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'민간항공기반시설 건설자금의 관리 및 사용에 관한 경과조치' 발행에 관한 재무부 고시

제1조: 민간항공기반시설 건설기금(이하 "민간항공건설기금"이라 한다)의 활용 및 관리를 강화하기 위하여 특별자금을 독점적으로 사용하도록 하고, 재정부의 "민간 항공 인프라 건설 기금 발행에 관하여"에 따른 자금 사용의 효율성 이러한 조치는 "자금 관리 조치에 관한 고시"(Cai Gong Zi [1996] No. 372)의 정신에 따라 제정되었습니다. ). 제2조: 민간항공 건설 자금의 사용 범위.

민간항공 건설자금은 민간항공공항 건설, 항공로 건설, 항공통제시설 건설, 위 건설과 관련된 대출금 원리금 상환 및 기타 승인된 지출에만 사용할 수 있다. 재무부.

기타 지출은 주로 민간 항공 과학 연구, 문화, 교육, 보건 및 기타 비생산적인 건설 지출에 사용되는 국무원의 승인을 받은 지출을 의미하며 연간 지출 총액은 5%를 초과할 수 없습니다. 연간 총 수입. 제3조 민간항공 건설자금의 분류.

민간항공건설자금은 자본건설투자, 기술전환투자, 대출금 원리금상환, 운전자금 차입금 및 기타지출 등 사용방법에 따라 관리된다. 제4조 민간항공 건설자금 사용 원칙.

민간항공건설기금은 선입입, 후지출, 수입과 지출의 균형, 종합계획, 연말 편성금의 원칙을 준수한다. 내년에. 제5조: 민간항공 건설 자금의 예산 및 결산 관리 시스템.

매년 12월 10일 이전에 중국 민간항공국은 다음 해의 민간항공 건설 자금 수입 및 지출 예산을 준비하고 이를 재정부에 제출하여 승인을 받을 책임이 있습니다.

수도 건설 프로젝트 및 기술 혁신 프로젝트는 먼저 재무부에 총 규모를 제출하여 검토 및 승인을 받을 수 있습니다. 관련 부서에서 자본 건설 및 기술 혁신 계획을 승인한 후 중국 민간 항공국이 이를 승인해야 합니다. 검토를 위해 하위 프로젝트 예산을 재무부에 제출합니다. 대출 원리금 상환, 회전 차입금 및 기타 지출에 대한 세부 예산은 프로젝트별로 작성되어야 하며, 그 중 대출 원리금 상환은 규정된 범위 및 계약에 따라 엄격하게 통제되어야 합니다. 차입금은 민간 항공 인프라 건설과 관련된 프로젝트에 엄격하게 사용되어야 하며, 사용자 단위, 차입 목적, 상환 출처, 회전 기간 및 금액을 기준으로 연간 예산을 제안하고 기타 지출 승인을 위해 재무부에 제출해야 합니다. 필요에 따라 특정 프로젝트를 기반으로 민간 항공 재정 부서가 시행하고, 특정 프로젝트를 기반으로 지출 예산을 준비하며 재무부에 제출하여 승인을 받습니다. 구체적인 준비 방법은 재정부의 "민간 항공 인프라 건설 기금의 연간 예산 준비 방법(심판) 발행에 관한 고시"(Cai Gong Zi [1997] No. 84)에 따릅니다.

재무부가 공식적으로 승인한 연간 예산은 임의로 조정할 수 없습니다. 시행 과정에서 특별한 상황으로 인해 예산 조정이 필요한 경우 적시에 재무부에 보고하여 승인을 받아야 합니다.

매년 3월 31일 이전에 중국 민간항공국은 전년도 민간항공 건설 자금 수입 및 지출 결산서를 작성하여 재정부에 2부 제출합니다. 승인. 제6조: 민간항공 건설 자금의 회전차입금 관리에 관한 규정.

회전차입금은 여전히 ​​정부자금에 속하며 중앙재정예산 관리에 포함된다. 현재 재정부는 중국 민간항공국에 관리를 위한 특별 계좌 개설을 위탁하고 있으며, 특별 계좌의 개설과 위탁 금융기관은 중국 민간항공국이 재정부와 협의하여 결정합니다. , 구체적인 사항은 중국 민간항공국이 처리합니다. 중국민용항공국은 위탁금융기관과 위탁계약을 체결하여 위탁대출 내용을 명확히 해야 한다. 순환 차입금에 대한 이자는 중국 민간 항공국이 동일 기간 동안 유사한 은행 대출 이자율을 참조하여 결정합니다. 금융기관이 취급하는 대출업무의 취급수수료는 차입단위가 부담하며, 연간 취급수수료는 3천분의 1을 초과할 수 없다. 위탁 계약 및 대출 이자율의 결정은 중국 민간 항공국이 제출하도록 재정부에 보고해야 합니다.

회전차입금은 재정부가 승인한 예산에 따라 민간항공건설기금에서 인출되는데, 이 예산은 1998년부터 2000년까지 연간 4억 위안으로 잠정 설정됐다. 회전대출금의 원금은 특별회계에서 순환적으로 사용되며, 이자수익은 민간항공건설자금 수입으로 처리되어 중앙국고에 귀속되어 정해진 예산절차에 따라 관리·사용됩니다.

회전대출 기간은 3년 이내를 원칙으로 하며 특별한 사정이 있는 경우 5년을 초과할 수 없다.

대출을 신청하는 단위는 프로젝트 이름, 프로젝트 자금 출처, 자금 격차, 신청한 대출 금액, 대출기간, 상환재원 및 상환계획 등 중국 민간항공국은 재정부가 승인한 연간 예산에 따라 대출 절차를 금융기관에 위탁하고 있습니다. 구체적인 대출 절차는 관련 국가 규정에 따라 각 대출 단위와 위탁받은 금융기관이 직접 처리합니다.

수탁금융기관은 위탁계약 및 대출계약을 성실히 이행하고 대출절차를 처리하며 대출금의 원리금 회수에 관한 책임을 진다. 제7조: 모든 수준의 민간항공 재정 부서는 민간항공 건설 기금 프로젝트 설립 - 타당성 조사 - 예비 설계 - 예산 견적 승인 등 예비 작업에 참여해야 합니다. 프로젝트 자금의 할당은 국가 자본 시스템 및 기존 자금 규모를 기반으로 모든 수준의 민간 항공 재정 부서가 계획, 인프라 및 기타 동급 부서와 협력하여 결정합니다. 제8조 민간항공 건설자금 배정 신청에 관한 규정.

중국 민간항공국은 중앙재고에 귀속되는 민간항공 건설 자금에 대해 재정부에 일률적으로 자금을 요청하고, 재정부는 중국 민간항공국에 자금을 배정할 예정이다. 재무부로받은 자금과 연간 예산을 기준으로합니다. 연간 예산이 제출되었으나 승인되지 않은 경우 재무부는 사전예산 방식을 채택할 수 있습니다.

프로젝트 단위의 재정부는 중국 재정부가 승인한 연간 예산에 따라 중국 민간항공국 재정부에 자금을 요청해야 합니다. 위의 승인과 특별계정의 자금을 토대로 충당절차를 진행하게 됩니다.

사업 단위의 재정 부서는 사업 진행의 필요에 따라 건설 또는 사용자 단위에 자금을 할당해야 합니다. 제9조 민간항공 건설 자금 관리에 관한 규정.

재무부가 할당한 민간항공 건설 자금을 받은 후 중국 민간항공국 재정부는 특별 지출 계좌에 예치하고 규정에 따라 항목별로 계산 관리한다. 재무부의 승인을 받은 예산.

중국 민간항공국으로부터 할당받은 민간항공 건설자금을 받은 후 프로젝트 단위의 재무부서는 특별자금, 특별회계 보관, 항목별 회계를 구현하고 내부 관리 시스템을 구축 및 개선해야 한다. 관련 승인, 예산 견적 및 계약에 관한 정보입니다.

민간 항공 건설 자금 프로젝트의 경우 프로젝트 단위는 경제 계약을 엄격히 준수하고 프로젝트 각 단계의 실제 진행 상황에 따라 프로젝트 비용을 지불해야 하며 투자 규모와 투자 기준을 엄격히 통제해야 합니다. 프로젝트 예산으로.