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비정부기구가 사회적 기능을 수행하도록 홍보하는 방법은 무엇입니까?
현재 우리나라의 비정부기구는 사회적 자원 동원, 이익 요구 표명, 정부 실패 보상, 정치 구조 조정 등에서 적극적인 역할을 하고 있지만, 이러한 역할이 더 확대될 여지는 여전히 남아 있습니다. 제도적 환경, 관리 시스템, 조직 자체의 역량과 가치는 우리나라 비정부기구의 사회적 기능의 효과적인 수행을 제한하는 주요 요인입니다. 우리나라 비정부기구의 사회적 기능의 효과적인 수행을 충분히 촉진하고 촉진하는 것이 필요합니다. 집권당의 육성이 주도적이며, 정부 관리 시스템의 개혁이 전제 조건이며, 사회 제도의 개선이 필요합니다. 감독 메커니즘은 외부 동기이며 통제, 의심 및 의존 개념의 변형은 깊은 개념 역학입니다. 키워드: 비정부기구, 사회기능, 이중관리체제 1970년대 이후 우리나라의 개혁개방 추세와 세계화의 영향에 따라 우리나라의 다양한 형태의 비정부기구가 점차 성장해 왔다. 중국 공산당 제18차 전국대표대회 보고에서는 '사회 건설을 강화하는 동시에 인민 생활을 개선하고 경영을 혁신하라'고 제안했다. 비정부기구의 사회적 기능을 최대한 발휘하는 것이 사회건설 강화의 핵심임은 분명하다. 우리나라의 비정부기구가 이미 우리나라의 사회 건설, 경제 발전, 정치 개혁 등 다양한 분야에 큰 영향을 미쳤다는 것은 부인할 수 없습니다. 예를 들어 중국의 환경 보호 단체, 적십자 및 기타 비정부기구가 있습니다. 우리 실생활 어디에서나 중요한 역할을 해왔습니다. 그러나 동시에 우리나라 NGO는 업무를 수행하는 데 많은 어려움을 겪었고, 많은 사람들은 NGO가 효과적으로 긍정적인 에너지를 발휘할 수 있는지에 대해 여전히 회의적입니다. 문제는 현재 우리나라 비정부기구의 사회적 기능이 어느 정도까지 수행되고 있으며, 앞으로 확장될 가능성이 있느냐는 것이다. 우리나라 비정부기구의 효과적인 사회적 기능 수행에 영향을 미치는 요소는 무엇입니까? 우리나라의 NGO가 효과적으로 사회적 기능을 수행할 수 있도록 어떻게 홍보해야 할까요? 위 질문에 대한 설명과 답변은 오늘날 우리나라의 국가 건설과 사회 발전에 있어 중요한 실천적 의의와 이론적 가치를 갖고 있습니다. 1. 우리나라 비정부기구의 사회적 기능과 평가 비정부기구는 일종의 조직으로서 당연히 고유한 조직 구조와 이에 상응하는 사회적 기능(예: 사회 자원 동원, 공공 복지 서비스 제공, 사회적 조정 및 거버넌스, 정책 옹호 및 영향력 기능. [1] 우리 나라의 민간단체는 개혁개방 이후 점차적으로 발전하고 성장해 왔지만, 우리나라는 여전히 변혁기에 있기 때문에 사회적 기능 수행이 서구 국가와는 다른 특징을 가지고 있다. 일반적으로 우리나라 비정부기구의 현재 사회적 기능은 다음과 같은 기본 상황을 제시한다. 현재 우리나라 비정부기구의 사회자원 동원 기능은 주로 자선 기부와 자원봉사 동원이라는 두 가지 측면에 반영되어 있습니다. 예를 들어, 2008년 9월 12일 저녁, 난징애미티재단, 제트리원재단, 자연의 벗, 그린피스, 그린홈자원봉사자 등 비정부기구들은 재난구호물자 긴급구입, 기금모금, 그리고 "작은 행동 + 많은 사람 = 큰 차이" 지진 구호 활동을 시작합니다. [2] 이러한 행동은 우리나라의 비정부 기구가 사회적 자원을 동원하는 데 큰 힘을 가지고 있음을 잘 보여줍니다. 물론, 우리나라의 비정부 조직을 위한 사회 자원 동원에는 여전히 많은 문제가 있습니다. 이는 주로 다음과 같이 나타납니다. (1) 현재 우리나라의 많은 자선 단체는 정부가 사회적 활동을 수행하도록 지원하는 것을 목표로 합니다. 관리 및 서비스 기능, 자율적 거버넌스 사회 복지를 달성하는 사람이 적습니다. (2) 자선 활동 및 자원 봉사 활동을 위한 사회 기금 기부가 지속 가능하지 않습니다. 2011년 말 '궈메이메이' 사건이 발생한 이후 우리나라 내 사회 기부 및 자선 단체 기부 건수가 급격히 감소했습니다. (3) 자원 봉사 활동의 자체 조직화 및 전문화가 아직 강력하지 않습니다. 우리나라의 비정부기구 자원봉사활동은 행정적 수단을 통해 하향식(top-down) 방식으로 이루어지는 경우가 많아 국민들 사이에서 이루어지는 자발적인 자원봉사활동은 아니다. 또한, 우리나라 자원봉사자의 대부분은 아마추어 방식으로 자원봉사에 참여하고 있으며, 대부분이 자신이 수행하는 봉사활동에 필요한 기술과 지식이 부족합니다. (4) 자원봉사활동이 아직 사회에서 널리 받아들여지지 않았습니다. 1990년대 중반, 우리나라의 자원봉사활동은 비주류적인 행위로 여겨지는 경우가 많았습니다. [3] (P16) 우리 나라의 사회 자원 동원에 있어서 비정부 기구의 기능은 아직 더 발전할 여지가 있음을 알 수 있습니다. 다양한 분야에서 조직매체가 설립되어 있지만, 이해관계를 표현하는 주체의 실질적인 기능은 여전히 매우 제한적이다. 2001년 학자 Wang Ming의 설문 조사에 따르면 4463%는 사회 서비스 분야의 비정부 조직에서, 4251%는 조사 및 연구 분야에서, 3999%는 산업 협회 및 사회에서, 3462%는 문화예술 분야는 법률자문 및 서비스 분야가 2454%, 정책자문 분야가 2154%, 빈곤 완화 분야가 205%를 차지했다. [4] (P13) 그러나 문제는 우리나라의 비정부기구들이 법적 채널을 통해 구성원들의 이익을 적극적으로 대변하고 당과 정부에 그들의 이익 요구를 표현하는 능력이 여전히 매우 제한적이라는 점이다.
인터뷰와 설문조사를 통해 환경 단체를 예로 들면, 대부분의 환경 오염 피해자는 자신의 권리를 보호하는 과정에서 정부에 자신의 이익을 표현하기 위해 공식적인 비정부 단체를 이용하는 것을 먼저 생각하지 않는다는 사실을 발견했습니다. 동시에, 환경오염 피해자의 권리를 위한 청원에 적극적으로 참여하는 환경 비정부 단체도 상대적으로 적습니다. 이는 환경시민사회단체가 주민의 환경적 관심을 표현하고 결집하는 데 있어서 여전히 일정한 부족함과 결함이 있음을 보여준다. 우리나라의 비정부기구들은 다양한 분야에서 그들만의 구체적인 조직 형태와 운반체를 갖고 있음을 알 수 있지만, 이 운반체의 이해관계 표현에 대한 실질적인 기능은 여전히 매우 제한적입니다. 정부실패를 어느 정도 보완하기는 하지만 보조정부의 기능은 아직 부족하다. 첫째, NGO는 특정 미시경제 관리 기능을 맡아 경제 발전을 촉진합니다. 닝보산업협회(Ningbo Industry Association)는 정부를 위해 일부 미시 경제 관리 기능을 수행하며, 업계 표준을 제정하여 가격, 품질, 성실성 측면에서 업계 자율성을 장려하고 동료 기업의 비즈니스 행동을 조정하며 산업을 유지합니다. 신뢰성을 높이고, 일부 불법 활동을 억제하고, 자격 검토, 식별 및 기타 활동을 수행하고, 정부의 시장 감독 기능을 공유하고, 정부 기능의 단점을 보완하고, 정부의 "규모 축소"를 촉진했습니다. [5] (P204) 둘째, 비정부기구도 정부의 사회보장에서 보충적인 역할을 할 수 있다. 예를 들어, 전국 각급 장애인 연맹은 장애인의 재활, 교육, 고용, 장애 예방 등을 지원하기 위해 많은 활동을 조직해 왔습니다. 셋째, 비정부 기구도 고용 채널을 확대하고 고용 기회를 늘릴 수 있습니다. . 그러나 동시에 우리는 우리나라의 비정부기구가 상대적으로 늦게 성장했으며 자체 힘과 역량에 특정 문제를 안고 있다는 사실도 목격했습니다. 이로 인해 필연적으로 '자원봉사 실패'를 경험하고 활동하기가 어려워졌습니다. 정부 실패를 완전히 보상하고 정부 관리의 사회적 기능을 지원합니다. 정치 권력 구조를 조정하는 역할을 해왔지만 근본적인 역할을 할 수는 없습니다. 일부 학자들은 국가 권력 구조를 조정하는 데 있어서 NGO의 역할을 이론적으로 요약했습니다. 국가권력의 확대는 입헌주의의 실현과 비정부기구가 정치적 민주주의를 위한 조직적 조건을 마련하고 민주정치의 발전을 촉진시켰다. 권력분립을 가져왔고 정치구조의 차별화를 위한 전제조건을 제공했습니다. 조직은 민주정치체제의 지속적인 안정을 뒷받침하는 원동력입니다. [6] 그러나 객관적으로 볼 때 우리나라의 비정부기구는 아직 우리나라의 정치 권력 구조를 조정하는 데 근본적인 역할을 하지 못했습니다. 여기에는 세 가지 이유가 있습니다. (1) 우리나라의 정치 개혁을 주도하는 세력은 여전히 국가입니다. 우리 나라의 공산당이자 중국 공산당 전체입니다. (2) 비정부기구는 서구적 개념에서 시민사회의 일부일 뿐이다. 이들의 주요 기능은 정치적 기능이 아니라 공공부문에서의 서비스 기능이다. (3) 우리나라의 비정부기구는 조직력으로서 충분히 강력하지 않으며, 단지 당과 정부가 국가 발전 목표를 달성하고 현대화 건설을 수행하는 것을 지원하는 세력일 뿐입니다. (4) 시장조직은 정치권력구조를 조정하는 중요한 세력이며, 시장경제의 발전으로 인한 정치적 기능을 민간단체가 대체하는 것은 불가능하다. 위의 네 가지 사항은 우리나라의 비정부기구가 정치 권력 구조를 조정하는 데 근본적인 힘이 될 수 없다는 것을 결정합니다. 2. 중국 비정부 조직의 효과적인 사회적 기능 수행을 제한하는 현재의 제약 사항 조직의 관점에서 조직 목표를 효과적으로 달성하고 조직 기능을 수행하려는 조직은 적절한 조건을 갖추고 있어야 합니다. 거시적 관점에서는 일반적으로 세 가지 유형의 조건을 구분할 수 있습니다. 첫째, 제도적 환경, 둘째, 관리 시스템, 셋째, 조직 자체의 역량, 넷째, 가치입니다. 이 네 가지 조건은 조직 기능을 효과적으로 수행하기 위한 전제 조건입니다. 우리나라의 비정부기구의 경우, 이들이 효과적으로 사회적 기능을 수행하는 데 방해가 되는 제한요인은 주로 네 가지 측면에서 나타난다. 법률 시스템의 한계 현재 우리나라의 비정부 기구에 대한 법률 시스템 보호에는 세 가지 문제가 있습니다. (1) 법률 시스템이 충분히 건전하지 않습니다. 우리 나라의 비정부기구 관리에 관한 한, 국가는 포괄적인 법적 규범을 제정했지만 프로그램적인 기본법이 부족하여 정부의 비영리 관리 과정에서 법적 근거를 인용하는 딜레마를 야기했습니다. 조직. 또한, 비정부기구의 경영에 관한 법률과 규정의 일관성 정도가 매우 낮고, 다양한 법적 근거도 일치하지 않는 실정이다. 이러한 법적 결함으로 인해 비정부기구의 다양한 행위에 대한 정부의 감독이 약화되었으며, 효과적인 감독이 이루어지지 않은 상태에서 많은 비정부기구가 부적절하게 행동하여 궁극적으로 사회적 기능을 상실하게 되었습니다. (2) 법률과 규정은 너무 원칙적이고 실행하기 어렵습니다. 예를 들어, 현재 NGO의 정치 참여 행동을 안내하는 구체적인 운영 규범이 없으며 당, NGO 및 정부 간의 관계를 조정하는 구체적인 운영 규범도 없습니다. (3) 입법 수준이 높지 않습니다. 비정부기구 관리에 관한 국내법규는 주로 국무원이 공포한 "사회단체 등록조례", "민간비기업단위의 등록 및 관리에 관한 임시조례" 및 "재단관리조례"를 기초로 한다. , 각 지역에서 공식화 한 현지 법률, 규정 및 규범 문서 등 분명히 이러한 입법 수준은 제한되어 있으며 낮은 수준의 법률은 비정부 조직의 사회적 기능 권한에 직접적인 영향을 미칩니다.
즉, 우리나라의 NGO 관련 법률체계가 미비하고, 원칙이 너무 강하고, 입법수준이 낮은 등의 요인으로 인해 NGO의 사회적 기능이 크게 제한되어 왔다. 관리 시스템에 대한 제한 현재 우리나라에서는 "정부가 비정부기구를 관리하는 일차적 목표는 NGO의 발전을 제한하고 정치적 위험을 방지하는 것이며, 그 방법은 이중 승인을 통해 접근을 제한하는 것입니다." [7] 비정부기구에 대한 규제도 물론 필요하지만 이중관리체제는 결국 계획경제 하에서의 전능한 정치주의의 산물이다. 개혁개방 이후 우리나라의 시장경제는 육성발전되었고, 시장과 사회공간도 점차 개방되었으며, 정부는 더 이상 전능한 정부가 아니다. 분명히 우리나라가 채택하고 있는 현재의 이중관리체계는 시대에 맞지 않으며 우리나라 비정부기구의 사회적 기능의 효과적인 수행을 상당히 제한하고 있습니다. 예를 들어, 시민단체의 등록에는 실제로 이중 기준이 있어 수많은 '불법' 시민단체가 생겨납니다. 또 다른 예는 우리나라의 시민단체에 관한 세 가지 규정이 등록관리기관과 등록관리기관 간의 책임분담을 원칙으로 한다는 것입니다. 너무 강력하고, 중복되고, 모호한 점이 많은 특징이 있으며, 이러한 특성으로 인해 책임이 분리되지 않는 상황이 발생하기 쉽고, 그러한 책임으로 인해 정부와 사회가 분리되지 않게 됩니다. , 따라서 비정부기구의 독립성을 약화시킵니다. [8] (P254) 한마디로 우리나라의 비정부기구 수에 한계가 너무 높아 정부와 사회의 분리가 부족하고 독립성이 부족하여 비정부기구의 주관적 지위를 반영하기가 어렵다는 것이다. 이로 인해 우리나라 비정부기구의 사회적 지위는 기능적으로 심각하게 부정적인 영향을 받을 수밖에 없다. 조직의 자율화와 역량의 딜레마 조직의 자율화와 역량의 문제는 NGO가 사회적 기능을 효과적으로 수행하기 위한 내부 조건이자 주체의 기반이다. 그러나 현재 우리나라의 비정부기구들은 자체 건설과 역량 강화에 있어 여전히 많은 병목 현상과 어려움을 안고 있습니다. 우선 독립성 부족입니다. 현재 우리나라의 시민사회단체는 사실상 주무관청의 하급기관으로서 정부에 대한 의존도가 지나치게 높고 공직성이 강하며 독립성이 부족하고, 둘째, 발전자금이 부족하다. . 우리나라는 복지기금이 부족하여 아직 정부 복지체계에 제대로 편입되지 않은 비정부기구에 배분하기가 어렵습니다. 또한, 시스템 외부의 비정부 기구의 발전은 주로 공공 복지 전통과 정부의 부족으로 인해 자체 조달 자금(주로 외국 원조를 통해), 소액의 사회 기부금 및 특정 서비스 비용에 의존합니다. 개인 및 기업의 기부를 장려하기 위한 제한적인 조치, 민간 기부 역시 매우 적고 인력도 부족합니다. 현재 우리나라 비정부기구는 자금부족으로 인해 인재들에게 좋은 경제적 여건을 제공하지 못하여 우수한 인재를 유치하지 못하고 있으며, 마지막으로 우리나라 비정부기구의 내부 거버넌스가 실제로 부족합니다. 이에 상응하는 제도적 규범과 열악한 거버넌스 문제가 널리 퍼져 있습니다. 요컨대 현재 우리나라의 비정부기구는 국민의 개념, 비정부기구의 수와 규모, 더 중요하게는 그 전반적인 능력과 기능을 막론하고 사회 경제적 발전의 요구를 따라갈 수 없습니다. 이는 또한 문화적 가치에 대한 제약으로 인해 우리나라 비정부기구의 사회적 기능이 효과적으로 발전하는 것을 크게 제한해 왔습니다. 문화적 가치는 비정부기구의 사회적 기능에 영향을 미치는 뿌리깊은 요소입니다. 현재 우리나라에서는 비정부기구의 기능과 관련하여 주제별로 여전히 많은 차이가 있으며 구속력 있는 개념은 거의 없으며 그 표현은 다음과 같습니다. (1) 당과 정부는 여전히 특정 통제 개념을 보유하고 있습니다. 비정부기구보다. 개혁개방 이후 당과 정부는 정부 기능 변혁에서 비정부기구의 중요성을 인식하기 시작했고, 다리와 연결고리로서의 비정부기구의 역할을 강조했지만, 전체주의 국가의 경로 의존성은 이는 정부 관료들이 비정부기구를 사회정치적 질서에 대한 잠재적인 위협이자 정부 권위에 도전하는 세력으로 간주하게 하여 NGO를 완전히 신뢰하지 못하게 만드는 경우가 많습니다. 실제로 일부 NGO는 해외자금으로부터 자금을 지원받는 경우가 많으며, 이러한 해외자금에는 조건이 부가될 수 있으며, 이는 정부의 관심을 더 끌기 때문에 NGO를 엄격하게 통제할 수 있는 기반을 제공합니다. (2) 대중은 여전히 NGO에 대해 회의적이다. “정부 운영 성격이 강한 제3섹터 조직의 경우 중국 대중은 종종 이를 제2의 정부로 간주하는 반면, 약한 풀뿌리 조직의 경우 대중은 종종 그들의 능력에 회의적이어서 그들의 존재를 무시하거나 신중한 관리를 주장합니다. 게다가 고도로 중앙화된 사회에서 대중은 아직 제3섹터의 존재와 발전이 자신의 삶에 미칠 영향을 제대로 인식하지 못하고 있습니다.” 비정부기구의 발전에 회의적인 태도를 취함으로써 NGO는 우리나라에서 대중의 지지와 참여가 부족해지고 그들의 사회적 기능은 부정적인 영향을 받습니다. (3) 중국 NGO는 스스로를 정부에 의존한다고 생각합니다. 위에서 언급한 이중 관리 시스템으로 인해 NGO는 정부에 의존할 수밖에 없게 되고, NGO의 독립성은 분명히 심각한 영향을 받게 됩니다. 3. 우리나라 비정부 기구의 효과적인 사회적 기능 수행을 촉진하기 위한 경로 선택 일부 학자들은 현대 문명의 논리에 따라 우리나라 비정부 기구의 발전이 당 통치에 새로운 도전을 제기한다고 믿습니다. (1) 비정부기구의 발전으로 인해 밀려나다. (2) 일부 지역에서 비정부기구가 정당의 기능을 대체했다. (3) 비정부기구와 정당 사이의 긴장이 정당의 능력에 영향을 미친다. 사회를 통합하다.
이러한 도전에 직면하여 우리 당은 네 가지 대응을 취했습니다. 첫 번째는 통제이고, 두 번째는 사회 집단을 규제하는 것이고, 세 번째는 당 조직의 힘을 활용하여 다양한 사회 집단의 지도력을 강화하는 것입니다. . 사회집단에 대한 정치적 영향력을 확보하기 위한 지침 넷째, 사회집단을 통합하고 사회집단의 기능을 발전시키는 것이다. 이 네 가지 행동은 지속적인 행동 과정이다. 새로운 반응 행동의 출현은 이전의 반응 행동을 대체하지 않으며, 따라서 우리 나라 공산당이 비정부 조직의 발전에 직면할 수 있는 행동 틀을 형성한다. (P418) 우리 당은 비정부기구를 제도적 틀에 통합하고 비정부기구를 우리 당 거버넌스의 사회적 기반으로 만들려고 노력하고 있음을 알 수 있습니다. -정부 기관. 공산당은 현대 우리나라의 가장 강력한 사회 조직 세력입니다. 이러한 정치적 통합 과정에서 집권당과 비정부 조직 간의 관계가 제대로 처리되지 않으면 비정부 조직과 당이 적대적인 관계를 형성할 수 있습니다. 당이 NGO의 발전을 제한하거나, NGO가 일부 분야에서 정당의 기능을 대체하거나 심지어 정치적 권력을 획득하는 경우에도 NGO는 당과 협력적이고 보완적인 관계를 형성할 수 있습니다. 그러므로 우리나라의 현 상황에서는 당의 선전과 우리 당이 진정으로 비정부기구의 역할과 지위를 인식하고 통합해야만 비정부기구의 사회적 기능을 효과적으로 수행할 수 있다. 우리 나라는 완전히 보장됩니다. 정부 관리 시스템의 개혁은 NGO가 사회적 기능을 효과적으로 수행하기 위한 전제 조건입니다. 현재 우리나라 NGO의 발전을 위해서는 정부 관리 시스템의 개혁을 지속적으로 추진하고 개선해야 합니다. 그래야만 우리나라 NGO가 건강하게 발전할 수 있습니다. NGO가 효과적으로 발전해야만 그들의 사회적 기능이 진정으로 실현될 수 있습니다. 첫째, 정부는 계속해서 권력을 적절하게 분권해야 한다. 우리나라의 30여년에 걸친 개혁개방 과정은 정치적 의미에서 국가와 사회의 고도의 통합에서부터 정부의 권력 위임과 같은 점진적인 분화에 이르는 과정이라고 할 수 있다. 사회에 있어서, 정부와 기업의 분리, 정무의 분리, 정부의 국민 관리의 점진적인 완화 등은 모두 NGO의 탄생을 위한 좋은 환경을 제공합니다. 따라서 정부는 계속해서 권력을 적절하게 분권하고 있으며 이는 비정부기구의 출현과 발전에 큰 도움이 됩니다. 이는 또한 비정부기구가 사회적 기능을 수행할 수 있는 공간을 제공합니다. 둘째, 정부의 기능을 더욱 혁신해야 한다. 신중국이 탄생한 이후 중국은 고도로 중앙집권화된 계획경제체제를 유지해 왔으며, 정부는 줄곧 전능한 정부였습니다. 오늘날, 전능한 정부의 관성은 여전히 현대 정부의 행동에 깊은 영향을 미칩니다. 따라서 정부 기능을 더욱 변화시킬 수 있는 유일한 방법은 비정부기구를 통해 비정부기구의 책임을 떠맡는 것입니다. 비정부기구가 정부 거버넌스를 지원하고 정부 실패를 보완하면 사회적 기능이 향상됩니다. . 셋째, 이중경영 체제를 개혁한다. 현행 이중관리체제 개편 추세는 정부의 NGO 직접·구체적 관리를 줄이고, NGO 행위에 대한 사후 감독 및 규제를 강화해 궁극적으로 단일 등록체제를 구현하는 것이다. 요컨대 정부관리체계 개혁을 심화하는 것은 우리나라 비정부기구의 사회적 기능을 효과적으로 발휘하기 위한 중요한 전제조건이다. 현재 우리나라의 비정부기구들은 여전히 정부가 이양한 공공서비스 기능의 중요한 임무를 맡을 수 없고, 자신들의 능력으로 인해 사회의 요구를 충족시킬 수 없습니다. 이런 점에서, 비정부 기구의 역량 구축을 강화하는 것은 비정부 기구가 장기적인 사회 문제를 더 잘 해결하고, 사회적 요구를 충족하며, 정부와 대중으로부터 인정을 받고, 진정한 사회 복지를 실현하기 위한 내부 원동력입니다. 기능. 우리나라의 비정부기구가 자체 역량강화를 강화하고자 한다면 일반적으로 다음과 같은 측면에서 시작할 수 있습니다. (1) 인적자원 구축을 강화합니다. NGO 내 정규 직원이든 임시 자원봉사자이든 우리는 우리나라 NGO의 현재 인적 자원을 전체적으로 향상시키기 위해 훈련 강화, 보수 개선, 프로젝트 설계 최적화 등을 통해 고품질 인재를 유치해야 합니다. 현재 상태가 부족합니다. (2) 거버넌스 구조를 개선합니다. 비정부기구의 내부 거버넌스 구조는 이사회, 금융기구 설치, 인사기구 설치 등 서구 비정부기구의 거버넌스 구조 모델에서 배울 수 있다. 구조가 완전하고 책임이 구조와 일치하도록 개선되어야 하며, 더 중요한 것은 임무와 목표를 완수하기 위한 책임 시스템을 갖추도록 하는 것입니다. (3) 내부 제도 시스템을 개선한다. 이러한 제도적 제도에는 법인제도, 금융제도, 인사제도, 이사회제도, 자원봉사자 모집제도 등이 포함된다. 내부 제도제도가 개선되어야만 NGO의 대외적 행위도 제도적 기반을 마련하고 사회활동을 안정적으로 수행할 수 있다. 기능. (4) 감사위원회 제도를 개선한다. 감사회의 권한을 확대하고 감사회 의사규칙을 명확히 하는 등의 조치가 필요하다. 자기구축은 주체의 자기행동이자 내적 동기이기 때문에 NGO가 사회적 기능을 충분히 발휘하기 위한 본질적인 요구사항은 자기구축을 강화하는 것이다. 사회 감독 메커니즘의 개선은 NGO의 사회적 기능을 효과적으로 수행하기 위한 외부 원동력입니다. 사회 감독은 NGO 감독 메커니즘의 중요한 부분입니다. 장기적으로 정부와 NGO의 사업을 직접적으로 관리하는 방식이며, 더 중요하게는 NGO의 경영 효율성을 높이고 비영리단체의 사회적 신뢰도를 높이는 데에도 도움이 됩니다.
NGO 자체의 경영 효율성이 향상되고 사회적 신뢰도가 강화되면 NGO는 사회적 기능 수행에 대한 외부적 보증을 받게 됩니다. 일반적으로 오늘날 우리나라 비정부기구의 사회 감독 메커니즘 개선은 다음과 같은 측면에서 이루어질 수 있습니다. (1) 공공 감독, 특히 기부자에 대한 감독을 강화합니다. 한편으로, 대중은 비정부 기구에 대한 감독을 수동적에서 능동적으로 전환해야 하며, 다른 한편으로 비정부 기구와 그 관리 기관은 사회적 감독을 위한 채널을 열고 두 가지 측면에서 공공 감독을 강화해야 합니다. ) 언론 감독을 강화한다. 과학기술과 경제가 점점 더 발전하고 진보함에 따라 미디어는 이제 '제4의 세력'이 되었습니다. 미디어는 폭넓은 대중성과 큰 영향력을 갖고 있으며 강력한 지도력과 억제력을 갖고 있습니다. 따라서 NGO에 대한 언론의 감독을 강화하면 NGO의 다양한 관리 행위를 효과적으로 제한하고 지도할 수 있습니다. (3) 독립적인 제3자 평가에 대한 감독을 강화합니다. 비정부기구의 자체 평가와 비정부기구에 대한 정부의 평가는 두 가지 일반적인 평가 주체입니다. 독립적인 제3자 평가의 감독과 결합되면 NGO 평가 시스템이 더욱 완전해지고 숫자도 늘어날 것입니다. 비정부 기관의 정부 기관 평가의 신뢰성.