11차 5개년 계획의 성과는 무엇입니까?

2010년 10월 1일 18시 59분 57초, 전국민의 뜨거운 기대와 관심 속에서 '창어 2호'는 밤하늘을 뚫고 성공적으로 발사됐다. 중국의 달 탐사 프로젝트 2단계가 시작됐다. 그 순간 Qian Weiping과 그의 동료들의 마음 속에 솟아오른 것은 기쁨과 자부심뿐 아니라 강한 책임감과 사명감이었습니다.

2007년 '창어 1호' 임무, 2008년 유인 우주선, 현재는 '창어 2호' 임무 측정 및 제어 시스템의 수석 설계자로서 Qian Weiping은 내 프로젝트의 진행 상황을 목격했습니다. 급속한 발전의 "11차 5개년 계획" 기간 동안의 국가 항공우주 산업. 그리고 이것은 최근 몇 년간 우리나라의 기술 발전과 증가하는 독립적인 혁신 역량의 축소판일 뿐입니다.

과학적 발전 전망의 지도 하에 우리나라의 거시경제는 '11차 5개년 계획' 기간 동안 꾸준하고 빠른 성장을 유지했으며, 경제 규모는 세계 3위권에 들었습니다. 전통 농업을 현대 농업으로 전환하고 새로운 산업화 경로를 가속화하여 중국 산업의 새로운 도약을 달성하고 사람들의 생활 수준이 지속적으로 향상되었습니다. 더욱 놀라운 점은 이러한 성과를 거두면서 에너지 절약, 배출가스 저감, 산업구조 조정 분야에서도 긍정적인 진전이 있었고, 자원 활용 효율성도 크게 향상됐다는 점이다.

"'11차 5개년 계획' 기간 동안 이룩한 성과는 엄청나며, 목표의 90% 이상을 달성하거나 초과 달성했다. 특히 국제금융위기 상황에서 경제는 여전히 높은 성장을 이룬 것은 쉽지 않다”고 국가발전개혁위원회 사회발전연구소 양이용 소장이 말했다.

'11차 5개년 계획'의 5년은 전면적으로 샤오캉 사회를 건설하기 위한 견고한 기반을 마련하는 기간이라고 할 수 있다. 우리나라의 경제, 사회 발전에 있어서 눈부신 성과를 거두었습니다.

5년간의 발전: 국제금융위기와 자연재해라는 이중의 도전 속에서 중국 경제는 다시 한 번 새로운 도약을 이루었습니다

먼저 비교를 살펴보겠습니다. 일련의 수치——

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2006년 3월 제10기 전국인민대표대회 제4차 회의에서 '국가 경제 및 사회 발전을 위한 제11차 5개년 계획'이 검토 및 승인되었습니다. 계획에 따르면 '11차 5개년 계획' 기간 동안 우리나라 경제성장 목표는 연평균 성장률 7.5%, 1인당 GDP를 2000년의 2배로 설정했다.

지금 이 순간, '11차 5개년 계획'을 되돌아보면, 2010년이 아직 끝나지 않았지만 우리나라의 GDP는 처음 4년간 연평균 11.4%, 1.6%의 성장률을 달성했습니다. 이는 '10차 5개년 계획' 기간 평균 성장률 9.8%보다 빠르며, 이는 같은 기간 세계 수준보다 8.2%포인트 빠른 것이다. 올해 상반기 우리나라 GDP는 11.1% 성장했습니다. 전문가들은 올해 중국 경제성장률이 9.5%를 넘지 않을 것으로 내다봤다. 이는 '11차 5개년 계획' 기간 중 연평균 경제성장률이 10%를 넘어설 것이라는 의미다. 2000 도 초과 됩니다 .

놀랍게도 이러한 급속한 성장은 세계경제를 침체시키거나 심지어 마이너스 성장까지 경험하게 만든 국제금융위기와 잇따른 국내 자연재해라는 이중의 도전 속에서 이뤄낸 성과다. 2008년 미국의 서브프라임 모기지 사태로 촉발된 국제 금융위기의 영향으로 중국 경제는 유례없는 큰 타격을 입었다. 비, 눈, 동결 재해, 원촨 지진, 위수 지진, 남서부 가뭄, 저우쿠 산사태, 홍수 등 갑작스럽고 심각한 자연 재해도 경제 운영을 계속해서 심각한 시험에 빠뜨렸습니다. 그해 4분기부터 중국 경제는 급격히 하락했고, 2009년 1분기에는 GDP 성장률이 6.1%로 떨어졌다.

복잡하고 시시각각 변화하는 국내외 경제환경과 계속되는 중대한 도전에 직면하여 당중앙과 국무원은 경제를 활성화하기 위한 종합방안을 과감히 도입실시하고 거시경제를 강화하고 개선하였다. - 목표한 방식으로 통제하고 경제 발전 방식의 전환과 구조 조정을 적극적으로 추진하여 국민 경제가 예상되는 거시 통제 방향으로 발전하고 경제 성장률이 분기별로 상승하여 연간 성장을 달성합니다. 8.7%로 '보증 8' 목표를 초과했습니다. 암울한 세계경제 속에서도 아름다운 풍경이 되었습니다. 세계은행 보고서는 “국제 금융위기에 대응하는 과정에서 중국 경제는 세계 경제 성장의 주요 원동력이 됐다”고 지적했다.

'11·5' 5년. 연도 계획'에 따르면 경제성장률이 세계를 주도할 뿐만 아니라 세계 경제구조에서 중국 경제의 위상도 큰 변화를 겪었다. 2009년 우리나라의 경제총량은 2005년 4위에서 세계 3위를 차지했고, 세계 경제총량의 8.5%를 차지했는데, 이는 2005년보다 3.6%포인트 증가한 수치이다. 2010년에 들어서면서 이 패턴은 다시 작성되었습니다. 2분기에 중국의 GDP가 일본을 제치고 세계 2위의 경제 대국이 되었습니다.

이뿐만 아니라 2009년 우리나라의 외환보유액과 재정수입은 각각 2조 4천억 달러, 6조 9천억 위안에 달해 세계 500대 공업제품 중 세계 1위를 차지했습니다. 그 중 220개가 우리나라에서 생산됐고, 장비와 전자정보산업은 그해 세계 2위를 차지했다. 2005년 세계 순위가 3위에서 2005년 2위로 상승했고, 그 중 수출량이 3위에서 1위로 상승했다.

도전과 시련에 직면한 중국 경제는 다시 한 번 새로운 도약을 이루며 놀라운 답을 내놓았습니다.

5년간의 개선: 에너지 절약과 배출 감소는 전례 없는 일이며 4대 자원 및 환경 구속력 지표 모두 달성될 것으로 예상됩니다.

개혁 개방 지난 30년 동안 중국 경제는 비약적으로 발전했지만 광범위한 발전도 가져왔습니다. 과도한 자원 소비와 환경 파괴로 인해 우리는 지속 가능한 발전의 길을 다시 생각하고 탐색해야 합니다.

이러한 배경에서 '11차 5개년 계획' 개요가 처음으로 '법적으로 유효한' 자원 및 환경 구속력 지표를 제안하고 명확하게 규정했습니다. 즉, GDP 단위당 에너지 소비를 약 20% 줄입니다. %, 전체 에너지 소비에서 비화석에너지가 차지하는 비율은 약 10%에 도달하고, 삼림 피복률은 20%에 도달하며, 주요 오염물질 배출은 10% 감소합니다. 목표는 매우 구체적이고 구속력이 있어 지난 10년간의 5개년 계획에서는 한 번도 본 적이 없습니다. 이러한 지표는 중국 경제 성장의 의미를 더욱 풍부하게 할 뿐만 아니라, 양에서 질로 전환하는 과학적인 발전 모델을 추구하는 정부를 반영하여 성장의 질과 방법에 엄격한 규제를 설정합니다.

얼마 전 국가 발전 개혁위원회 부국장 Xie Zhenhua는 '11차 5개년 계획' 기간의 에너지 절약 및 배출 감소 상황을 요약하고 소개하면서 다음과 같이 말했습니다. '11차 5개년 계획'의 목표를 달성하기 위해 우리나라는 2차 산업의 제3단계 산업을 적극적으로 발전시키고 첨단기술 산업을 적극적으로 발전시켜 내부 구조를 더욱 최적화했습니다. 산업의 낙후된 생산 능력을 제거하는 측면에서, 우리 나라는 '11차 5개년 계획'의 첫 4년 동안 6천만 킬로와트 이상의 소형 화력 발전소를 제거했으며 8,712만 톤의 낙후된 제철 능력을 제거했습니다. , 제철능력 6,038만톤, 시멘트 생산능력 2억1,400만톤.

이에 대해 양이용은 인터뷰에서 "'11차 5개년 계획'의 과제 중 에너지 절약과 배출 저감이 가장 어려운 과제여야 한다. 그러나 제약을 강화해 이 목표는 "사실 중국은 전통 산업 발전 국가이자 '세계 가공 공장'으로서 한때 세계 석탄의 약 40%, 시멘트의 50%, 철강의 60%를 소비했습니다. 석유와 가스의 약 70%를 차지하며, GDP 단위당 에너지 소비량은 세계 평균의 5배가 넘습니다. 에너지 절약 및 배출 감소, 오염 제어, 소비 감소 및 후진성 제거는 중국의 지속 가능한 경제 발전을 위한 불가피한 선택이 되었지만, 5년 이내에 'GDP 단위당 에너지 소비량 20% 감소'를 달성하려면 여전히 노력이 필요합니다. 이를 위해 중앙정부는 이 기간 동안 에너지 절약 및 환경 보호 프로젝트에 2000억 위안 이상을 투자하고 에너지 절약 및 배출 감소 기술 혁신을 실시했습니다. 그러나 이러한 투자는 전국 에너지 절약 및 환경 보호에 대한 전체 투자의 10~15%에 불과합니다.

중앙정부와 각급 정부의 공동 노력으로 우리나라는 에너지 절약과 배출 감소에서 긍정적인 진전을 이루었고 에너지 효율도 크게 향상되었습니다. '11차 5개년 계획'의 첫 4년간 산업 부가가치의 연평균 증가율 13.5%를 기준으로 지정 규모 이상의 산업 부가가치 단위의 에너지 소비량은 누적 20.76% 감소했으며, 누적 에너지 절약량은 5억 3천만 톤의 표준 석탄을 달성했습니다. 동시에 총 화학적 산소요구량 배출량은 9.66%, 총 이산화황 배출량은 13.14% 감소해 GDP 단위당 에너지 소비량과 주요 오염물질 배출량을 줄인다는 국가 목표를 달성하는 데 중요한 기반을 마련했습니다.

현재 상황으로 볼 때 “4개 지표 중 마지막 3개 지표는 노력을 기울여 연말까지 달성할 수 있지만, 에너지 소비 절감이라는 목표를 달성하기 위해서는 여전히 어려움과 과제가 많다. GDP 단위당 약 20% 정도 증가합니다." Xie Zhenhua가 설명합니다. 하지만 그는 “에너지 절약과 배출 감소 목표를 달성하기 위해 반드시 열심히 노력할 것”이라고 말했다.

국민복리 5년: 국민생활은 계속해서 향상되고, 사회보장 사업도 급속히 발전한다.

'11차 5개년 계획'을 되돌아보면, 어려운 일이 아니다. 각종 경제 개혁, 사회·정치 개혁 등 모든 면에서 '민생'이라는 말이 빛을 발하고 있다.

"농촌 개혁은 전반적으로 농민들에게 이익이 되었고, 기본 공공 서비스 개혁에서 중대한 돌파구가 있었습니다. 민생 건설은 각급 정부로부터 유례없는 관심을 받았습니다. 따라서 '11차 5개년 계획'은 '계획'은 '민생 5개년'으로도 알려져 있다." 중국 개혁발전학회 치푸린 원장은 '11차 5개년 계획' 기간 동안의 다양한 개혁 조치의 결과를 설명하면서 이렇게 말했다.

민생 개선은 경제 발전의 근본 목적이자 경제성장의 출발점이자 발판이다. 이 개념은 매년 '11차 5개년 계획' 기간 동안 정부 업무 보고서에 점점 더 많이 반영됩니다. 2006년 우리나라는 농업세를 완전히 폐지했으며 이후 대다수 농민이 부의 길에 나섰습니다. 같은 해에 그들의 부담을 줄이고 소득을 늘리기 위해 중앙 정부는 취약계층을 지원하기 위해 1,859억 위안을 할당했습니다. 이후 민생재정지출은 해마다 늘어나 2008년 1조위안을 넘어섰고, 2010년에는 1조6000억위안을 넘어섰다. 동시에 새로운 농촌협동의료제도는 2008년부터 전국의 농업인구가 있는 모든 현(시, 구)을 대상으로 하여 제11차 5개년 계획의 목표를 예정보다 빨리 달성했다. 또한, '11차 5개년 계획' 기간 동안 국가는 정책 지원을 강화하고 의무교육 등록금과 수수료를 면제하는 데 주력했으며 새로운 의료 개혁 계획은 도시와 농촌 주민에게 혜택을 주며 기본 의료 보험은 92% 이상을 보장합니다. 그 나라 인구의.

국가 경제가 계속해서 급속한 성장을 이룬 5년은 정부가 국민에게 이익이 되는 정책을 지속적으로 시행하고, 국민의 삶이 지속적으로 향상되는 5년이기도 합니다. 2006년부터 2009년까지 도시 주민의 1인당 가처분 소득은 11,760위안에서 17,175위안으로 증가했으며, 연평균 실질 성장률은 10.2%로 '10차 5개년 계획' 평균 성장률보다 0.6%포인트 빨랐습니다. 농촌 주민의 1인당 순수입은 3,587위안에서 17,175위안으로 증가했고, 연평균 실질 성장률은 8.3%로 '10차 5개년' 평균 성장률보다 3%포인트 빨랐다. 계획".

오늘날 대도시와 일부 농촌 지역에서는 자동차가 빠르게 집에 들어오고 컴퓨터와 휴대전화의 보급률도 증가하며 영적 문화와 오락에 대한 사람들의 수요가 날로 증가하고 있습니다. 낮에는. 데이터에 따르면 우리나라의 자가용 보유 대수는 2006년 2,333만 대에서 2009년 4,575만 명으로 증가했으며, 휴대폰 사용자 수는 2006년 말 4억 6,106만 명에서 2009년 말 7억 4,721만 명으로 획기적인 증가를 보였습니다. 올해 상반기 8억 가구. 반면 도시가구의 엥겔계수는 2005년 36.7%에서 2009년 36.5%로, 농촌가구의 엥겔계수는 2005년 45.5%에서 41.0%로 감소했다. 이 모든 것은 광범위한 인민 대중의 소득이 계속 증가하는 동시에 삶의 질도 날로 향상되고 있음을 보여줍니다.

올해는 '11차 5개년 계획'의 마지막 해입니다. 새로운 역사적 출발점에 서서 우리는 그동안 우리나라의 경제적, 사회적 발전에서 눈부신 성과가 있었음에도 불구하고 이를 분명히 보아야 합니다. 그러나 경제의 원활한 운영을 제한하는 모순이 여전히 두드러지고 있으며, 특히 경제개발 방식의 전환에 있어 여전히 구조적 문제가 많이 남아 있으며, 점차 자원 및 환경적 제약이 증가하고 있다. , 소득분배 메커니즘의 개혁은 수많은 장애물에 직면해 있습니다. 바로 이 때문에 우리는 다가오는 '12차 5개년 계획'에 대한 깊은 기대와 막중한 책임을 갖고 있습니다.

전면적으로 샤오캉 사회를 건설하는 길에서 우리는 여전히 전진해야 합니다.