리스본 조약의 도입 과정

'리스본 조약'은 원래의 'EU 헌법 조약'을 토대로 수정됐다. 2004년 10월, 유럽연합(EU) 25개국 정상들이 이탈리아 수도 로마에서 '유럽연합 헌법조약'에 서명했다. 이는 유럽연합의 효과적인 운영과 유럽 통합 과정의 원활한 발전을 보장하기 위한 유럽연합 최초의 헌법 조약입니다. 관련 규정에 따르면 'EU 헌법 조약'은 모든 회원국의 비준을 거쳐 2006년 11월 1일부터 공식 발효된다. 그러나 프랑스와 네덜란드는 2005년 국민투표에서 EU 헌법조약을 잇달아 거부하면서 기대했던 헌법조약이 난관에 부딪혔다.

EU 헌법 제정 과정을 촉진하기 위해 2007년 6월 브뤼셀에서 열린 EU 정상회담에서는 실패한 '유럽연합 헌법 조약'을 새로운 조약으로 대체하기로 결정했습니다. EU 정상들이 체결한 기본 합의에 따르면, 새로운 조약은 EU의 모든 기존 법률을 포괄하는 큰 법률이 아니라 '유럽 경제 공동체'를 창설한 로마 조약(1957년 서명)을 참조한 것입니다. " 및 "유럽 연합"의 설립. "마스트리히트 조약(1991년 서명)을 수정하고 보완하는 일반법입니다. 이렇게 되면 새로운 조약의 중요성이 줄어들고, 회원국들은 조약 거부로 이어질 수 있는 국민투표를 실시하지 않고도 의회 승인을 통해 조약을 승인할 수 있게 된다.

새 조약은 회원국들의 합의에 따라 '헌법 조약' 명칭 변경, EU 국기, 동맹 국가 등의 내용을 생략하는 등 헌법적 의미가 있는 모든 내용을 삭제한다. . 동시에 조약은 EU의 의사결정 과정을 보다 투명하고 민주적으로 만들기 위한 몇 가지 조항을 추가하고 일부 회원국의 희망을 수용하며 '사례별 처리'를 위한 유연한 조항을 추가했습니다. 유럽연합(EU) 헌법조약에 비해 새 조약의 내용은 크게 단순화됐지만, 헌법조약의 실질적인 내용은 그대로 유지된다. 새로운 조약에 따르면, EU의 의사결정 방식과 제도적 환경은 확대된 EU의 기능을 더 좋게 만드는 것을 목표로 과감한 개혁을 겪게 될 것입니다.

2007년 10월 19일, 포르투갈의 수도 리스본에서 열린 EU 비공식 정상회담에서는 새로운 EU 조약인 '리스본 조약'이 채택됐다. 같은 해 12월 13일 유럽연합(EU) 회원국 지도자들은 리스본에서 '리스본 조약'에 서명했고, 이는 각 회원국에 비준을 위해 제출됐다. 여러 국가의 비준을 거쳐 2009년 1월에 조약이 발효되었습니다. 헝가리 의회는 2007년 12월 17일 리스본 조약을 채택하기로 투표하여 헝가리를 조약을 비준한 최초의 EU 회원국이 되었습니다. 2008년 6월 아일랜드는 EU의 리스본 조약을 받아들일지 여부를 묻는 국민투표를 실시했습니다. 13일 아일랜드 선거관리위원회는 53.4%의 반대표로 리스본 조약을 부결하고 EU 헌법 제정 과정에 또 다른 차질을 빚었다고 결과를 발표했다. 아일랜드 국민투표위원회는 2009년 10월 2일 국민투표에서 아일랜드 유권자들이 67.1%의 득표율로 유럽 통합 과정을 촉진하기 위한 리스본 조약을 통과시켰다고 2009년 10월 3일 오후 발표했습니다.

체코를 제외하고 유럽연합(EU) 회원국 27개국 중 26개국이 이 조약을 채택했지만 아직 체코 대통령의 서명은 이뤄지지 않았다. 폴란드 대통령은 독일과 아일랜드가 이를 채택할 경우에만 리스본 조약에 서명할 것이라고 여러 번 밝혔습니다. 체코 대통령은 리스본 조약 비준에 대한 결정을 내리는 마지막 사람이 될 것이라고 말했다. 2009년 10월 10일, 레흐 카친스키 폴란드 대통령은 바르샤바에서 공식적으로 "리스본 조약"에 서명했습니다.

분석가들은 리스본 조약의 채택이 유럽 통합 과정을 촉진하는 길을 열어줄 것이라고 지적했습니다. 이에 앞서 유럽연합(EU) 회원국 27개국 중 26개국이 리스본 조약을 채택했지만 체코와 폴란드 대통령은 아직 조약에 서명하지 않았다.

아일랜드는 리스본 조약에 대한 국민투표를 실시한 유일한 EU 회원국이다. 유권자들은 조약이 아일랜드의 이익에 해를 끼치고 국가 주권을 침해할 것이라고 우려했기 때문에 2008년 6월 실시된 국민투표에서 리스본 조약에 반대한 표의 53.4%가 부결되어 유럽 통합 과정이 방해를 받았습니다. 2009년 10월 2일, 아일랜드 유권자들은 마침내 67.1%의 득표율로 리스본 조약을 승인했습니다. 국민투표 결과는 아일랜드 유권자들이 리스본 조약이 양당 모두에게 가져올 이익 때문에 찬성 투표에서 분명한 목소리를 냈다는 것을 보여줍니다.

바로소 유럽연합 집행위원장은 리스본 조약 채택이 유럽연합에 대한 아일랜드 국민의 신뢰와 유럽 통합의 가치를 보여준 것이라고 말했다.

EU 순환 의장국을 맡고 있는 칼 빌트 스웨덴 외무장관은 이번 결과가 아일랜드와 유럽 전체에 "중요한 승리"라고 말했다.

'리스본 조약'은 최종 장애물을 제거했고 체코는 이에 서명하기로 합의했다

유럽연합(EU) 순번 의장이자 라인펠트 스웨덴 총리는 지난 29일 브뤼셀에서 다음과 같이 말했다. 이날 체코는 리스본 조약 체결을 위해 체코가 제안한 조건에 동의해 리스본 조약 발효를 위한 마지막 정치적 장애물을 제거했다.