록 규정하는 것도 재난구호 자금 활용의 효율성을 높이기 위한 것입니다.

아울러 적십자운동은 현재 세계에서 가장 크고 가장 오래되고 가장 영향력 있는 국제기구라는 점을 네티즌들에게 말씀드리고 싶습니다. 적십자운동은 현재 186개 회원국을 보유하고 있습니다. 연맹 총회는 연맹의 최고 심의기관으로 연맹 정관에 따라 연맹의 중요한 원칙과 방침을 심의, 결정하고 재정사업예산을 승인하는 것을 주요 업무로 한다. 향후 2년, 지난 2년간의 최종 재정 결산 및 기타 주요 업무를 통과합니다. 2003년 제14차 연맹 총회에서는 사업지원비가 6.5달러 이하로 결정됐다.

사실 적십자가 일정 비율을 행정자금으로 보유하는 것은 문제가 없습니다. 남은 90%를 재난지역에 전액 지급할 수 있는지 묻고 싶습니다. 그리고 재난 지역에 도착한 후 지역 부서에서 일정 비율을 차단하지 않도록 하는 방법은 무엇입니까? 감사해요.

왕핑: 먼저 우리 프로젝트의 지원비가 '차단'이라고 할 수는 없다는 점을 분명히 해야 합니다. 이 모든 비용은 지진 구호 활동에 투자되지만 일부 지원 비용입니다.

강이만: 네티즌들이 제기한 이 질문은 매우 중요하다고 생각합니다. 우선, 우리 적십자 시스템에 관해서는 이미 다양한 문서를 발행했고, 프로젝트 지원비를 계층별로 추출할 수 없다는 점을 거듭 강조했습니다. 이것이 요점입니다.

지자체와의 관계에 대해서는 여전히 법을 활용하고 싶습니다. 1993년 제정된 '적십자법'에는 '적십자는 수령한 구호물자를 처분할 권리가 있다. 기부금과 물품을 처분할 때에는 기부자의 의사를 존중해야 한다'는 조항이 있다. 적십자는 정부 기관이자 인도주의 분야의 보조자이자 정부로부터 독립된 사회 단체임을 보여줍니다. 즉, 우리는 사회에 기부를 호소할 권리, 기금을 모금할 권리가 있는 동시에 이러한 자료와 자금을 독립적으로 처분할 권리도 있습니다. 쓰촨성 지진으로 인한 재난이 상대적으로 넓고 깊다는 점을 고려하여 이제 정부에 대한 우리의 태도를 표명했습니다. 즉, 모든 기부자의 기부금이 두 단계로 나누어지기를 바랍니다. 하나는 긴급 상황입니다. 무대 구조, 하나는 복원 및 재건 작업입니다. 어떤 의미에서는 복구와 재건은 긴급 구호보다 무거운 작업이고, 시간도 더 오래 걸릴 수 있습니다. 우리의 비상단계와 복구 및 재건 작업은 정부의 전체 계획에 포함되어야 한다고 생각합니다. 정부는 우리에게 임무를 할당하고, 우리는 정부가 공표한 기준과 사양에 따라 자금을 독립적으로 사용할 것입니다. 우리는 대다수의 네티즌들에게 이 점을 지적할 수 있습니다. 많은 구조 작업에서 정부는 이러한 자금을 처리하는 적십자사의 희망을 존중합니다. 예를 들어, 인도양 쓰나미 이후 중국 적십자회는 국가 전체의 인적 외교 요구에 따라 약 4억 위안을 기부했습니다. 인도네시아, 스리랑카, 몰디브, 태국, 미얀마 등에 기부금을 전달했습니다. 긴급구조 외에도 중국 인민을 대표하는 우호마을을 대거 건설하고 병원, 학교, 일부 공공시설을 건설했습니다. 이는 국가의 전반적인 기획과 조정 하에 이루어진 구출이지만 우리 민간의 힘으로 실행된 것입니다. 이는 정부가 관련 국가를 지원하는 것과는 전혀 다르다. 저는 개인적으로 중국에서도 그런 분위기가 점차 형성되어야 한다고 생각합니다. 즉, 큰 재난이나 긴급 상황이 발생할 때, 하나는 중국 정부의 강력한 목소리를 듣는 것이고, 다른 하나는 두 가지 목소리를 들어야 한다고 생각합니다. 중국 정부의 강력한 목소리를 듣는 것이 우리의 모든 재난 구호에 있어 가장 중요한 힘이지만, 동시에 우리는 국민의 목소리도 들어야 합니다. 중국자선연맹과 기타 사회 단체들은 모두의 사랑을 모은 뒤, 국민을 대신해 쓰촨성 원촨 지진에 지원을 제공했습니다. 조정된 지역 계획을 가능하게 하기 위해 우리는 독립적인 권리 행사와 국가의 전반적인 재건 계획을 결합합니다.

올해 적십자사 관리비가 훨씬 높아질 예정입니다. 이 추가 관리비를 사용해 사랑을 보여주실 의향이 있으신가요?

왕핑: 방금 관리비 문제에 대해 설명했습니다. 우리 연맹은 사회에 엄숙한 약속을 했습니다. 올해 '5.12' 지진 피해를 입은 국가 적십자사로부터 기부금을 모두 받았습니다. 지진 구호 및 재해 후 재건 작업을 위한 관리 비용은 인출되지 않습니다.