대만해협 서해안 경제발전을 위한 양안경제협력체제 체결의 역할과 의의

Huaguang.com의 8월 5일 질문: ECFA의 조기 수확 준비가 본토 산업에 미치는 단기 영향

저자: Tang Yonghong

많은 관심을 끌었습니다. 특히, 1년 반 동안 대만 내에서 논란을 빚어온 양안 ECFA가 드디어 대만 해협 양측은 물론 국내외 각계에 그 진면목을 드러냈습니다. 6월말. ECFA 조항의 내용으로 볼 때, 대만 각계각층이 우려하는 공동전선 목적에 관한 정치적 조항이 없으며, 본토 농산물이 대만 농산물 시장에 진입하여 시장점유율 경쟁을 벌이는 문제도 없으며, 본토 노동자들이 대만 노동자들의 일자리를 빼앗기 위해 대만 노동 시장에 진입하는 문제. 일부는 본토를 대신하여 대만에서 수입되는 539개 상품에 대한 관세를 낮추고 대만 서비스 개시 기준을 낮추겠다고 약속했습니다. 반면 대만은 중국 본토에서 수입하는 267개 상품에 대한 관세를 인하하고 8개 업종의 서비스에 대한 대만 시장 진출을 허용하겠다고 약속했지만 기준은 낮추지 않았다.

ECFA의 조기 수확 협정은 분명히 상호적이고 개방적인 양자 경제 및 무역 협력 협정의 국제 관행을 따르지 않으며, 선진국이 지원을 위해 더 많은 자유화와 개방을 주도해야 한다는 원칙도 따르지 않습니다. 개발도상국의 발전 WTO가 대표하는 국제 경제와 사회에 대한 포괄적인 이해. ECFA의 조기 수확 계획은 한편으로는 단기적으로 중국 본토의 일부 지역 산업 발전에 기회를 제공할 것이지만, 다른 한편으로는 본토의 더 많은 지역 산업 발전에 부정적인 영향을 미칠 것입니다. 중국.

1. ECFA 조기 수확 협약으로 혜택을 받을 본토 부동산 산업

(1) 제조 측면

수입 관세를 낮추겠다는 대만의 약속에 따름 본토 물품 목록의 경우, 2011년 1월 1일 ECFA 조기 수확 목록이 시행된 후, 다음 본토 제조업은 관세 감면 및 면제로 인해 대만으로부터 제품을 수입했습니다(협상 전, 이들에 대한 대만 관세율). 2.5~5%)에 집중된 제품으로 대만 시장에서 자사 제품의 가격 경쟁력을 높일 것으로 기대되며, 이에 따라 대만 수출 확대로 자본금 증액과 생산 확대도 기대된다.

1. 석유화학 제품. 대만은 본토 석유화학제품(주로 석유화학산업 원자재) 42개 품목에 대한 관세를 인하하거나 인하하기로 약속했다. 포함: 크레오소트, 연료유, 석유 코크스 및 기타 석유화학 원료, 예: 포름산(포름산), 아세트산(아세트산), 에틸 아세테이트 접착제, 카본 블랙, 계면활성제, 수지 및 기타 특수 화학물질 제품; 아크릴 폴리머, 폴리카보네이트 수지, 기타 올레핀 폴리머(PP) 등의 플라스틱 원료.

2. 기계제품. 대만은 본토 기계 제품 69개 품목에 대한 관세를 인하하거나 인하하기로 약속했습니다. 포함: 기계 공구, 압축기 및 팬, 기계 부품, 밸브, 베어링, 밀봉 패드 또는 유사한 조인트 패드 및 기타 기계 부품, 필터, 종이 가공 기계, 기타 인쇄 기계, 섬유 기계, 고무/플라스틱 가공 기계 및 기타 산업 기계, 유압 실린더, 공압 실린더, 펌프, 물 분사 증기 엔진 또는 샌드블라스팅 기계, 유체 변속기, 사무용 기계 및 기타 기계.

3. 섬유제품. 대만은 본토 섬유제품 22개 품목에 대한 관세를 인하하거나 인하하기로 약속했다. 포함: 면사, 면직물, 인조 섬유사, 합성 섬유 면 및 기타 중류 및 상류 섬유 제품; 부직포, 편직물, 나일론, PU 합성 피혁 및 기타 직물과 같은 섬유 다운스트림 제품.

4. 교통. 대만은 본토에서 수입되는 17개 운송제품에 대한 관세를 인하하거나 인하하기로 약속했다. 포함: 자전거 및 그 부품, 유모차, 그 부품 및 기타 차량.

5. 기타 제조 제품. 대만은 본토의 다른 117개 제조품에 대한 관세를 인하하거나 인하하겠다고 약속했다. 포함: (1) 화학 물질: 무기 화학 물질, 유기 화학 물질, 샤워 젤과 같은 향료, 활성탄, 로진 및 수지산을 포함한 기타 화학 물질, 기타 촉매 및 화학 물질 등 (2) 염색 안료: 산성 염료, 기타 합성 유기 물질 안료 등 (3) 스포츠 장비: 일반 신체 장비, 체조 또는 경쟁 경기용 품목 및 장비, 기타 골프 장비, 기타 공 및 기타 스포츠 장비 (4) 도구: 도구 또는 기구의 부품; : 압출 다이, 냉간 압착 및 스탬핑 금속 시트 기계 펀치 및 다이, 금속 사출 금형 또는 압축, 기타 고무 또는 플라스틱 금형 (6) 금속 제품: 정제된 구리 튜브, 알루미늄 판 및 기타 납 시트, 플랫 바 및 호일( 7) 고무: 승용차, 버스, 자전거 타이어 등 (8) 유리: 기타 납 크리스털 유리 제품, 도로 표지판, 신호 유리 등 (9) 오락 장비: 기타 놀이 공원 턴테이블, 그네 대만용 엔터테인먼트 장비; , 사격장 및 기타 놀이 공원 (10) 전자 제품: 영구 자석, 텔레비전 카메라, 전구 및 전자관, 대물 렌즈, 텔레비전 또는 영화 카메라 또는 프로젝터용 추가 렌즈, 광학 부품, 샹들리에 및 전기 조명 액세서리 등; (11) 모터: 방폭 모터, 기타 전기 모터, 기타 스위칭 전원 공급 장치, 이산화망간 배터리, 배터리, 퓨즈 장치 등 (12) 기타 제품: 안경, 시계, 보온병 등 진공 단열 용기, 빗자루 또는 브러시, 지퍼 부품, 칫솔, 볼펜, 연필 및 크레용 등

(2) 서비스 산업

대만이 본토 서비스 산업에 개방하겠다고 약속한 산업 목록으로 볼 때, 본토에서 서비스를 제공할 것으로 예상되는 9개 서비스 산업은 다음과 같습니다. 대만 시장에 진출하거나 진출합니다.

1. 연구개발 서비스업. 본토 서비스 제공업체는 대만에 사업 기반을 구축하여 개인 기업, 합작 투자, 파트너십 또는 지사 형태로 연구 개발 서비스를 제공할 수 있습니다.

2. 회의 서비스 산업. 본토 서비스 제공업체는 대만에 상업 기지를 설립하여 개인 소유주, 합작 투자, 파트너십 또는 지사 형태로 회의 서비스를 제공할 수 있습니다.

3. 전시 서비스업. 본토 기업 또는 기관, 컨벤션 및 전시 관련 단체 또는 재단 등은 대만 컨벤션 및 전시 산업 기업 또는 길드, 상공회의소, 협회 및 기타 그룹과 공동으로 주최하는 전문 전시회에 참가하기 위해 대만에 방문할 수 있습니다. 관련 규정을 준수합니다.

4. 특수 제품 디자인 서비스 산업. 본토 서비스 제공업체는 개인 소유주, 합작 투자, 파트너십 또는 지점 설립 형태로 대만에 사업 기반을 설립하여 인테리어 디자인을 제외한 특별한 제품 디자인 서비스를 제공할 수 있습니다.

5. 중국 본토와 공동 제작 영화. 대만 관할 당국의 검토 및 승인을 받은 후, 중국 본토의 영화는 연간 10편으로 제한되어 대만에서 상업적으로 배급 및 상영될 수 있으며, 해당 영화는 대만 본토 영화의 배급 및 상영과 관련된 규정을 준수해야 합니다.

6. 브로커 서비스 산업. 본토 서비스 제공업체는 대만에 상업 기지를 설립하여 개인 기업, 합작 투자, 파트너십 또는 지점 사무소 형태로 중개 서비스를 제공합니다.

7. 스포츠 및 레저 서비스 산업. 본토 서비스 제공업체는 스포츠 및 레저 서비스를 제공하기 위해 개인 소유주, 합작 투자, 파트너십 또는 지점 회사 형태로 대만에 사업 기반을 설립할 수 있습니다.

8. 항공운송서비스산업을 위한 컴퓨터 예약 시스템. 본토 서비스 제공업체는 컴퓨터 예약 시스템 서비스를 제공하기 위해 개인 소유주, 합작 투자, 파트너십 또는 지사 형태로 대만에 상업 기지를 설립할 수 있습니다.

9. 은행 산업. 1년 동안 대만에 대표 사무소 설립 승인을 받은 본토 은행은 지점 설립을 신청할 수 있습니다.

2. ECFA의 조기 수확 조치로 영향을 받을 본토 지역 산업

(1) 제조업

수입품에 대한 관세를 낮추겠다는 본토의 약속에 따라 대만 상품 목록은 2011년 1월 1일 ECFA 조기 수확 목록이 시행된 후, 본토 관세 인하로 인해 다음 본토 제조 산업이 관련 대만 제품을 수입했습니다(협상 전에는 이들 제품에 대한 본토 관세율이 집중되었습니다). 10%~15%), 단기적으로는 대만 제품과의 경쟁 영향에 직면하게 될 것입니다.

1. 석유화학 제품. 본토는 관세를 인하하여 88개 대만산 석유화학제품을 수입하기로 약속했다. (1) 기본 원료: 항공 등유, 윤활유, 프로필렌, 이소프로필 알코올, 자일렌, 염화 비닐, 프탈산 디옥틸 등 (2) 특수 화학 물질: 계면활성제, 카본 블랙, 수지, 접착제 및 접착제 등 (3) 플라스틱 원료: 폴리프로필렌(PP), 스티렌 폴리머(PS), 아크릴 폴리머, 폴리테트라메틸렌 에테르 글리콜, 폴리카보네이트, 폴리에틸렌 우레탄, 기타 올레핀 폴리머 등 (4) 플라스틱 제품: 플라스틱 시트, 보드, 필름 , 폴리메틸메타크릴레이트 보드, 염화비닐 폴리머 보드, 인조가죽 등

2. 기계제품. 본토는 대만 기계제품 107개 품목에 대한 관세를 인하하거나 인하하기로 약속했다. 포함: (1) 공작 기계: 금속 절단용 CNC 수평 선반, 금속 절단용 기타 CNC 선반, 금속 절단용 CNC 드릴링 머신, CNC 표면 연삭기, 연삭기, 연삭기, 연마기, 슬로팅 머신, 브로칭 머신, 톱질 머신 또는 절단 기계 기계, 갠트리 대패, 단조 또는 스탬핑 공작 기계 및 단조 해머, 비CNC 펀칭, 슬로팅 기계, 펀칭 및 전단 기계 및 공작 기계 부품 등 (2) 산업 기계: 종이 가공 기계, 섬유 기계, 인쇄; 프레스, 제지 기계, 고무 및 플라스틱 가공 기계, 필터, 열처리 기계 및 엘리베이터 등 (3) 기타 기계: 펌프, 유체 전달 기계, 롤링 기계 등 (4) 기계 부품: 밸브, 기계 공구; , 기계 부품, 압축기, 팬 및 베어링 등

3. 섬유제품. 본토는 대만산 섬유제품 136개 품목에 대한 관세를 인하하거나 인하하기로 약속했다. (1) 섬유 중류 및 상류 제품 : 면사, 면직물, 면 및 화학 섬유 혼방 직물, 면 혼방 합성 섬유 면직물, 재생 섬유 천, 합성 섬유 천, 인조 섬유사, 합성 섬유 면 , 합성섬유 면사, 재생섬유 면사, 합성섬유 면직물, 재생섬유 면직물, 합성섬유 면직물, 재생섬유 면직물 및 화학섬유 충진재 등 (2) 섬유 다운스트림 제품: 특수직물, 편직물, 단추, 물티슈 천, 기타 직물 및 부직포 등 (3) 섬유제품: 가방 및 상자, 셔츠 및 풀오버, 수영복, 양말, 속옷 및 수건 등; , 고무 또는 플라스틱 밑창 및 신발 발뒤꿈치, 신발 부품 등

4. 교통. 본토는 대만의 운송 제품 50개 품목에 대한 관세를 인하하거나 인하하기로 약속했습니다. 포함: (1) 자동차: 자동차 부품 및 부품 (2) 자전거: 완전한 자전거 및 부품 및 부품.

5. 기타 제품. 본토는 140개 대만산 제품에 대한 관세를 인하하거나 인하하겠다고 약속했다.

(1) 강철: 열간압연코일, 비합금강 냉간압연코일, 강선, 스테인리스강 등 (2) 시멘트: 시멘트 클링커 및 백색시멘트 등; 산성, 직접, 반응성 염료 및 제품, 이산화티타늄 등 (4) 스포츠 장비: 기타 골프 장비 등 (5) 의료 장비: 인공 관절, 피트니스 및 재활 장비 등; (7) 금형: 금속 인발 금형, 사출 성형 또는 압축 성형 등 (8) 금속 제품: 알루미늄 및 알루미늄 제품 등; 유리: LCD 유리, (10) 고무: 자동차, 자전거, 오토바이 타이어 (11) 페인트 및 잉크: 페인트, 바니시, 기타 인쇄 잉크 등 (12) 전자제품: 카메라, 프로젝터 등 기타 카메라 및 기타 광학 기기용 부품, 마이크 및 마운트, 오디오 증폭기, 기타 TV 녹화 모듈 및 부품, 비디오 카메라, 디지털 카메라 방전 램프 튜브, 기타 전자관, 희토류 영구 자석, 기타 금속 영구 자석 등 (13) 모터: 변압기 부품, 전원 공급 장치 부품, 정적 변환기 및 인덕터 부품, 리튬 이온 배터리, 퓨즈, 프로그래밍 가능한 프로세스 컨트롤러, 범용 신호 발생기, 동축 도체, 장난감 모터, 마이크로모터, 장난감 모터 마이크로모터 부품, 구리 권선 전선, 이음매 없는 도체 등 (14) 소형 가전제품: 선풍기, 저장식 온수기, 진공청소기, 식품 분쇄기, 전기 다리미, 밥솥, 오븐 등 15) 수공구: 펜치, 렌치, 망치, 드라이버 , 등.

(2) 농업

본토가 대만 수입품에 대한 관세를 인하 또는 인하하기로 약속한 품목 목록에 따르면 본토는 대만에 대해 대만에 무관세 혜택을 부여했습니다. 농수산물에 대한 다음 18개 과세항목(18개 개별과세 협상 전 평균 세율은 13.3%로, 단계적으로 관세가 0%로 인하될 예정) 본토는 30종 이상의 면세 농산물을 원래 수입하는 것 외에도 50종 이상의 대만 농산물을 관세 없이 수입할 예정이다. 2011년 1월 1일 ECFA 조기 수확 목록이 시행된 후, 다음 본토 농업 산업은 관련 대만 농산물 수입에 대한 본토의 관세 인하 및 면제로 인해 대만 농산물과의 경쟁 영향에 직면하게 됩니다.

1. 농산물(과세항목 13개, 품목 8개): 온시디움, 팽이버섯, 바나나, 오렌지, 레몬, 멜론, 용과, 차(홍차, 녹차, 우롱차).

2. 낚시 제품(5가지 세금 및 5가지 제품 포함): 기타 활어, 기타 신선한 냉장 생선, 기타 냉동 생선, 기타 냉동 생선 필레 및 신선한 거북이 알. (그루퍼, 숭어, 꽁치, 밀크피쉬)

(3) 서비스업

중국 본토와 대만이 대만의 서비스업 진출을 약속한 산업 목록을 살펴보자. , 중국 본토의 다음 11개 서비스 산업은 서비스를 제공하기 위해 본토 시장에 진입하는 대만 관련 서비스 산업과의 경쟁으로 인해 영향을 받게 될 것입니다.

1. 회계, 감사 및 장부 서비스. 대만 회계법인은 본토에서 감사업무를 수행할 수 있게 되며, 일시적으로 감사업무를 수행할 때 신청하는 '임시감사업허가증'의 유효기간이 6개월에서 1년으로 연장된다.

2. 컴퓨터 서비스 산업. 대만 서비스 제공업체는 본토에 완전 소유 기업을 설립해 소프트웨어 구현 서비스와 데이터 처리 서비스를 제공할 수 있습니다.

3. 자연 과학 및 공학 분야의 연구 개발. 대만 서비스 제공업체는 본토에 합작 투자, 협동조합 또는 완전 소유 기업을 설립하여 자연 과학 및 공학 분야의 연구 및 실험 개발 서비스를 제공할 수 있습니다. 공학.

4. 회의 서비스 산업. 대만 서비스 제공업체는 본토에 완전 소유 기업을 설립하여 회의 서비스를 제공할 수 있습니다.

5. 전문 디자인 서비스 산업. 대만 서비스 제공업체는 전문적인 디자인 서비스를 제공하기 위해 본토에 합작 투자, 합작 투자 또는 완전 소유 기업을 설립할 수 있습니다.

6. 대만의 중국영화가 시장에 진출한다. 대만 중국어 영화는 본토 당국의 심사와 승인을 거쳐 수입 쿼터 제한 없이 본토에서 배급, 상영될 수 있게 됐다.

7. 병원 서비스 산업. 대만 서비스 제공업체는 본토에 합작회사와 협력병원을 설립할 수 있을 뿐만 아니라 상하이, 장쑤성, 푸젠성, 광둥성, 하이난성에 전액 출자 병원을 설립할 수 있게 됐다.

8. 항공기 정비 산업. 대만 서비스 제공업체는 개인 소유 또는 합작 투자 형태로 본토 항공기 정비 분야에 투자할 수 있습니다.

9. 은행업. 대만의 은행 업계는 1년 이상 본토에 대표 사무소를 설립하고 본토에서 2년 이상 영업하고 수익을 올린 경우 완전 소유 은행 또는 지점 설립을 신청할 수 있습니다. 신청 전 해에 중국 본토에서 1년 이상 운영하고 신청서를 제출한 경우 RMB 사업 운영을 신청할 수 있습니다. 첫해에 수익을 낸 경우 신청할 수 있습니다. 중국 본토에 있는 대만 자금 기업의 RMB 사업.

10. 보험업계. 대만 보험회사는 통합 또는 전략적 합병을 통해 그룹을 형성할 수 있으며, 외국 보험회사의 시장 접근을 위한 532가지 조건을 참조하여 본토에서 사업 설립을 신청할 수 있습니다(그룹의 총자산은 50억 달러, 운영 이력 30년이 넘었으며 본토에 대표 사무소를 설립한 지 2년이 넘었습니다).

11. 증권업계. 대만 증권 거래소와 선물 거래소는 자격을 갖춘 국내 기관 투자자가 금융 파생 상품에 투자할 수 있는 본토 거래소 목록에 포함될 것입니다.

마지막으로 상기 내용은 단기적인 관점에 기초한 정적인 분석일 뿐이라는 점을 강조해 주시기 바랍니다. 장기적으로는 제품 진입 경쟁이든, 서비스 산업 진입 경쟁이든, 그것이 가져오는 경쟁이든 양안 산업 간 분업과 협력에 기여할 것이며 궁극적으로는 양안 산업의 효율성과 품질을 향상시키는 데 도움이 될 것입니다. 해협 산업.

(이 글의 저자는 샤먼대학교 대만연구소 경제연구소 부원장, 부교수, 석사강사입니다.)