외국 생태 보상의 전형적인 사례

1, 미국: 녹색지급

녹색상환의 중심 내용은 보호성과를 즐기는 사람들이 보호서비스를 제공하는 사람들에게 비용을 지불하는 것이다. 미국 뉴욕시는 허드슨 강 상류 농민들에게 깨끗한 수원 프로젝트가 전형적인 사례임을 보장하기 위해 비용을 지불했다. 뉴욕시의 식수의 9% 는 허드슨 강 상류에서 유래한 것으로, 그 도시에서 2km 떨어진 델라웨어주의 시골에는 7 만여 명이 거주하고 있으며 약 3 개의 낙농가가 분포되어 있어 개발 압력이 비교적 크며 강의 수질이 위협을 받고 있다. 강물이 오염되면 뉴욕시는 기준이 더 높은 정수장을 건설해야 하기 때문에 7 억 ~ 9 억 달러의 투자 (제 1 차 1 년 운영비 포함) 를 지출할 것으로 예상된다. 뉴욕 시 정부는 장단점을 따져 상류농민에게 비용을 지불하는 방식으로 수원을 보호하기로 했다. 1993 년 뉴욕시에는 비영리 유역 농업위원회 (WAC) 가 설립되어 위원회는 토지 사용 방식을 안내함으로써 하천 생태와 수질을 보호했다. 그들의 주요 관행: 첫째, 숲을 보호하고 회복하는 토지 사용자들에게 보조금을 제공하는 것이다. 두 번째는 권장 환경 친화적인 방식으로 목장, 농장을 운영하는 농민에게 보조금과 서비스를 제공하는 것이다. 셋째, 토지 개발권을 구입함으로써 토지 개발을 제한한다. 유료의 주요 자금원은 물비에 9% 할증료를 더한 것이고, 또 소량의 자금이 시정공채와 신탁기금에서 나온 것이다. < P > 2, 코스타리카: 국가삼림기금 < P > 코스타리카는 1996 년 삼림법으로 시작된 전국적인 환경서비스 유료제도 (PES) 를 설립했다. 코스타리카의 삼림법은 천연림, 나무 재배, 경제림 재배가 제공하는 탄소 고정, 수자원 보호, 생물다양성 보호, 관광 풍경 서비스를 보상받을 수 있다고 규정하고 있다. 보상 기준 제정은 토지 이용 기회 비용에 따라 일반적으로 방목지의 임대료보다 높다. 구체적인 보상 기준은 나무를 심어 서비스를 제공하는 토지 소유자가 평균 54 달러 /hm2 의 보조금을 받을 수 있다는 것이다. 산림 보호 및 복원을 통해 이러한 서비스를 제공하는 토지 소유자는 평균 21 달러 /hm2 의 보조금을 받을 수 있습니다 (위의 두 보조금은 모두 5 년 동안 지급됨). 경제림 재배를 통해 이 서비스를 제공하는 토지 소유자는 나무당 .8 달러의 보조금을 받을 수 있다. 5 년마다 1 개의 계약 기간이며, 만기가 되면 모니터링 및 평가 결과에 따라 다음 계약 협상을 진행한다. < P > 코스타리카는 다양한 채널을 통해 생태보상자금을 마련한다. 코스타리카는 입법 수단을 통해 생태적 이익의 내부화를 보장하는 것 외에도 민간 생산자가 제공하는 생태적 이익에 보조금을 주거나 정부의 생태적 이익 보호를 위한 재정 지원을 제공하기 위해 시장 수단을 채택하고 있다. 코스타리카는 1996 년 7575 호 산림법에 화석연료에 징수된 판매세를 생태효과 보상자금의 원천 중 하나로 규정하고 있다. 또한 코스타리카는 확인 가능한 무역보상이라는 시장수단을 이용해 국제시장에서 코스타리카 정부의 생태보호를 위한 재정 지원을 구하고 있다. 확인 가능한 무역보상 (CTO) 은 국제시장에서 온실가스 보상권을 양도하거나 판매할 수 있는 재정수단을 말한다. CTO 는 감소되거나 흡수된 탄소 당량으로 표현되는 일정량의 온실가스 방출물을 대표한다. 외국인 투자자가 CTO 를 구입했을 때 (예: 재조림이나 임업보호를 통해 CTO 를 구매한 경우) 이 투자자는 코스타리카에 재정 지원을 추가로 제공했다. 현재 환경서비스 유료 프로젝트의 자금 85% 는 화석연료세에서, 8% 는 정부재정, 세계은행, 지구환경기금 및 기타 국가은행의 정부대출에서, 7% 는 기업의 자원지불과 국제탄소거래소득에서 나온다. 또 일부 유역은 추가 물비를 통해 상류에 수자원 보호를 제공하는 보상자금도 있다. < P > 환경 서비스 유료 프로젝트는 코스타리카 국립삼림기금이 관리한다. 국가삼림기금 (National Forest Fund) 은 환경에너지부, 관련 민간자문기구, NGO 등 프로젝트 집행기관과의 프로젝트 협의를 통해 환경서비스 유료 프로젝트를 실시한다. 보호 지역의 토지 소유자는 프로젝트 집행 기관과 협의하여 구체적인 보호 의무를 약속하고 그에 상응하는 보상을 받는다. 이러한 보상은 토지 소유자가 식물을 보호하는 적극성과 보호 능력을 높이는 동시에 보호구역 주민 (대부분 가난한 사람들) 에게 추가적인 경제수입을 제공하여 그들의 생활을 개선시켰다. < P > 3, 유럽연합: 생태라벨인증 < P > 은 유럽 지역에서' 친환경 제품' 생산 및 소비를 장려하기 위해 1992 년 생태라벨링 체계를 도입했다. EU 생태 라벨링 시스템은 자발적인 시스템입니다. EU 의 생태 라벨링 시스템 구축의 원래 의도는 다양한 제품 중 생태 보호 분야의 선두 주자를 선정하고, 긍정적이고 장려하여 EU 의 다양한 소비재 제조업체를 점진적으로 홍보하여 생태 보호를 더욱 향상시키는 것입니다. 제품이 설계, 생산 및 판매에서 사용에 이르기까지 최종 처리까지 전체 수명주기 동안 생태 환경에 해를 끼치 지 않을 것입니다. 에코 라벨은 또한 이 제품이 유럽연합이 규정한 환경 기준을 준수하며 유럽연합이 인정하고 소비자들이 구매하도록 독려한' 친환경 제품' 임을 소비자에게 알립니다. 생산자가 EU 생태 라벨을 받으려면 EU 회원국 지정 규제 기관에 신청하고, 규정된 테스트 절차를 완료하고, 규정된 테스트 데이터를 제출하여 제품이 생태 라벨 부여 기준을 충족한다는 것을 증명해야 합니다. 유럽연합은 각 제품에 대해 자연자원과 에너지 절감, 배기가스 (액체, 고체), 소음 배출 등에 관한 친환경 성능 기준을 규정하고 있다. < P > 4, 독일: 유역 간 국제 생태 보상 및 지역 수평 이전 지불 < P > 독일 이북강의 생태 보상 정책은 비교적 전형적인 지역 협력 메커니즘의 성공 사례다. 이북강은 두 나라를 관통하고, 상류는 체코에 있고, 중하류는 독일에 있다. 198 년 이전에는 유역 정비를 한 번도 해 본 적이 없어 수질이 날로 떨어지고 있다. 199 년 이후 독일과 체코 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *3 정비의 목적은 농용수 관개의 질을 장기적으로 개선하고, 유역의 생물다양성을 유지하고, 유역 양안의 오염물 배출을 줄이는 것이다. 쌍방 조직은 8 개의 전문 그룹, 즉 행동 계획 그룹, 목표 계획 결정 및 실행으로 구성됩니다. 모니터링 팀, 모니터링 매개변수 카탈로그, 모니터링 빈도 결정, 데이터 네트워크 구축 연구팀, 어떤 경제, 기술 등의 수단을 사용하여 환경을 보호하는지 연구한다. 해안 보호 팀, 물리적 측면이 환경에 미치는 영향을 해결합니다. 재해팀, 화학오염사고 해결, 오염사고 경보, 피해최소화 수 문학 팀, 수 문학 데이터 수집; 공공팀은 홍보업무에 종사하고, 매년 한 차례 공고를 내고, 양자 업무조직의 업무상태와 연구 성과를 보고한다. < P > 협정에 따르면 독일은 이북강 유역 가장자리에 7 개의 국립공원을 건설해 5km2； 를 차지하고 있다. 양안 유역에는 2 개의 자연보호구역이 있어 보호구역 내에 집을 짓거나 공장을 짓거나 집약농업에 종사하는 등 생태보호에 영향을 미치는 활동을 금지한다. 정돈을 거쳐 현재 이북강 상류 수질은 이미 기본적으로 식수 기준에 도달했다. < P > 이북강 유역 정비를 위한 경비원은 다음과 같은 부분으로 구성되어 있다. 하나는 배출비 (주민과 기업의 배출비는 하수 처리장으로 통일되고, 오수 공장은 일정 비율에 따라 일부 자금을 확보한 후 국가 환경보호 부문에 제출한다). 둘째, 재정 대출; 셋째, 연구 수당; 넷째, 하류에서 상류 경제에 대한 보상. 2 년 독일 환경부가 체코에 9 만 마크를 꺼내서 체코와 독일의 교계인 도시 하수 처리장을 건설하는 데 사용했다면. < P > 현재 국제적으로는 독일만이 생태보상 방면에서 주간 횡적 이전 지급제도를 시행하고 있으며 법적 형식으로 고정돼 있다. 가장 큰 특징은 자금이 마련되어 회계가 공정하다는 것이다. 수평 이체 지불은 부유한 지역에서 빈곤 지역으로 직접 이체하는 것이다. 즉, 수평 이전을 통해 지역간 기득권 구조를 변경함으로써 지역간 공공 * * * 서비스 수준의 균형을 이루고, 복잡한 계산 기반을 설계하고, 이체 지불액을 결정하는 기준을 설계한 것이다. 독일의 수평 이체 지불 기금은 두 부분으로 구성되어 있으며, 하나는 부가가치세가 주 공유 부분의 1/4 입니다. 둘째, 재정이 비교적 부유한 주는 통일기준에 따라 계산 결과에 따라 가난한 주에 배정된 보조금이다. 독일은 주 간 재정 균형 기금을 통해 주 간 수평 이전 지불 제도를 시행하는 주요 목적은 사회 안정을 유지하는 것이다. < P > 5, 호주: 수분 증발 신용 < P > 호주 Mullay-Darling 유역은 호주 동부에 위치해 대규모 삼림 벌채로 토양 염화 문제가 갈수록 심각해지고 있다. 이를 위해 하류에는 6 명의 관개 농장주로 구성된 식품섬유협회가 상류 뉴사우스웨일스 산림국과 협의해 식목 조림을 비용 효과적인 전략으로 지원했다. 이 협회는 유역 상류에 1hm2 삼림을 건설하는 증산량에 따라 주 임무국에서 염분신용대출, 즉 하류 관개지를 사용하는 농장주가 임무국에' 증산작용서비스료' 를 지불하고 있으며, 현재 1 만 m3 수당 17 호주 달러를 납부하거나 헥타르당 85 호주 달러의 가격으로 1 년을 지불하고 있다. 임무국은 이 경비를 이용하여 상류 지역에 탈염식물을 재배하거나 나무를 심거나 다년생 심뿌리식물을 심는 등의 조치를 취하면 수질을 효과적으로 보호하고 염화를 피할 수 있다. < P > 6, 에콰도르: 유역 수토유지기금 < P > 은 1998 년 키토에 유역 수토유지기금을 설립했으며, 기금의 자금은 이용료에서 따온 것으로, 특히 MBS-Cangahua 관개 지구, 유역 하류 농가, 수전회사 HCJB, Papallacta 에 따라 발생했다. 유역 수보기금은 상류 4 만 hm2 의 Cayambe-Coca 유역의 물과 토양을 보호하는 데 사용되며, 상류의 Antisana 생태 보호구역에는 생태민감구역 토지 구매, 상류 주민에게 대체 생계 방식 제공, 농업 모범 모델 시범, 교육 및 훈련 등이 포함된다. 이 수보기금은 지방 지역사회, 수력 회사, 보호구 관리국, 지방 NGO, 정부 소속의 이사회가 있는 한 회사 (Enlace Fondos) 에 맡겨져 운영됩니다.