과다르항의 가치는 무엇인가요?

중국의 지원으로 건설되고 중국 기업의 운영 입찰에 낙찰된 파키스탄 과다르항이 2016년 11월 13일 성대하게 진수됐다. 이는 의심의 여지 없이 중국-파키스탄 경제무역 협력의 획기적인 프로젝트이다. 중국-파키스탄 경제회랑 전체. 건설업자와 운영업자의 본국으로서 우리는 이 항구가 파키스탄의 경제 발전에 중요한 역할을 하여 지속 가능한 발전을 이룰 수 있기를 바랍니다. 그러나 이 항구는 기본적으로 중국의 에너지 수입과 아무런 관련이 없다. '중동-과다르-중국' 석유 및 가스 운송 경로는 안전과 경제성 측면에서 불합리하다.

'중국-파키스탄 석유 및 가스 파이프라인' 개념을 옹호하는 사람들은 페르시아만의 석유 및 가스가 과다르 항구에 양륙되어 전체 해상 운송보다 85% 짧은 육로를 통해 중국으로 운송될 것이라고 주장합니다. 중국 에너지 수입 안보의 '말라카 딜레마', 2015년 춘절 전후로 '파키스탄 3대 항구가 4월 우리나라 석유운송 노선을 85% 단축했다'는 제목의 보고서가 들불처럼 퍼졌다. 이 진술은 기본적으로 전제 개념과 결론이 오해의 소지가 있습니다. 사실 "중동-과다르-중국" 석유 및 가스 운송 경로는 안전이나 경제 측면에서 불합리합니다.

'중국-파키스탄 석유 및 가스 파이프라인이 페르시아만에서 중국까지의 석유 및 가스 운송 거리를 85% 단축시킨다'는 이론의 기본 전제는 중국이 대국이라는 사실을 무시한다는 것입니다. 인구, 경제 활동, 석유 대부분의 천연가스 소비는 신장에서 멀리 떨어진 동부 해안과 중부 지역에 분포되어 있으며, 페르시아만의 석유와 가스는 중국 항구에 직접 도달합니다. 주요 소비 시장인 과잉항(Gwadar Port)을 통해 카슈가르까지 운송된다면 여전히 4,000~6,000km의 파이프라인과 철도를 거쳐야 하며, 환적을 통해서만 동부 및 중앙 소비 시장에 도달할 수 있으며 실제 운송 거리는 불가능합니다. 85% 단축되었습니다.

동시에 '중국-파키스탄 석유 및 가스 파이프라인' 개념이 실패할 수밖에 없는 것은 바로 고비용 육상 운송이 저비용, 대량 해상 운송을 대체하기 때문이다. 증가된 보안 비용은 경제적이지 않습니다. 관련 인프라 건설 측면에서는 지형 여건이 복잡하지 않은 지역에 건설되는 석유 및 가스 파이프라인의 경우에도 해상운송에 비해 입출력 비율이 낮다. 20억 달러의 동일한 투자로 파이프라인을 위한 송유관 약 1,000km를 건설할 수 있으며, 해상 운송을 위한 연간 운송량은 3,000만 톤이며, 연간 초대형 원유 운반선(VLCC) 20척을 건설할 수 있습니다. 두 가지 자산의 유동성은 4천만 톤에서 6천만 톤에 달합니다.

중국의 해상 석유 및 가스 운송 인프라는 일반적으로 완벽하지만 상상하는 '중국-파키스탄 석유 및 가스 파이프 라인'에 대한 해당 인프라는 처음부터 구축해야합니다. 안정적인 전력 공급을 보장하기 위해 과다르(Gwadar)에서 카슈가르(Kashgar)까지 가려면 카라코람 고개(5~5도)를 건너야 한다는 점은 말할 것도 없고 중국-파키스탄 경제 회랑의 틀에 따른 일련의 발전 프로젝트가 이 문제를 해결하기를 기다리고 있습니다. 해발 6km에 달하는 이 가상의 파이프라인에는 매우 강력한 펌프의 건설이 필요하며, 고원 지역의 파이프라인에 추가 난방 및 단열 시설을 제공해야 하므로 더 많은 투자가 필요합니다.

국내 진입 후 카슈가르에서 중국 동부와 중부의 주요 소비시장까지 연결되는 파이프라인 역시 수천 킬로미터에 달하는 사막 고비를 횡단해야 하며, 건설비도 일반 파이프라인에 비해 훨씬 높다. 평원.

운송 비용 측면에서 상상한 중국-파키스탄 석유 및 가스 파이프라인은 해상 운송과 비교할 수 없습니다. 한 일본 학자는 현대 초대형 ​​유조선의 낮은 운송 비용을 설명하면서 사우디 원유를 일본으로 운송하는 것이 "비용이 전혀 들지 않는다"고 주장했으며, 오늘날 페르시아만은 일본의 "지방 유전"에 가깝다고 주장했습니다. 페르시아만 원유를 중국 동부 해안까지 운송하는 비용은 1,000만 달러입니다. 낮은 수준으로 인해 페르시아만은 중국 동부의 “지방 유전”과도 같습니다.

앤드류 에릭슨(Andrew Erickson)과 가브리엘 콜린스(Gabriel Collins)의 2010년 2월 연구 보고서 "해상 수입의 현실적이고 전략적 결과: 안전한 송유관에 대한 중국의 꿈"의 데이터에 따르면, 사우디아라비아의 유조선 길이는 7,000km에 달합니다. Tanura에서 Ningbo까지의 운임은 배럴당 US$1.25입니다. 1톤당 7배럴(8.75달러/톤)을 기준으로 계산한 후 2016년 11월 22일 미국 달러 대비 위안화 중앙 환율인 6.8779위안(약 60.1816위안/톤)을 기준으로 환산했습니다. 향후 아프리카 동해안의 석유와 가스를 중국에 공급할 수 있다면 운송비는 거의 비슷할 것이다. 반면, 같은 보고서에서는 상상된 중국-파키스탄 송유관을 통해 석유를 운송할 경우 연간 1천만 톤의 운송 비용이 해상 운송 비용, 즉 톤당 운송 비용보다 10억 달러 더 높을 것으로 추정합니다. 100달러 더 높습니다.

신장에서 본토 주요 소비시장까지의 화물을 합치면 총 운송비는 톤당 1,000위안에 가깝다. 이는 사우디아라비아에서 중국으로 원유를 운송하는 비용의 16.6배에 해당한다. 닝보. 2016년 11월 22일 브렌트 원유 선물 가격은 49.09달러/배럴이었습니다. 1톤은 7배럴에 해당하고, 미국 달러 대비 위안화의 중앙 환율은 6.8779위안(약 2363.4528위안/톤)을 기준으로 계산되었습니다. 중국-브라질 송유관의 상상 운송비용은 국제 시장 원유 가격의 42%에 달하며, 운송 비용은 국제 시장 원유 가격의 2.5%에 해당한다. 이는 운송되는 원유의 경쟁력이 낮다는 것을 보여준다. 중국-브라질 송유관을 통해.

동시에 미국의 석유 및 가스 수출이 증가하고 새로운 파나마 운하가 개통되면서 페르시아만과 아프리카 석유 외에도 글로벌 석유 및 가스 무역 운송 경로가 조용히 조정되고 있습니다. 그리고 가스를 사용하는 경우 중국 동부 항구도 경쟁력 있는 가격으로 운송할 수 있습니다. 그 비용은 미국과 베네수엘라에서 석유와 가스를 수용하는 것이며, 향후 브라질 프리암층에서 석유와 가스를 추가하여 시설 활용도를 향상시킬 수도 있습니다. 공유 비용을 절감합니다.

베네수엘라의 석유 매장량이 사우디아라비아를 앞지르는 점을 고려하면, 브라질의 염전 유전은 보수적으로 약 500억 배럴로 추산된다. 2015년 브라질 리우데자네이루 연방대학교 석유 및 가스 연구 센터에 제출된 보고서에 따르면 2013년 국제에너지기구(International Energy Agency)는 회수 가능한 매장량의 90%가 1,760억 배럴에 달할 것이며, 10%는 2,730억 배럴에 달할 것이라고 밝혔습니다. '세계 에너지 전망' 보고서에서는 2035년 브라질 석유 생산량이 세계 신규 공급량의 30%를 차지할 것이라고 예측하기도 했습니다. 1/3은 니카라과 운하가 건설될 수 있다면 이 운송 노선의 흐름과 비용은 더욱 경쟁력을 갖게 될 것입니다. 반면 과다르 노선은 이를 할 수 없어 비용적 단점이 더욱 가중된다.

보안 관점에서 소위 '말라카 딜레마'는 대체로 잘못된 제안입니다. 이 개념은 냉전 기간 동안 일본에서 처음 나타났습니다. 당시 일본의 석유 및 가스 에너지 공급은 페르시아만에 크게 의존하고 있었습니다. 미국, 영국 및 서방 국가는 페르시아만의 석유 공급원의 안보 생명선을 통제했습니다. 일본의 석유, 가스 및 기타 화물 운송을 차단할 수 있는 유일한 적은 소련 해군뿐인 것으로 추정되었습니다.

지금 중국이 직면한 상황은 다르다. 해상운송을 차단할 수 있는 '가상의 적'은 미국과 영국, 인도의 해군이다. 바레인에는 미국과 영국 해군이 석유자원의 보안을 장악하고 있기 때문에 미 중부해군사령부와 제5함대가 주둔하고 있다. 2015. 또한, 사우디아라비아와 걸프만 국가의 군사 기지에서 페르시아만에서 중국으로의 석유 및 가스 공급을 차단하려면 걸프만 국가를 직접 감독하여 석유 밸브를 닫으면 됩니다. 말라카 해협으로. 인도양에 위치한 디에고 가르시아 기지와 결합해 말라카 해협에 의지하지 않고도 아프리카·인도양 연안의 석유·가스 수출항을 봉쇄할 수 있다. 중국 해군이 페르시아만과 아프리카의 석유 및 가스 공급을 확보하기 위해 미국, 영국, 인도 해군과 싸우고 싶어하더라도 과다르 항구가 직면한 아라비아해와 인도양은 분명히 상상의 적들이 물러서도록 허용할 가능성이 더 높습니다. 남중국해보다 더 많은 혜택을 누리세요.

동시에 상상된 중국-파키스탄 석유 및 가스 파이프라인은 중국의 석유 및 가스 수입에 대한 보안을 강화하는 데 실패할 뿐만 아니라 대신 보안 위험을 증가시킬 것입니다. 이는 중국 해군에게 아라비아해와 인도양이 남중국해만큼 좋지 않다는 사실뿐만 아니라 토지 위험이 처음부터 급격히 증가했다는 사실에도 반영됩니다. 결국 파키스탄은 반정부군이 활발히 활동하고 있는 전쟁국가이다. 과다르 항구가 위치한 발루치스탄 지역에는 강력한 분리주의 세력이 존재하며, 역사상 비극적이고 대규모의 반군 전쟁이 발발했다. 파크툰크와(Wa Province)(북서 변경 지역)의 탈레반은 뿌리가 깊고 반독립적인 국가입니다. 파키스탄 정부군은 연방 관리 부족 지역의 반란을 진압하기 위해 인도와 분쟁을 벌이고 있습니다. 군사적 마찰이 심합니까? 이러한 지역을 통과하면 중국-파키스탄 석유 및 가스 파이프라인의 보안 비용이 상상을 초월합니다.

게다가 육상에 설치된 중국-파키스탄 석유 및 가스 파이프라인은 해상 운송에 비해 중국의 에너지 수입을 위협하는 문턱을 크게 낮췄습니다. 중국의 해양 에너지 수입을 효과적으로 위협하려면 육상의 석유 및 가스 파이프라인을 위협하기 위한 현대적인 해군 건설에 수백억 또는 수천억 위안을 투자해야 하기 때문에 수백만 위안의 무기 자금을 지원함으로써 이를 수행할 수 있습니다. 장비 및 군비 지출. 이러한 관점에서 중국의 석유 및 가스 수입의 안전을 보장하기 위해 중국-파키스탄 석유 및 가스 파이프라인을 설치하는 것은 정반대입니다.

개발의 관점에서 안전을 위해 바닷길을 피한다는 생각을 보면 오류는 더욱 크다.

중국은 이미 세계 최대의 제조국이자 최대의 조선국이기 때문에 중국의 해양력은 나날이 증가하고 있으며 해외 항로의 '안정성 유지'의 입출력 비율은 육로의 '안정성 유지'보다 점점 더 좋아지고 있습니다. 이러한 발전 추세에 따라 우리가 보안 전략을 수립할 때 해로를 피하여 안전을 추구한다는 오래된 생각은 점점 더 현실에서 벗어날 것이며, 우리는 현재에만 집중할 것이 아니라 미래도 바라보아야 합니다.

중국-파키스탄 석유 및 가스 파이프라인의 가치 중 하나는 미래의 이란 석유 및 가스 파이프라인과의 연결에 있다고 말할 수 있지만 사실은 그렇지 않습니다. 왜냐하면 이란의 석유와 가스가 파이프라인을 통해 중국으로 운송되더라도 중앙아시아-신장 북부 노선은 파키스탄 노선보다 더 안전하고 경제적이며, 기존 파이프라인을 여러 개 사용할 수 있기 때문입니다. 뿐만 아니라 이란은 파키스탄을 통해 중국에 석유와 가스를 수출할 의향이 없을 수도 있습니다. 사우디아라비아와 기타 걸프 지역 국가에서 이란에 이르기까지 그들은 중국-파키스탄 경제 회랑이 진전되는 것을 별로 좋아하지 않습니다. 이 회랑의 계획 규모가 너무 크다는 것은 말할 것도 없고, 이로 인해 파키스탄에 대한 투자의 상대적 지위가 줄어들 것이기 ​​때문입니다. 파키스탄에 대한 투자가 약화됩니다. 사우디아라비아가 중국의 '일대일로' 계획이 동아시아와 동남아시아에 투자를 집중하고 서아시아에 대한 투자를 줄이기를 바라는 것도 이러한 고려 때문이다.

우리가 추구하는 에너지 안보 목표를 더 생각해 보면, 중국의 에너지 안보 목표는 전시에 에너지 소비량과 패턴을 유지하는 것이 되어서는 안 됩니다. 그런 불합리한 목표를 위해 자원을 투자하는 것은 잘못된 것입니다. . 중국은 세계 최대의 산업 국가이자 주요 수출국입니다. 산업 생산의 상당 부분이 수출 시장을 위한 것입니다. 이는 전시에 이러한 수출 규모를 유지하는 것이 불가능합니다. 이로 인해 생산 및 운송에 소요되는 비용이 크게 줄어들 것입니다. 평시에는 석유 및 가스 에너지를 수출합니다. 페르시아만에서 수입한 석유 및 가스의 해상 운송이 일시적으로 중단되는 극단적인 상황이 발생하더라도 국내 생산 능력과 주변 육지에서 수입하는 석유 및 가스 자원만으로도 수요를 충족할 수 있습니다. 평시에는 전방산업의 시장경쟁력 확보를 위해 국내외 고가의 석유·가스를 사용하는 것은 적절하지 않지만, 전시에는 그렇지 않다. 더욱이 중국은 세계에서 가장 풍부한 석탄 자원을 보유하고 있습니다. 제조 산업과 전체 국가 경제의 경쟁력을 유지하기 위해 중국은 가능한 한 값싼 수입 석유와 가스를 사용해야 합니다. 이는 하락장 기간 동안 특히 그렇습니다. 전시에는 석유와 가스 소비의 상당 부분이 석탄으로 전환될 수 있습니다.

10~15년간 지속될 수 있는 2012년 이후 1차산품 약세장은 파키스탄보다 인도 경제에 훨씬 많은 혜택을 주었기 때문에 세력균형 불균형을 크게 악화시킬 것으로 보인다. 우리나라의 국제 전략을 위해, 균형 남아시아의 세력 균형은 불리한 국력 균형으로 인해 파키스탄 극단주의 세력의 테러에 더 의존하려는 내부 동기를 온건하게 지원해야 합니다. 그러나 이러한 지원은 주로 상업 프로젝트를 통해 수행되어야 합니다. 우리의 프로젝트 선택 및 레이아웃도 객관적이고 차분해야 하며 객관적인 경제 법률 및 보안 문제를 충분히 고려해야 하며 총 금액이 적절하게 통제되어야 합니다. 희망적인 생각은 허용될 수 없습니다.

이 문제에 있어서 우리는 국내 특정 지역 이익단체가 국가 의사결정을 호도하려는 시도를 막아야 합니다. 일부 여론이 중국-파키스탄 경제회랑의 정치·경제적 가치를 과대평가해 국가 의사결정과 사회적 이해를 오도하는 일도 막아야 한다.