국유지 주택의 수용 및 보상에 관한 규정(전문)

국유지 주택의 수용 및 보상에 관한 규정(전문)

"국유지 주택의 수용 및 보상에 관한 규정"은 국유 토지에 있는 주택의 수용 및 보상 활동을 수행하고, 정부의 이익과 수용자의 정당한 권리와 이익을 보호하는 것은 재산법과 상임위원회의 결정에 따라 제정됩니다. 2011년 1월 채택된 중화인민공화국 도시부동산관리법 및 국가도시부동산관리법 개정에 관한 전국인민대표대회에서 1월 19일 국무원 제141차 상무회의에서 채택되었다. 2011. 2011년 1월 21일, 원자바오 총리는 국무원 명령 제590호에 서명하여 발표 및 시행되었습니다.

국유 토지에 있는 주택의 수용 및 보상에 관한 규정

일반 조항

제1조는 국가 소유 주택의 수용 및 보상 활동을 규제하는 것입니다. 토지를 소유하고 공공의 이익을 보호하며, 수용된 주택 소유자의 정당한 권리와 이익을 보호하기 위해 이 규정을 제정합니다.

제2조: 공익의 필요를 충족시키기 위해 국유지에 있는 기관이나 개인의 주택을 수용하는 경우 수용된 주택의 소유자(이하 수용된 사람).

제3조: 주택 몰수 및 보상은 민주적 의사 결정, 적절한 절차, 공개 결과의 원칙을 따라야 합니다.

제4조: 시, 현급 인민정부는 해당 행정구역 내에서 주택을 몰수하고 보상할 책임이 있다.

시, 현급 인민정부가 정한 가옥수용부(이하 가옥수용부)는 해당 행정구역 내에서 가옥수용 및 보상사업을 조직하고 실시한다.

시, 현급 인민정부 관련 부서는 본 조례의 규정과 동급 인민정부가 규정한 책임 분담에 따라 상호 협력하여 원활한 업무 수행을 보장해야 한다. 주택 몰수 및 보상 진행.

제5조: 주택 수용 부서는 주택 수용 실시 부서에 주택 수용 및 보상에 관한 구체적인 업무를 맡길 수 있습니다. 주택수용실시단위는 영리를 목적으로 하여서는 아니 된다.

주택수용부는 위탁 범위 내에서 주택수용실시단위가 수행하는 주택수용 및 보상 활동을 감독할 책임이 있으며, 그 행위의 결과에 대해 법적 책임을 진다.

제6조: 상급 인민정부는 하급 인민정부의 주택 몰수 및 보상 업무에 대한 감독을 강화해야 한다.

국무원 주택 및 도농 발전 주관부서와 성, 자치구, 직할시 인민정부의 주택 및 도농 발전 주관부서는 다음과 같은 사항을 수행해야 한다. 재무, 토지자원, 개발 및 개혁 관련 부서와 같은 수준에서 협력하여 주택 몰수 및 보상 지침의 실행을 강화합니다.

제7조: 모든 조직이나 개인은 본 규정 위반 사항을 관련 인민정부, 주택수용부서 및 기타 관련 부서에 신고할 권리가 있습니다. 신고를 접수한 관련 인민정부, 주택수용부서 및 기타 관련 부서는 적시에 신고 내용을 확인하고 처리해야 합니다.

감독 기관은 정부와 주택 몰수 및 보상과 관련된 관련 부서 또는 단위와 그 직원에 대한 감독을 강화해야 합니다.

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수용 결정

제 8 조 국가 안보를 보호하고 국가 경제, 사회 발전 및 기타 공익을 촉진하기 위해 다음 중 하나에 해당하는 경우에는 실제로 필요한 경우 주택 수용의 경우 시 및 현급 인민 정부가 주택 수용 결정을 내립니다.

(1) 국방 및 외교적 필요

(2) 정부가 조직하고 시행하는 에너지, 운송 및 운송 프로젝트, 수자원 보존 및 기타 기반 시설 건설 요구 사항

(3) 과학 및 기술, 교육, 문화, 건강, 스포츠, 환경 및 자원 보호, 재해 예방 감소, 문화재 보호, 사회 복지, 정부가 조직하고 시행하는 지방자치단체 공공 시설 및 기타 공공 기관의 요구 사항

(4) 저렴한 주택 프로젝트를 조직하고 구현하는 데 필요한 사항; 정부에 의해

(5) 도시 및 농촌 계획법에 따라 정부의 요구 사항 노후된 건물이 밀집되어 있는 지역의 오래된 도시 지역 재건축을 위한 요구 사항의 조직 및 구현 제공 낙후된 인프라

(6) 법률 및 행정 규정에 규정된 기타 공공 이익의 필요성.

제9조 본 조례 제8조의 규정에 따라 실제로 주택 수용이 필요한 모든 건설 활동은 국가 경제 및 사회 발전 계획, 전체 토지 이용 계획, 도시 및 농촌 계획 및 특별 규정을 준수해야 합니다. 계획. 저렴한 주택 프로젝트 건설과 오래된 도시 지역의 재건은 시와 현 차원의 연간 국가 경제 및 사회 발전 계획에 포함되어야 합니다.

국가경제사회발전계획, 토지이용종합계획, 도시농촌계획, 특별계획 등을 수립할 때에는 국민의 의견을 폭넓게 수렴하고 과학적으로 입증해야 한다.

제10조: 주택수용부는 수용 보상 계획을 작성하여 시, 현급 인민정부에 제출해야 한다.

시, 현급 인민정부는 관련 부서를 조직하여 수용 보상 계획에 대한 시위를 실시하고 이를 공표하여 여론을 수렴해야 합니다. 의견청취 기간은 30일 이상으로 한다.

제11조: 시, 현급 인민정부는 여론에 기초한 의견 수렴 및 수정 사항을 즉시 발표해야 한다.

노후된 도시 지역의 재건축으로 인해 주택을 수용해야 하는데, 대부분의 수용자들이 수용 보상 계획이 본 규정의 조항을 준수하지 않는다고 판단하는 경우, 시 인민 정부는 또는 카운티 수준에서는 수용된 사람들과 공공 대표가 참석하는 청문회를 조직하고 청문회 상황에 따라 계획을 수정해야 합니다.

제12조 주택 수용 결정에 다수의 수용자가 포함된 경우, 주택 수용 결정을 내리기 전에 시, 현급 인민 정부는 관련 규정에 따라 사회 안정 위험 평가를 실시해야 합니다. 인 경우에는 정부임원회의에서 승인을 받아야 하며, 논의하여 결정한다.

주택 수용을 결정하기 전에 수용 보상금을 전액 지불하고 특별 계정에 보관하여 특정 용도로 사용해야합니다.

제13조: 시, 현급 인민정부는 주택 몰수 결정을 내린 후 적시에 이를 발표해야 한다. 공고에는 수용 보상 계획, 행정 재심, 행정 소송 권리 및 기타 사항이 명시되어야 한다.

시, 현급 인민정부와 주택수용부는 주택수용과 배상에 대한 홍보와 설명을 잘해야 한다.

법에 따라 주택을 수용하는 경우 국유 토지 사용권도 동시에 회복됩니다.

제14조 수용자는 시, 현급 인민정부의 가옥 수용 결정에 불복할 경우 법에 따라 행정재심을 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다. 법에 따라 소송을 제기합니다.

제15조: 주택 수용 부서는 주택 수용 범위 내에서 주택의 소유권, 위치, 목적, 건축 면적 등에 대한 조사 및 등록을 조직해야 하며, 수용자는 협조해야 합니다. 조사 결과는 주택수용 범위 내에서 수용자에게 공지된다.

제16조 주택 수용 범위가 결정된 후에는 주택 수용 범위 내에서 주택 신축, 증축, 개조, 주택 용도 변경 등을 하여 부당하게 보상액을 증가시켜서는 안 됩니다. 수수료, 규정을 위반하여 수행된 경우 보상이 제공되지 않습니다.

주택수용부는 전항에 열거된 사항을 관련 부서에 서면으로 통지하여 관련 절차를 중단해야 한다. 관련 절차를 정지하는 서면 통지에는 정지 기간을 명시해야 합니다. 최대 정지 기간은 1년을 초과할 수 없습니다.

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보상

제17조 주택 수용 결정을 내리는 시, 현급 인민 정부가 수용자에게 제공하는 보상에는 다음이 포함됩니다.

( 1) 수용된 주택 가치에 대한 보상

(2) 주택 수용으로 인한 이전 및 임시 정착에 대한 보상

(3) 발생한 손실 주택 수용으로 인한 생산 및 사업 중단으로 보상합니다.

시, 군급 인민정부는 보조금과 포상조치를 마련하여 수용자에게 보조금과 보상을 제공해야 한다.

제18조: 개인 거주지가 수용되고 수용 대상자가 주택 보장 조건에 부합하는 경우, 해당 주택을 수용하기로 결정한 시, 현급 인민 정부는 주택 보장을 우선적으로 처리해야 합니다. . 구체적인 방법은 성, 자치구, 중앙정부 직할시가 제정한다.

제19조: 수용된 주택의 가치에 대한 보상은 주택 수용 결정이 발표된 날 수용된 주택과 유사한 부동산의 시장 가격보다 낮아서는 안 됩니다. 수용된 주택의 가치는 해당 자격을 갖춘 부동산가격평가기관이 주택수용평가방법에 따라 평가·결정한다.

심사 결과 결정된 수용주택의 가치에 대해 이의가 있는 경우에는 부동산가격평가기관에 감정평가를 신청할 수 있습니다. 심사결과에 이의가 있는 경우에는 부동산가격평가전문위원회에 감정을 신청할 수 있습니다.

주택 수용 및 평가 방법은 국무원 주택 및 도시-농촌 개발 부서가 제정하며, 제정 과정에서 공개적으로 대중의 의견을 수렴해야 합니다.

제20조: 부동산 가격 평가 기관은 수용자가 협상을 통해 선정하며, 협상이 실패할 경우 다수결, 무작위 선정 등의 방법으로 결정합니다. 구체적인 방법을 마련해야 합니다. 성, 자치구, 중앙정부 직할시에서 정한다.

부동산가격평가기관은 주택수용평가업무를 자주적으로, 객관적으로, 공평하게 진행해야 하며 어떤 단위나 개인도 간섭할 수 없다.

제21조: 수용자는 금전적 보상이나 주택 재산권 교환을 선택할 수 있습니다.

수용자가 주택의 재산권을 교환하기로 선택한 경우 시, 현급 인민정부는 재산권 교환을 위해 주택을 제공하고 수용된 주택의 가치를 계산 및 정산해야 합니다. 그리고 수용자와 재산권 교환에 사용된 주택의 가치 차이.

노후도시 재건축으로 인해 개인 주택이 수용되고, 수용자가 재건축 지역 주택의 재산권을 교환하기로 선택한 경우, 해당 시·군 인민정부는 주택 수용 결정은 재건축 지역 또는 인근 지역에 주택을 제공해야 합니다.

제22조 주택이 수용되어 이전을 초래한 경우, 주택 수용 부서는 주택의 재산권이 교환된 경우 재산권이 교환되기 전에 수용자에게 이전 수수료를 지불해야 합니다. 주택이 인도되면 주택 수용 부서는 수용자에게 이주 비용을 지불하거나 임시 정착 비용을 지불해야 합니다.

제23조: 주택 수용으로 인한 생산 및 영업 정지로 인한 손실에 대한 보상은 주택을 수용하기 전의 이익, 생산 및 영업 정지 기간 등을 고려하여 결정한다. . 구체적인 방법은 성, 자치구, 중앙정부 직할시가 제정한다.

제24조: 시, 현급 인민정부와 관련 부서는 법에 따라 건설 활동에 대한 감독 및 관리를 강화해야 하며, 도시 및 농촌 계획을 위반하여 건설을 시행하는 자는 다음과 같은 조치를 취해야 합니다. 법에 따라 처리하겠습니다.

주택 수용에 대한 결정을 내리기 전에 시, 현급 인민 정부는 관련 부서를 조직하여 법에 따라 수용 범위 내 미등기 건물을 조사, 식별 및 처리해야 합니다. 합법적 건물로 간주되어 승인 기간을 초과하지 않은 임시 건물에 대해서는 보상을 실시해야 하며, 불법 건물 및 승인 기간을 초과한 임시 건물에 대해서는 보상을 제공하지 않습니다.

제25조 주택 수용 부서와 수용자는 본 조례의 규정에 따라 보상 방법, 보상 금액 및 지불 기간, 재산권 교환 장소 및 영역을 협의해야 합니다. 주택, 이전 비용, 임시 이주 비용, 주택 매출액, 생산 및 영업 중단으로 인한 손실, 이전 기간, 전환 방법 및 전환 기간 등의 사항에 대해 보상 계약을 체결해야 합니다.

보상 계약이 체결된 후 일방이 보상 계약에 따른 의무를 이행하지 않는 경우 상대방은 법에 따라 소송을 제기할 수 있습니다.

제26조 주택 수용 부서와 수용자가 수용 보상 계획에 명시된 서명 기간 내에 보상 합의에 도달하지 못하거나 수용 주택의 소유자가 불분명한 경우 주택 수용 부서는 다음과 같이 해야 합니다. 수용 결정을 내린 시, 현급 인민정부는 본 조례의 규정에 따라 수용 보상 계획에 따라 보상 결정을 내려야 한다. 주택 몰수 범위 내의 발표.

보상 결정은 본 규정 제25조 제1항에 규정된 보상 계약과 관련된 사항을 포함하여 공정해야 합니다.

수용자가 보상 결정에 불복할 경우 법에 따라 행정재심을 신청하거나 법에 따라 행정소송을 제기할 수 있다.

제27조: 주택몰수 실시 시 먼저 보상금을 지급한 후 이전해야 한다.

주택 수용을 결정한 시, 현급 인민정부가 수용자에게 보상을 제공한 후, 수용자는 보상 계약에서 규정하거나 계약에서 정한 이주 기간 내에 이주를 완료해야 합니다. 보상 결정.

어떠한 단위나 개인도 폭력, 위협, 규정을 위반하여 물 공급, 열 공급, 가스 공급, 전력 공급, 도로 접근을 방해하거나 기타 불법 수단을 사용하여 수용자를 강제로 이주시켜서는 안 됩니다. 건설 단위는 이전 활동에 참여하는 것이 금지됩니다.

제28조 수용자가 법정 기한 내에 행정재심을 신청하지 아니하거나 행정소송을 제기하지 아니하고 배상결정에서 정한 기한 내에 이사하지 아니한 경우에는 수용된 시, 군은 가옥수용 결정은 동급 인민정부가 인민법원에 법에 따라 강제집행을 신청해야 한다.

강제집행 신청에는 배상금액, 특별계좌 계좌번호, 재산권 교환소 및 거래소의 위치와 면적 등 자료를 첨부해야 한다.

제29조: 주택 수용 부서는 법에 따라 주택 수용 보상 파일을 작성하고 주택 수용 범위 내에서 수용자에게 가구 보상 정보를 발표해야 합니다.

감사기관은 보상금 관리 및 사용에 대한 감독을 강화하고 감사 결과를 공개해야 한다.

법적 책임

제30조: 시, 현급 인민정부 직원 및 주택 수용 부서 직원이 주택 수용 및 보상 업무 중에 본 조례에 규정된 직무를 수행하지 않은 경우, 또는 직권남용 직무를 소홀히 하거나 사리사욕을 위하여 부정행위를 한 경우 상급 인민정부 또는 동급 인민정부가 시정을 명령하고 손실이 발생한 경우 질책을 하여야 한다. 법에 따라 배상해야 하며, 직접 책임자와 기타 직접 책임자는 범죄를 구성하여 법에 따라 형사 책임을 져야 합니다.

제31조 폭력, 협박, 규정 위반 등 불법적인 수단으로 수용자를 강제 이주시켜 물 공급, 열 공급, 가스 공급, 전력 공급, 도로 접근을 방해하여 손실을 초래한 경우 , 직접 책임이 있는 책임자와 기타 직접 책임자가 범죄를 구성할 경우, 범죄를 구성하지 않을 경우 법에 따라 형사책임을 진다. 치안 관리 위반에 해당할 경우 법에 따라 치안 관리 처벌을 받습니다.

제32조: 폭력, 협박, 기타 방법을 사용하여 법에 따라 진행되는 가옥 몰수 및 배상 업무를 방해하고 범죄를 구성하는 경우, 형사 책임을 추궁한다. 법에 따라 치안관리 위반행위를 구성하는 경우 법에 따라 치안관리 처벌을 부과한다.

제33조: 수용 보상금을 횡령, 횡령, 사적으로 분배, 보류 또는 체납한 자는 시정을 명령하고 관련 자금을 회수하며 불법 소득은 기한 내에 반환해야 합니다. , 관련 책임자에게 이를 통보하고 경고한다. 손실이 발생한 경우 직접 책임자와 기타 직접 책임자가 범죄를 구성할 경우 법에 따라 배상 책임을 진다. 법에 따라 형사책임을 져야 하며, 범죄를 구성하지 않는 경우에는 법에 따라 처벌한다.

제34조 부동산 가격 평가 기관 또는 부동산 감정인이 허위 또는 중대한 오류가 있는 평가 보고서를 발급한 경우 발급 기관은 기한 내 시정을 명령하고 경고하며 벌금을 부과해야 합니다. 부동산가격평가기관은 5년 벌금, 부동산 감정인은 1만원 이상 20만원 이하의 벌금을 부과한다. 부동산 감정인은 위안화를 징수하고 신용기록에 벌금을 기록하며, 상황이 심각할 경우 자격증, 등록증을 취소하고 손실이 발생한 경우 규정에 따라 배상 책임을 집니다. ; 범죄를 구성하는 경우에는 법에 따라 형사책임을 추궁합니다.

보충 조항

제35조 본 규정은 공포일로부터 시행된다. 국무원이 2001년 6월 13일 공포한 《도시주택철거관리조례》는 동시에 폐지되었다. 본 규정 시행 이전에 법률에 따라 주택 철거 허가를 받은 프로젝트는 원래 규정을 계속 따르지만, 정부는 관련 부서에 강제 철거를 지시해서는 안 됩니다. ;