길림성의 성 지질탐사기금(작업기금) 사용 및 관리에 관한 임시조치

(Ji Caijian [2006] No. 47)

제1장 총칙

제1조 《지질작업 강화에 관한 국무원 결정》에 의거 "(국무원(2006) 제4호) 및 "중앙지질탐사기금(운전자본기금) 관리에 관한 임시조치 발령에 관한 재정국토자원부 고시"(Cai Jian [2006] 제342호), 《지린성인민정부지질탐사강화에 관한 고시》 《사업실시의견》(Ji Zheng Fa [2006] 제32호)의 정신에 따라 성재정은 길림성 지질탐사연구소를 설립하였다. 탐사 기금(운전 자본 기금). 관리를 강화하고 자금 사용의 효율성을 높이며 광물 자원 탐사에 대한 투자의 선순환을 촉진하기 위해 이러한 조치는 우리 성의 구체적인 상황에 따라 수립됩니다.

제2조 이 조치에서 언급한 지질탐사기금(운전자본기금)(이하 지질탐사기금이라 함)은 예산 내에서 성 재정이 핵심 광물을 정리하기 위해 편성한 자금을 말한다. , 지방의 유리한 광물 및 광물 주요 금속성 지역의 예비 탐사 및 공공 복지 지질 작업을 위한 특별 자금과 탐사 및 채굴 권리의 가격을 주식 형태로 전환하여 형성된 지분권.

제3조 지질 탐사 자금의 출처는 다음과 같습니다:

(1) 지방 재정 예산 내에서 편성된 자금(광물 자원 보상 수수료 및 지방 지분에서 얻은 탐사권 포함) 부분 채굴권 가격에 할당됨)

(2) 기타 자금.

제4조 지질 탐사 자금의 사용 및 관리는 관련 국가 법률, 규정, 규칙 및 정책을 준수해야 하며 프로젝트를 정직하게 신청하고 공정하게 승인하는 데 전문가의 역할을 최대한 활용해야 합니다. 공정한 경쟁, 개방성, 투명성, 과학적 관리, 전용 자금, 롤링 개발 원칙을 준수해야 합니다.

지질탐사기금으로 지원되는 광물자원 탐사사업의 수준은 원칙적으로 일반조사로 제한하고, 석탄 탐사는 필요한 정밀조사까지 통제할 수 있다.

기업이 전액 투자할 수 있는 상업용 광물자원 탐사 프로젝트에는 투자가 허용되지 않습니다.

제5조 지질 탐사 기금이 투자한 탐사 결과에 대해 국가가 별도로 규정하지 않는 한, 지질 탐사 기금이 사회적 자본 또는 기타 기금과 협력하여 투자한 탐사 결과에 대한 채굴권은 시장 방식으로 양도됩니다. , 채굴권은 프로젝트 계약을 통해 처분될 수 있습니다.

제6조 지질 탐사 기금의 프로젝트 수행 단위는 국유 지질 탐사 단위(이하 지질 탐사 단위라 함)이어야 하며 상응하는 탐사 자격을 갖추고 있어야 한다.

제2장 조직구조와 책임

제7조 지질탐사기금은 성재정국과 국토자원부가 공동으로 관리한다.

제8조 성재정부는 지질탐사자금의 예산과 자금관리를 책임진다. 구체적인 책임은 다음과 같습니다:

(1) 지질 탐사 기금의 연간 일반 예산과 자금 출처를 결정합니다.

(2) 지질 탐사 기금 프로젝트 예산을 검토하고 발행합니다. 조직 및 실행 수수료 예산

(3) 자금 할당을 검토 및 처리하고 예산 실행 및 자금 사용을 감독 및 조사합니다.

(4) 연간 최종 회계를 검토 및 승인합니다. 지질 탐사 기금 및 프로젝트 완료를 위한 최종 회계.

제9조 성 토지자원부는 지질 탐사 자금 프로젝트 관리를 책임진다. 구체적인 책임은 다음과 같습니다:

(1) 지방 재무부와 협력하여 지질 탐사 기금 프로젝트에 대한 연간 프로젝트 수립 지침을 발행하고 프로젝트의 신청, 검토 및 시연을 조직합니다.

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(2) 지질탐사 보고서 준비 프로젝트 예산 및 조직 시행 수수료 예산 지원

(3) 지질탐사 기금 프로젝트 계획 준비 및 발행 및 실행 조직

(4) 지질 탐사 자금, 프로젝트 완료 및 최종 회계의 연간 재무 계정을 요약하고 보고합니다.

(5) 지질 결과 수집 및 광업권 설정을 조직합니다.

(6) 지질 탐사 기금 협력 투자 프로젝트 탐사 결과 및 광업권 처분 계약 체결을 담당합니다.

(7) 프로젝트 이행을 감독하고 검사합니다.

제3장 프로젝트 및 예산 승인

제10조 길림성 광물자원 계획 및 지질탐사 계획에 따라 성 토지자원부와 재정부가 공동으로 실시한다. , 지질 탐사 기금 프로젝트 가이드의 연간 프로젝트 승인을 준비하고 공개합니다.

제11조: 지질탐사 자금은 완전 투자와 협동 투자라는 두 가지 투자 방식을 채택합니다.

아직 광업권을 등록하지 않은 광물 탐사 프로젝트의 경우 지질 탐사 기금은 전체 투자 방식을 채택하고, 광업권을 등록한 지질 탐사 프로젝트에 대해서는 지질 탐사 기금 협력 투자 방식을 시행합니다. , 원 채굴권자는 채굴권에 따라 투자하게 되며, 투자비율은 감정가격 또는 실제 투자금액을 기준으로 산정되며, 회사는 추가 투자를 하여 투자비율을 높일 수 있는 권리를 가집니다. 금전적 자금.

원래 광업권 보유자가 국가 투자로 형성된 광업권에 대해 지질탐사기금과 협력 투자하려는 경우, 협력하기 전에 광업권과 이익은 관련 국가 규정에 따라 처리되어야 합니다. 지질 탐사 기금으로 투자합니다.

제12조 성 토지자원부는 기존 지질 작업 결과를 토대로 아직 광업권을 등록하지 않은 광물 탐사 프로젝트 목록을 제안하고 공고하며 프로젝트 수행을 결정해야 한다. 단위는 주로 입찰을 통해 이루어집니다. 입찰에 앞서 주 재무부는 프로젝트 예산 견적을 검토하기 위해 자격을 갖춘 투자 검토 기관을 조직해야 합니다.

제13조 성 내 광업권이 등록된 탐사 프로젝트의 경우, 광업권 보유자는 연간 프로젝트 설립 지침의 관련 요구 사항에 따라 프로젝트 설립 보고서를 작성해야 하며, 국토자원부는 재무부는 프로젝트를 시연하기 위해 전문가를 조직해야 합니다. 주 재무부는 프로젝트 예산을 검토하기 위해 자격을 갖춘 투자 검토 기관을 조직합니다.

제14조 지방토토자원부는 재정부와 함께 입찰심사상황과 심사 및 시연 결과를 대중에게 발표한다.

제15조 성급 토지자원부는 홍보 결과와 예산 검토 상황을 토대로 지질탐사 자금 프로젝트 예산안과 조직 시행 수수료 예산안을 작성하여 성급 국토자원부에 제출해야 한다. 검토 및 승인을 위한 재정 탐사 자금 프로젝트 및 예산 준비는 검토 및 승인을 위해 성 지질 탐사 기금 선도 그룹에 제출되며 주요 프로젝트는 검토 및 승인을 위해 성 정부에 보고됩니다. 이에 따라 도 국토자원부는 지질탐사기금 사업계획을 발행하고, 프로젝트 시행과 결과 수용을 조직화하는 역할을 담당하며, 도 재무부는 사업예산과 조직실행비 예산을 발행한다.

제4장 자금 및 재정 관리

제16조 지질 탐사 자금은 프로젝트 관리, 별도 회계 및 할당 자금의 적용을 받아야 하며, 어떠한 단위나 개인도 수용, 보류 또는 유용할 수 없습니다. 자금.

제17조 지질탐사 자금의 지출 범위에는 사업비, 조직 및 실시비 등이 포함된다.

(1) 사업수수료는 사업수행단위가 사업을 시행하기 위해 사용하는 각종 비용을 말한다. 주로 인건비, 특별 유류비, 자재비, 수도 및 전기비, 교통비, 여비, 회의비, 인쇄비, 토지보상비, 인건비, 컨설팅비, 위탁업무비, 임대비 및 기타 관련 비용이 포함됩니다.

국가가 상기 비용에 대한 지출 기준을 정한 경우에는 관련 국가 규정에 따라 시행한다.

(2) 조직 및 시행 비용은 지질 탐사 기금 프로젝트 검토, 시연, 입찰, 프로젝트 감독 및 검사, 프로젝트 승인, 광업권 평가 및 기타 일상 관리를 조직하고 수행하는 데 발생하는 비용을 의미합니다. .

제18조 사업비는 승인된 예산에 따라 엄격하게 집행되어야 하며, 비용의 허위 기재, 초과 할당 또는 과다 분배는 허용되지 않는다. 지출 기준을 높여야 한다.

제19조 불가항력으로 인해 취소 또는 중단되어야 하는 프로젝트의 경우, 규정에 따라 지방 재정부 및 국토자원부에 보고하여 승인을 받은 후 프로젝트 시행 단위 금융 청산을 실시하고 남은 자금을 원래 채널에 할당해야 합니다.

제20조 성급 토지자원부는 관련 규정에 따라 지질 탐사 자금 및 프로젝트 완료 재정 계정에 대한 연간 재정 최종 계정을 준비하고 이를 성급 재무부에 제출해야 합니다. 승인.

제5장 결과 관리 및 광업권 처분

제21조 프로젝트 결과는 지질탐사기금사업의 실시로 발생한 지질자료, 광물탐사 발견 및 광업권을 말한다. 관련 국가 규정에 따라 관리됩니다.

제22조 지질탐사기금 프로젝트가 완료된 후 광물자원을 확보할 수 없고 더 이상의 탐사의의가 없을 경우 탐사위험은 자본출자액과 지질탐사액에 비례하여 분담된다. 펀드 투자는 규정된 절차에 따라 승인됩니다.

광물 자원을 확보할 수 있고 추가 탐사에 적합하며 지질 탐사 기금이 전액 투자된 프로젝트의 경우, 채굴권은 관련 국가 규정에 따라 시장 경쟁을 통해 수수료를 받고 이전됩니다. 권리 이전 수입은 탐사 단위에 일정 비율의 수입이 남겨진 후 규정된 지출을 제외한 성급 유보 부분을 모두 지질 탐사 기금으로 이전하여 롤링 평가를 달성합니다.

공동투자 지질탐사기금사업의 경우 투자당사자가 투자비율에 따라 권리와 이익을 공유한다. 지질탐사기금은 프로젝트 계약에 따라 자신의 권리와 이익을 양도하며, 기타 협력투자자는 우선 거부권을 갖습니다.

제6장 감독 및 검사

제23조 성 재정부, 성 토지자원부는 지질 탐사 자금 사용 및 프로젝트 실시에 대한 감독 및 검사를 조직해야 합니다. 투자성과 평가체계를 구축합니다.

제24조: 프로젝트 감독 및 제한 메커니즘과 프로젝트 감독 시스템을 구축하고 프로젝트 전체 과정 감독을 실시합니다. 사업수행 및 자금사용상의 문제점을 신속하게 처리하고 시정하기 위한 사업보고제도를 시행한다.

제25조 다음과 같은 상황이 발생할 경우 성재무부, 지방토토자원부는 상황에 따라 비판신고, 자금지원 중단, 프로젝트 종료 등의 조치를 취한다. 할당된 프로젝트 자금을 회수하고 프로젝트 신청 자격 및 기타 조치를 취소하여 상응하는 처벌을 부과합니다. 범죄를 구성하는 경우 사법당국에 이송되어 처리됩니다.

(1) 프로젝트 위조,

(2) 프로젝트 하도급, 설계 변경, 승인 없이 프로젝트 예산 조정,

(3) 위조 , 기술 데이터 및 성과 데이터를 은폐하는 행위,

(4) 프로젝트 자금을 어떤 명의로든 보류, 유용, 수용하고 프로젝트 자금을 마음대로 이체하는 행위,

(5) 기타 위반 법률, 규정 및 재무회계 시스템.

제26조 조직 및 실행 불량, 관리 불량으로 인해 프로젝트가 중간에 취소되거나, 준공 검사 및 승인을 통과하지 못하거나, 국가 규정에 따라 결과 데이터를 제출하지 못하는 경우 남은 금액은 다음과 같습니다. 자금은 전액 이체되어야 하며, 사업주체는 이를 시정해야 하며, 시정하지 아니하는 자는 지질탐사자금사업을 수행할 수 없다.

제27조 관리기관 직원이 사업검토, 시연, 입찰, 관리 과정에서 사기, 편애, 사익을 위해 직권남용 등의 행위를 한 경우 관련법령의 규정에 따라 처리한다. .

제7장 보충 조항

제28조 성 재정부와 성 토지자원부가 본 법안의 해석을 담당합니다.

제29조 본 조치는 2007년 1월 1일부터 시행된다.

길림성 재정부

길림성 토지자원부

2006