다단계 사회 보험 제도란 무엇인가?

사회보험 문제를 해결하기 위한 대책조치 사회보험은 경제체제 개혁의' 호위원' 이다. 그것은 사회를 안정시키고 생활을 보장하는 이중적 책임을 지고 있으며, 사회보험에 존재하는 많은 문제들에 직면하여 전체와 국부적으로 해결해야 한다. 전반적인 고려에서 사회 보험의 큰 틀을 어떻게 확정하고, 어떻게 강건성 정책을 확정하는가 하는 것이다. 국부적인 고려에서 주로 기업 개편의 기회를 포착하고, 사회보험채무를 메우고, 기업 개편에서 사회보험' 완충기' 의 역할을 충분히 발휘하여, 사회보험이 기업 개혁에서 끊임없이 발전하게 한다. 1. 전체성 조치 (1) 사회보험기금 보상 메커니즘을 확립하여 사회보장기금의 선순환을 보장한다. 사회보험기금 보상 메커니즘을 확립하고 역사 채무를 해결하는 것은 기초부터 시작해야 하며, 우선 암묵적 채무를 분명히 계산해야 하며, 근속연수와 여생을 기준으로 한 계산방법을 제정하여 전국 역사 채무를 확정하고, 전국의' 노인' 과' 중인' 을 청산하여 밑바닥을 파악해야 한다. 기업, 지방재정, 중앙재정의 세 가지 경로를 통해 해결하며 중앙재정의 5%, 기업, 지방재정의 5% 비율에 따라 보상계획을 세우고 책임을 구분하고 등급을 매겨 책임을 진다. 구체적인 방법은 1 위, 기업, 지방재정부담의 5%, 기업개혁, 자산개편 과정에서 국유자산을 일부분으로 나눠 사회보장기금으로 분류해 본 기업의' 노인' 과' 중인' 에 대한 채무보상으로 삼는 것이다. 국유자산이 채무의 5% 를 상환할 수 있다면, 지방재정은 부담할 수 없고, 국유자산의 부족한 부분은 지방재정에 의해 보충될 수 있다. 기업이 부담해야 할' 채무' 와 지방재정이 부담해야 할' 채무' 를 한데 묶어 지방정부의 적극적인 역할을 충분히 발휘하다. 둘째, 중앙재정부담의 5%, 중앙재정이 정부 인정채권을 발행해' 노인',' 중인' 의 채무를 한꺼번에 갚고 지방재정보관채권으로 매년 중앙재정에서 비례해 현금화하는 동시에' 신인' 의 개인계좌를 실실실화해 진정한 부분 축적 모델을 실현하고 있다. 이러한 보상 메커니즘의 수립을 통해 역사적 채무와 공채 운영문제를 해결할 뿐만 아니라 중앙과 지방정부의 사회보험 책임도 구분하고 국유자산 손실과 중앙재정보상금의 낭비도 방지했다. (2) 완전 커버, 다단계 사회 보험 제도를 수립한다. 현행 사회보험제도 관리체제는 통일되지 않고, 기관사업보험기관, 기업보험기관, 각 관리기관이 있다. 보험 범위는 도시의 각종 기업, 사업 단위로만 제한되며, 행정기관 공무원은 조정 범위에 포함되지 않는다. 보험제도가 일치하지 않아 기업연금보험은 이미 통장과 결합한 연금보험제도를 시행했고, 기관사업단위는 계획경제시대의 연금계산방법을 여전히 시행하고 있어 전국적으로 통일된 연금보험체계가 아직 완전히 확립되지 않았음을 보여준다. 사회보험이 진동을 흡수하는' 안전망' 역할을 충분히 발휘하려면 도시의 각종 기업과 행정기관 사업 단위를 포괄해야 한다. 통합 연금 보험 제도; 전국적으로 총괄하는 방식을 견지하다. 그래야 노동력의 합리적인 흐름을 촉진하고, 사회 전체의 노동력 시장을 세우고, 시장경제체제의 보완을 위한 조건을 만들 수 있다. (3) 사회보험관리의 속도를 가속화하고 기업과는 별개인 사회보장제도를 수립한다. 사회보험관리는 기초업무관리, 퇴직자 관리 서비스 사회화, 사회보장체계의 기본 내용, 국유기업의 개혁을 심화시키는 중요한 조치, 연금 전액 지급을 보장하는 효과적인 수단이라는 두 부분으로 구성되어 있다. 기초업무관리의 급선무는 관리방법을 규범화하고, 업무관리절차를 규범화하고, 정보베이스 관리를 규범화하는 것, 즉 전국적으로 통일된 사회보험업무관리제도를 수립하는 것이다. 퇴직자의 사회화 관리, 지역사회 서비스, 연금 사회화 등을 포함한 사회보험의 사회화 관리 서비스는 연금 결산 방식을 바꾸고 차액 납부에서 전액 납부로 변경해 연금 사회화를 실현하는 것이 주된 임무다. 2. 지역성 조치 (1) 는 기업개혁의 전 과정에 적극적으로 참여한다. 기업 개혁은 이미 전면적으로 전개되었고, 사회보험은 기업 개혁에서 또 부정적인 영향을 받았다. 따라서 사회보험 부문이 기업 개혁에 적극 참여하는 것이 중요하다. 사회보험부는 기업개혁위원회 멤버로 기업개혁의 전 과정에 참여해 사회보험부서가 기업개혁에서 직원의 사회보험 권익을 더 잘 보호할 수 있도록 해야 한다. (2) 자산 구조 조정 시 사회보험 채무를 상환한다. 국유기업이 개조를 이용해 사회보험채무 문제를 도피하는 것은 사회보험부의 높은 중시를 불러일으켜야 하며, 현지 정부의 지지를 얻어 기업의 기본 상황을 상세히 분석하고, 일정한 순서로 사회보험채무를 각각 이행해야 한다. 첫째, 구조 조정 기업이 빚진 직원의 사회 보험료를 상환한다. 둘째, 사회보험기금 보상 메커니즘의 관련 규정에 따라 이 기업의' 노인' 과' 중인' 의 역사적 채무를 계산해 기업과 지방정부가 부담해야 할 비율에 따라 자산실현 소득에서 상환하고, 자산실현 수입이 부족한 것은 지방정부가 보충해야 하지만 책임을 구분해야 한다. (3) 퇴직자 배치와 기업의 직원 배치를 개조하다. 어떤 형태의 기업 개혁이든 퇴직자와 근로자의 배치를 포함해야 한다. 퇴직자 배치의 경우, 사회 보험 기금 보상 메커니즘의 관련 규정에 따라 기업 퇴직자의 역사적 채무를 사회 보험 기관에 비례하여 한 번에 제출해야 하며, 퇴직자는 구조 조정 기업과 분리되고, 사회 보험 기관이 파일 관리 및 비용 발행을 담당하고, 진정한 의미의 사회 서비스 관리를 실현해야 한다. 기업 자산 개편 실현 수입이 이 비용을 지불하기에 부족하거나 일시적인 현황이 어려운 경우, 일부분을 먼저 지불하고, 나머지 부분은 지방재정을 보상해 준다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언) 재직 근로자의 정착에 대해서는 사회보험에 의지해야 하며, 직공 신분의 변화에 관계없이 사회보험 정책은 변하지 않는다. 우선' 중인' 의 사회보험사 채무를 규정된 비율에 따라 사회보험기관에 넘겨 기업의' 중인' 에 대한 사회보험보상으로 삼은 다음 실업보험의 충격 흡수 역할을 충분히 발휘한다. 기업 직원을 개조하는 것은 크게 세 가지 상황으로 나눌 수 있는데, 이에 따라 서로 다른 사회보장제도가 이에 상응해야 한다. 첫째, 개제 후 기업 업무에 계속 남아 있는 직원에 대해 새 기업과 노동계약을 재체결하고, 새로운 노동관계를 확립하는 것은 새 기업이 연금보험료를 납부하고, 근로자의 분담금 연한을 합해 계산한다. 둘째, 기업과의 노동관계를 해지한 근로자에 대해 서류는 실업보험소로 옮겨져 실업구제금 대우를 받고, 재취업 후에도 사회보험료를 계속 납부하고 정년퇴직 연령에 도달한 뒤 연금대우를 받는 것이다. 셋째, 구조 조정 전 기업, 자모 직업 또는 기타 기업 취업을 이탈한 근로자에 대해 신규 취업업체와 노동관계를 맺고, 노동관계를 합리화하고, 서류를 신규 취업기업으로 옮기고, 신규 기업이 사회보험료를 계속 납부하고, 자모 직업이나 고정직업이 없는 직원 서류는 노동시장을 맡기고, 사회보험료를 내고, 퇴직연령에 도달한 후 퇴직 수속을 하고, 연금보험 대우를 받는다. 요약하자면, 사회를 안정시키고 생활을 보장하는 이중책임을 지고 있는 사회보험은 사회보험사업의 발전과 사회 안정과 관련이 있다. 따라서 현행 사회보험제도의 주요 문제에 대해서는 사회보험제도가 끊임없이 개선되고 건전하게 경제체제 개혁의' 호위원' 이 되도록 빨리 해결해야 한다. < P > 독서 확대: 보험을 어떻게 사는지, 어느 것이 좋은지, 손을 잡고 보험을 피하는 이 구덩이들을 가르쳐 준다.