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난징시 정부의 투자 프로젝트 입찰 및 입찰에 대한 감독 및 관리 조치

제1장 총칙 제1조 정부투자사업 입찰활동에 대한 감독관리를 강화하고, 입찰활동을 표준화하고, 입찰과정에서의 위법행위를 예방, 억제하기 위해 인민법에 의거한다. 중화인민공화국" 이 조치는 이 시의 실제 상황과 국가 입찰 및 입찰법, 장쑤성 입찰 및 입찰 규정 등 기타 관련 법률 및 규정을 고려하여 제정되었습니다. 제2조 이 방법은 본 시 행정구역 내 정부 투자 프로젝트의 입찰 활동과 감독 및 관리에 적용된다. 제3조 이 방법에서 말하는 정부 투자 프로젝트란 주로 각종 재정 자금, 정부 특별 자금(기금), 통일 정부 차입 자금 및 기타 국유 자금을 사용하여 건설에 투자하는 프로젝트를 가리킨다. 제4조 발전개혁부는 정부 투자 프로젝트 입찰의 지도 및 조정을 담당하고, 행정 감독 기관은 정부 투자 프로젝트 입찰 활동에 참여하는 행정 감독 대상을 감독하며, 감사 부서는 감사를 담당한다. 정부 투자 프로젝트 감독.

개발 및 개혁, 건설, 교통, 수자원 보호, 재정 및 기타 부서(이하 통칭하여 행정 감독 부서라고 함)는 다음 규정에 따라 정부 투자 프로젝트 입찰 활동에 대한 감독 및 관리를 담당합니다. 각자의 책임. 제5조 정부 투자 프로젝트 입찰 활동은 공개, 공평, 공평, 신의성실의 원칙을 준수해야 하며 행정 감독 부서, 각계 및 언론 매체의 감독을 받아야 합니다.

모든 단위나 개인은 정부 투자 프로젝트 입찰 활동에서 입찰 법규 위반 사항을 감독하고 보고할 권리가 있습니다. 제2장 감독관리 책임과 방법 제6조 공동입찰회의 체제를 구축한다. 합동 회의는 개발 개혁, 감독, 건설, 운송, 수자원 보호, 재정, 감사 및 기타 부문으로 구성됩니다. 개발 개혁 부서는 합동 회의의 주요 단위입니다. 합동회의는 정기적으로 개최되어야 하며, 구성단위의 주도로 개최될 수도 있다.

연동회의는 정부 투자 프로젝트 입찰 감독 및 관리에 관한 주요 사항을 연구, 조정 및 처리하는 역할을 담당합니다. 제7조 행정 감독 부서는 감독 및 검사를 수행할 때 다음 임무를 수행합니다. (1) 입찰 활동 중 법적 절차 및 규칙 이행을 검사합니다. (2) 입찰 활동 중 불만 사항 및 보고를 접수하고 조사합니다.

(3) 모든 입찰 당사자의 입찰법, 규정 및 규칙 이행을 감독합니다. 제8조 행정감독부문은 입찰 및 입찰활동에 참여하는 당사자 및 실무자에 대한 신용기록제도를 구축하여야 한다. 제9조 행정 감독 부서는 다음과 같은 방법으로 감독 및 검사를 실시할 수 있습니다:

(1) 프로젝트 입찰에 대한 보고를 듣고 입찰자가 주최하는 프로젝트 입찰 관련 회의에 참여합니다.

(2) 프로젝트 입찰과 관련된 문서 및 정보를 확인합니다.

(3) 현장에서 입찰 검토 프로세스를 감독합니다.

(4) 프로젝트에 관련된 모든 당사자에게 질문합니다. 입찰 활동 및 관련 인력. 제10조 행정감독부서는 입찰불만 접수 처리 제도를 구축하고 건전화해야 한다. 행정 감독 부서는 불만 사항을 접수한 후 5일 이내에 이를 검토하고 실제 상황에 따라 처리해야 합니다.

(1) 불만 사항 처리 조건이 충족되지 않으면 행정 감독 부서는 불만 사항을 처리하지 않기로 결정해야 합니다. 불만 사항을 수락하고 불만 사항을 수락하지 않을 경우 그 이유를 서면으로 불만 제기자에게 전달해야 합니다. 민원자료가 규정에 부합하는 경우 접수되며,

(2) 민원사항이 불완전한 경우에는 보완 및 정정이 필요한 자료를 즉시 통보한다. 민원인이 민원 유효 기간 내에 모든 보완 및 정정 자료를 제출하면 접수됩니다.

(3) 민원이 해당 부서의 접수 범위에 속하지 않는 경우, 민원인은 다음과 같이 해야 합니다. 관련 행정 감독 부서에 불만 사항을 제출하려면 서면 또는 기타 방법으로 통보받아야 합니다. 제11조 민원 접수를 담당하는 행정감독 부서는 법정 기한 내에 민원 사항을 조사, 확인하고 처리 결정을 내려야 한다. 결정은 고소인, 피고인 및 기타 관련 당사자에게 서면으로 통보됩니다.

행정감독부서는 필요하다고 판단하는 경우 입찰자, 입찰자, 입찰평가위원회 및 기타 이해관계자를 조직하여 청문회를 개최할 수 있다. 행정 감독 부서는 청문회에 참여할 수 있습니다. 제3장 감독, 관리 내용 및 요구 사항 제12조 정부 투자 프로젝트는 공개 입찰을 거쳐야 하며 법률, 규정 및 성 정부가 규정한 조건을 준수해야 한다. 제13조 정부 투자 프로젝트 입찰자가 다음과 같은 상황 중 하나에 해당하는 경우 입찰 회피로 간주됩니다.

(1) 국가 안보와 관련되어 있고 국가 안보부에 의해 확인되지 않았습니다. 국가 기밀과 관련되어 있으며 기밀 유지 부서에서 확인되지 않았습니다. 긴급 구조 및 재난 구호에 속하며 관할 부서에서 확인되지 않았습니다.

(2) 아래 프로젝트에 추가된 소규모 프로젝트 사업 승인 부서에서 확인하지 않은 공사

(3) 개별 항목 예상 계약 가격은 법정 입찰 기준보다 낮지만 연간 특별 재정 자금 사용액은 100만 위안 이상에 이릅니다. , 중앙집권적으로 조직화되고 단계적으로 시행될 수 있는 정부투자사업은 여러 부분으로 나눌 수 있다. 제14조 BT 또는 BOT 방식으로 정부 투자 프로젝트를 건설하는 경우 조사, 설계, 시공, 감독, 장비 및 자재 조달 등은 법에 따라 입찰해야 합니다. 제15조 정부 투자 프로젝트는 주관 기관의 승인을 받은 집중 입찰 및 거래 기관에서 입찰 활동을 진행해야 합니다. 행정감독부서는 집중입찰 및 입찰거래기관에 대한 관리감독을 강화해야 한다.

중앙 입찰 및 입찰 기관은 입찰 및 입찰 활동에 대해 표준화된 장소, 정보, 기술 자문 및 기타 관련 서비스를 제공해야 하며 행정 감독 부서가 관리 감독을 실시하고 관리 감독을 받을 수 있는 조건을 제공해야 합니다.

중앙입찰 및 입찰기관은 입찰보증금을 대신하여 보관하도록 입찰자로부터 위탁받을 수 있습니다.