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특별 감사와 감사 조사의 차이점은 무엇입니까?
첫째, 특별 감사 조사의 실제적 중요성
(a) 특별 감사 조사는 거시적 의사 결정 촉진에서 감사 감독의 역할을 충분히 발휘할 수 있다. 현재 중국은 경제체제 전환과 사회변화의 특정 역사적시기에 처해 있다. 경제 사업의 많은 문제는 개혁과 발전을 포함하는 심층적인 문제이다. 우리는 그것들에 대해 모두 옳고 그름에 대해 논평하거나, 이 문제들을 간단하게 대할 수 없다. 일반적인 감사 방법은 때때로 적응하기 어렵고, 정성 처리는 파악하기 어렵다. 경제생활에서 대량의 합리적이고 불법적인 사항을 처리하는 것이 아니라 지도자의 의사결정과 정책법규의 보완을 위한 근거를 제공하는 특종 감사조사를 더 많이 채택해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) 최근 몇 년 동안 감사국이 조직한 대부분의 감사 프로젝트는 감사 조사 방식을 채택하여 좋은 효과를 거두었다. 미시적 차원에서 감사 조사 방식은 자금 귀환과 복원 채널 반송 금액을 크게 줄여 감사의 힘을 약화시킨 것 같다. (윌리엄 셰익스피어, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사) 그러나 거시적으로 보면 감사조사를 통해 노출 문제와 제도적 메커니즘에서 원인을 심도 있게 분석하는 것이 리더십의 과학적 의사결정과 정책법규의 개선에 더 유리하다.
(b) 특별 감사 조사는 경제 생활에서 두드러진 문제를 집중 하 고 깊이 반영할 수 있다. 감사와 특별 감사 조사는 각각 중점과 특징이 있다고 말해야 한다. 감사는 주로 각 구체적인 프로젝트와 단위에 대해 "집밑을 정확히 파악하다" 를 강조하고, 문제를 폭로하며, 각 부서의 자체 관리를 촉진하고, 매우 미시적이다. 많은 경우, 특별 감사조사는 개혁과 경제생활의 어느 한 방면에 보편성, 모태성, 잠재성이 있는 두드러진 문제, 즉 이른바' 중점',' 난점',' 핫스팟' 문제를 겨냥해 리더십의 의사결정을 직접 하는 것으로, 상당히 거시적이어서 경제생활의 두드러진 문제를 집중적으로 반영할 수 있다.
(3) 특별 감사 조사는 감사 업무의 질과 수준을 더욱 향상시킬 수 있다.
특별감사조사는 감사감독을 더욱 효과적으로 확대하고, 임무가 무겁고, 인력이 적은 두드러진 갈등을 완화하고, 일상적인 감사 (행정감사, 경제책임감사, 투자감사 등) 에 기초정보를 제공할 수 있다. ), 재판 전 조사를 줄여 감사 프로젝트 계획을 더욱 구체적이고 과학적으로 만들고,' 전면적인 감사, 중점 강조' 에 유리하다. 특별 감사 조사를 실시하려면 글로벌 관념이 있어야 하고, 글로벌 관념을 잘 파악하고, 감사 결과에 대한 가공과 정제에 중점을 두어야 한다. 특별 감사 조사의 실천을 통해 감사인의 종합 수준을 높이고 복합적인 인재를 양성하며 감사 업무의 질과 수준을 향상시키는 데 더욱 유리하다. 또 시대가 발전하면서 정부 기능도 관리형에서 서비스형으로 바뀌었다. 감사는 정부의 구성 요소로서 감사대상 단위와 양성적인 상호 작용 주기를 형성해야 한다. 감사 조사를 통해 감사 대상자에게 유리한 제안이나 감사의 불만을 제도적 및 메커니즘적으로 제기하면 처벌뿐 아니라 감사자가 실제 어려움을 해결하는 데 도움이 될 수 있습니다. (윌리엄 셰익스피어, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사, 감사) 이러한 조치들은 모두 피심사측의 환영을 받아 심사와 피심사자 간의 양성 상호 작용을 형성한다.
둘째, 특별 감사 조사의 특성
특별 감사 조사는 감사 업무 특유의 수단 중 하나이다. 다른 업계 조사 및 일반 프로젝트 감사와는 달리 광범위하고, 적용 범위가 넓으며, 목표가 강하고, 작업 방법이 유연하다는 특징을 가지고 있습니다. 감사와 특별 감사 조사는 서로 다른 두 가지 감사 방법이다. 상대적으로 감사는 주로 각 특정 프로젝트 및 단위에 초점을 맞추고 문제 발견, 문제 수정 및 문제 처리에 초점을 맞추고 있습니다. 특별감사조사는 주로 개혁과 경제생활의 두드러진 문제를 겨냥하고 분석 연구에 중점을 두고 거시관리를 강화하고 법률법규를 보완하는 건의를 제시한다. 특별 감사 조사는 더욱 유연하여 감사 감독의 역할을 발휘하는 데 더욱 유리하다.
특별 감사 조사 및 일반 프로젝트 감사는 목적, 절차, 대상, 요구 사항 및 기능에 따라 각각 특성이 있습니다. 둘 다 감사법이 감사기관에 부여한 책임이지만 구체적인 면에서는 다르다.
목적상 양자는 일치하며 모두 국민경제의 거시적 정상 운영을 위한 서비스다. 미시적으로는 거시적인 서비스이지만, 일반 프로젝트 감사를 목적으로 한 단위나 업계 재정수지의 진실성, 합법성, 수익성을 확인하고 평가하는 것이다. 감사조사의 목적은 경제생활에서 두드러진 문제나 일부 방침 정책의 집행 상황을 조사하는 것으로, 목적성이 더 강하다.
절차적으로 볼 때, 특별 감사 조사는 감사 기반 조사로, 다른 업종 조사와는 다르다. 감사 규범 및 표준은 감사 조사에도 적용됩니다. 그러나 수사는 결국 감사가 아니라 절차상 차이가 있다. 감사국의 감사 조사 기준에 따르면 조사는 의견을 구하고 조사 보고서를 발행할 수 있다. 일반 감사의 감사 보고서와 비교했을 때, 규정 된 감사 기관은 의견을 구하고, 의견과 결정을 내리고, 절차를 간소화하며, 업무 효율을 높이는 데 도움이 되어야 한다. 예를 들어 통지 방면에 있다. "특별 감사 조사 통지" 는 감사 조사를 실시하기 전에 피조사기관에 전달될 수 있으며, 3 일 앞당겨 배달할 것을 요구하지 않는다. 둘째, 보고서에서 의견을 구하다. 특별 감사 조사팀은 업무 필요에 따라 결정하거나, 조사대상 기관에 의견을 구하거나, 의견을 구하지 않을 수 있다. 셋째, 감사 기관에 특별 감사 조사 보고서를 제출하십시오. 감사 결과는 감사기관의 심사를 거친 후 본급 인민정부와 상급 감사기관에 보고해야 한다. 조사대상 기관에 감사 의견서와 감사 결정을 내릴 필요가 없다.
업무 내용과 대상 범위로 볼 때 일반 감사는 감사기관이 법에 따라 감사기관의 진실성, 합법성, 효익성을 감독하는 것으로, 업무 내용은 비교적 간단하며, 특별감사조사는 국가재정수지나 동급 정부가 제출한 특정 사안에 대한 특별조사다. 국민경제의 건강한 운영과 밀접한 관련이 있는 거시적인 문제를 관찰, 분석, 판단하고 건설적인 의견과 건의를 제출하며, 폭넓게 다루고 있다. 일반 감사의 대상은 보통 단위나 개인으로, 관련된 대상의 범위는 비교적 좁고, 분명히 미시적이다. 특별감사조사는 객관적으로 일정한 수량과 적용 범위를 요구하며, 전 업종이나 다른 법인에 대해 동시에 진행할 수 있으며, 대상이 광범위하고 거시성이 강하다. 예를 들어, "감사법" 제 27 조에 따르면, 특별 감사 조사는 관련 지역과 부서를 대상으로 할 수 있을 뿐만 아니라 유연성이 뛰어납니다.
감사인에 대한 요구로 볼 때, 다년간의 축적과 규범을 거쳐 프로젝트 감사는 비교적 고정된 모델을 갖게 되었으며, 감사인에 대한 요구는 주로 재무지식에 기반한 각종 회계준칙과 감사준칙의 정확한 파악에 초점을 맞추고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 회계원, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원, 감사원) 감사조사는 감사원에게 감사 장부에 대한 지식을 갖추어야 할 뿐만 아니라, 조사 내용에 적합한 관리 지식, 전문 지식, 정책 수준에 주의를 기울여 국가의 대정 방침 정책을 이해해야 한다. 글쓰기 수준이 비교적 높으며, 조사 보고서는 기존 문제를 밝혀야 할 뿐만 아니라 문제의 원인을 분석해야 하며, 조사 결론과 개선 건의가 있다.
위의 차이로 인해 두 가지 방법의 효과도 다릅니다. 프로젝트 감사는 문제를 처리하거나 평가하는 것이 구체적이며, 어떤 일이나 특정 행위에 대해 감사받는 대상의 구체적인 행동에 대해 강력한 시정 역할을 한다. 상급 관리자들에게는 한 단위의 상황을 상세히 이해할 수 있으며, 감사조사는 광범위하고, 수준이 높으며, 정책성이 강하다. 조사된 개인에 대해서는 구체적인 행위에 대한 처벌과 시정 결정을 내리지 않지만, 리더와 의사결정권자에게는 참모 역할을 더 잘 하고 거시적인 의사결정과 정책 조정의 근거를 제공할 수 있다.
또한 필요한 경우 두 가지 방법을 서로 변환할 수 있습니다. 프로젝트 감사에서 발견된 두드러지고 초기, 보편적인 문제에 대해서는 감사 조사를 통해 정보의 양을 확대하고, 심층적인 원인을 분석하고, 의사 결정의 근거를 제공할 수 있다. 감사조사에서 조사대상 기관이 국가 재경법규를 크게 위반한 것으로 밝혀졌다. 감사기관은 감사처리와 처벌이 필요하다고 판단한 경우, 입건감사, 감사처리와 처벌 결정 또는 관련 부서로 이송해 처리할 수 있다.
특별 감사 조사의 목적이 강하고 절차가 비교적 간단하며 제안된 결론 수준이 높기 때문에 감사의 질을 전반적으로 향상시키고 감사의 영향을 확대하는 데 종종 적은 노력을 기울일 수 있습니다.