지방국세청 사회보장기금 미공개소득특별회계란 무엇을 의미하나요?

사회보험기금은 사회복지사가 노동 능력을 상실하거나 노동 기회를 상실했을 때 기본적인 생활에 필요한 것을 말하며, 법률의 강제 조항에 따라 근로자와 그 단위로부터 사회보험을 징수합니다. . 수수료 또는 주 재정에서 직접 할당된 자금입니다. 사회보험기금문제는 사회보험의 핵심문제이다. 수입과 지출의 두 가지 라인을 구현하고 재정 개입을 늘리며 시장화와 사회화의 길을 택하고 입법을 통해 조정하는 것은 사회 보장 기금 관리의 현재 문제를 해결하는 중요한 방법입니다.

며칠 전 국가사회보장기금협의회 의장 샹화이청은 국가가 '국가사회보장기금 투자관리에 관한 임시조치'를 개정하겠다고 밝혔다.

Xiang의 연설은 국가가 사회 보장 기금 관리 시스템과 방법에 대대적 인 개혁을 할 것이라고 예고합니다. 과거 사회보장기금 관리.

사회보장기금 관리 문제

우리나라의 사회보장기금 관리에는 아직도 많은 문제가 남아 있는데, 종합하면 다음 네 가지 측면이 더욱 두드러진다.

첫째, 사회보장기금 관리기관이 분산되어 있고 관리수준이 너무 높아 자금의 집중이 부족하다는 점이다. 사회보장기금의 전반적인 기획과 관리에 모든 계층과 부서가 참여하므로 지역과 부서 간 운영을 조정하고 중앙 집중화하기가 어려워 규모의 경제를 달성할 수 없으며 동시에 사회보장기금의 투자 위험이 확대됩니다. 보안 자금. 또한, 각 부서별로 별도의 관리기관을 설치하여 조직재편성, 인력비중, 효율성 저하, 낭비가 심각한 상황입니다.

둘째, 펀드 투자채널은 단일화되어 유지와 가치 증대가 어렵다. 우리나라의 사회보장기금 관리는 단일 투자 모델로 안전성 확보에 중점을 두고 있으며, 정상적인 지출 보장 외에 전문은행 예금이나 국고채 매입으로만 잔액을 제한하고 있습니다. 최근에는 은행예금금리의 지속적인 하락으로 펀드수익률이 지속적으로 하락하고 있으며, 은행예금금리의 영향으로 국고채 금리도 크게 하락하고 있다. 인플레이션과 맞물려 자금의 가치 ​​보존도 저하되는 문제이며, 가치를 더하는 것은 불가능합니다.

셋째, 법체계가 불완전하고 감독이 취약하다. 우리나라는 사회보장에 관한 법률과 규정이 부족하며, 사회보장기금의 수입과 지출, 관리 및 운용 등 다양한 측면에서 발생하는 문제에 대한 법적 해결 메커니즘도 부족합니다. 사회보장기금이 유용되고, 몰수되고, 부패되는 현상이 자주 발생하고 있습니다.

넷째, 사회보장기금 관리가 공개적이고 투명하지 않다. 사회보장기금의 지급 및 사용은 국무원의 요구에 따라 해고된 근로자의 기본생활수당, 실업보험금, 연금보험 지급은 공개적이고 투명해야 합니다. 실제 상황으로 볼 때 사회보장기금은 유용, 유용, 부패가 자주 발생하고 있습니다.

해결책

우리나라 사회보장기금 관리에 존재하는 많은 문제점을 고려하여 이를 개선하기 위해 다음과 같은 대책을 취할 수 있다.

우선 실업보험기금은 국영 상업은행의 재정부에서 개설한 사회보장기금 특별금융계좌에 입금해야 하며, 두 가지 수입 라인으로 관리된다. 지출되며 법률에 따라 재무부서의 감독을 받습니다. 수입과 지출의 이중 관리를 실시함으로써 기금 관리 및 감독에 있어서 사회 보험 기관 및 재정 부서의 역할과 책임을 명확히 할 뿐만 아니라 기금 감독 수단을 강화합니다. 실업보험 기금은 수입과 지출이라는 두 가지 측면에서 관리되는데, 이는 기금의 안전성과 무결성을 보장하고 기금의 유용과 남용을 방지하는 데 큰 의미가 있습니다.

수입과 지출의 이중 관리를 실시한다는 것은 사회 보험료 징수 및 지불을 담당하는 기관, 재정 부서 및 실업 보험 기관이 '사회 보험 기금 소득 계좌'를 개설하고 국영 상업은행의 '사회보장계좌'와 '실업보험기금 지출계정'. 소득 가구는 규정에 따라 사회보장기금의 특별재정계정에 자금을 배정하는 것 외에, 주로 지출만 하고 지출은 하지 않는 가구입니다. 기금지출 항목 규정에 따라 특별금융계정에서 배정을 받는 것 외에, 들어오는 자금을 제외하고는 일반적으로 지출만 하고 자금을 모으는 것은 아니며, 그 기능은 자금을 받는 것입니다. 수입 계정에서 이체되어 지출 계정에 자금을 할당합니다. 실업보험기금의 모든 지출은 지출 계정에서 배분되어야 합니다.

실업보험기금 소득 가구의 모든 자금은 정기적으로 사회보장기금 금융계좌로 이체되어야 합니다. 재무부는 실업보험기금 예산을 기준으로 사회보장기금 재정계정의 자금을 월별 또는 분기별로 실업보험기금 지출계정에 배분합니다. 특수한 상황으로 인해 실업보험 기금 지급 금액을 일시적으로 조정해야 하는 경우 처리 기관은 지급 계획을 제안하고, 예산 조정이 필요한 경우 재정 부서의 검토를 거쳐 자금을 할당해야 합니다. 재정부는 실업보험기금예산 및 처리기관이 제안한 사용계획에 따라 자금을 배정하는 경우를 제외하고는 실업보험기금을 자체적으로 편성하고 사용할 수 없다.

이 조치가 완전히 시행되면 관련 부서의 책임, 권리 및 이익이 명확하게 정의되어 사회보장기금 관리가 효과적으로 촉진될 것입니다.

둘째, 사회보장기금 관리에 있어서 금융의 역할에 초점을 맞춘다. 현재 상황으로 볼 때 재무부서도 펀드 운용에 참여하고 있지만 이를 활용한 적은 없다.

우리나라는 사회보장기금을 재정예산에 포함시키지 않고 있다. 국가 사회보장기금이 얼마나 큰지, 국가와 단위, 개인이 부담해야 할 사회보장 부담이 얼마나 큰지는 누구도 명확히 알 수 없다. 사회보장기금을 재정예산관리에 통합하는 것은 정부가 사회보장사업의 계획을 조율하고 기금관리의 혼란을 극복하는 데 도움이 될 것이다. 동시에 기금을 특별재정계정에 편입시키고 특별용도로 지정하여 수입과 지출을 합법화하고 자금의 관리와 운용을 정상화하며 자금의 남용, 부패, 낭비를 방지하는데 유리합니다.

셋째, 사회보장기금 관리 모델은 시장 지향적이고 사회화되어 있다. 자금 관리의 주체로서 정부는 더 이상 소득 재분배 정책을 시행하는 역할을 수행하지 않으며 관리 메커니즘의 정상적인 작동을 보장하고 시장 운영을 효과적으로 규제 및 감독하기 위한 규칙과 규정만 제정하면 됩니다. 국유지분 축소, 사회보장 복권 발행 등 자금 조달 경로도 다양화할 수 있다. 우리나라는 이미 인구고령화의 압박을 받고 있고, 고용상황도 상대적으로 심각하여 국가와 단위, 개인만으로는 자금 격차를 메우기가 어렵습니다.

자금손실 방지 측면에서도 허위신고, 허위청구 등 '블랙홀' 현상을 보다 효과적으로 차단하기 위해서는 다양한 기관 간 상호 협력을 늘려야 한다. 우리나라는 많은 도시의 거리 커뮤니티에 노동 및 사회 보장 기관을 설립하여 연금 자격 심사 기관으로서 자금 분배를 효과적으로 감독할 수 있습니다. 동시에 우리는 인터넷의 장점을 최대한 활용하고, 전자 기술을 활용하여 국가 사회 보장 기금 관리 네트워크를 구축하고, 민정 부서 및 공안 부서와 온라인으로 소통하여 적시에 정보를 이해해야 합니다. 허위 보고 및 허위 주장을 방지합니다.