간쑤 성에서 과학 기술 성과의 변화를 촉진하는 조례 218 (초안)

218 간쑤성 과학기술성과전환조례 (초안) < P > 간쑤성 과학기술성과전환조례 < P > (수정초안심사관 제출) < P > 제 1 장 총칙 < P > 제 1 조 과학기술성과에서 현실생산성으로의 전환을 촉진하기 위해 과학기술성과전환활동을 규범화한다 < P > 제 2 조 본 조례에서 기술성과라고 부르는 것은 과학연구와 기술개발을 통해 생기는 실용가치가 있는 성과를 가리킨다. < P > 본 조례에서 언급 한 직무 과학 기술 성과는 연구 개발 기관, 대학 및 기업과 같은 기관의 업무 임무 수행 또는 주로 상기 단위의 물질적 기술 조건을 사용하여 수행 된 과학 기술 성과를 의미합니다. < P > 본 조례에서 기술성과의 전환은 생산성 수준을 높이기 위해 과학기술 성과에 대한 후속 실험, 개발, 응용, 보급까지 신기술, 신공예, 신소재, 신제품, 신산업 발전 등의 활동을 말한다. < P > 제 3 조 과학 기술 성과 전환 활동에 종사하는 것은 다음과 같은 원칙을 따라야 한다.

(1) 혁신 추진 발전 전략의 실행을 가속화하고 과학과 경제의 결합을 촉진하는 데 도움이 된다. < P > (2) 경제적, 사회적 효과를 높이고, 자원을 합리적으로 활용 및 개발하고, 생태와 자연 환경을 보호하는 데 도움이 된다. < P > (3) 경제 건설, 사회 발전 및 국가 안보를 촉진하는 데 유리하다. < P > (4) 시장의 법칙을 존중하고, 기업의 주체 역할을 발휘하며, 자발적, 상호 이익, 공정성, 성실성의 원칙을 따른다. < P > (5) 과학 기술 성과 전환 활동의 지적 재산권은 법률의 보호를 받는다. < P > 제 4 조 현급 이상 인민정부는 본 행정 구역 내 과학 기술 성과의 전환을 관리, 지도 및 조율하며, 과학 기술 성과의 전환을 국민 경제 및 사회 발전 계획에 포함시키고, 재정 자금 지원을 강화하고, 과학 기술 성과 전환 정책을 개선하고, 과학 기술 서비스 체계를 개선하고, 사회자금 투입을 유도하고, 과학 기술 성과 전환 자금 투입을 다각화해야 한다. < P > 제 5 조 현급 이상 인민정부 과학기술행정부, 경제종합관리부 및 기타 관련 행정부는 법정의무에 따라 과학 기술 성과의 전환을 관리, 지도 및 조율한다. < P > 제 6 조는 시민, 법인 및 기타 사회조직이 과학 성과 전환 활동에 참여하여 대중창업 만중혁신을 촉진하도록 독려했다. < P > 제 2 장은 < P > 제 7 조 재정자금을 이용하여 설립된 응용과학 기술 프로젝트를 조직한다. 프로젝트 주관부는 프로젝트 주도자의 과학기술 성과 전환 의무를 명확히 해야 한다. 과학 기술 성과 전환과 지적재산권 창조, 운용을 건립과 수용의 중요한 내용과 근거로 삼아야 한다. < P > 제 8 조 본성은 과학기술보고제도와 과학기술성과정보시스템을 수립, 보완하고, 과학기술프로젝트 실시 및 과학기술성과와 관련 지적재산권 정보를 사회에 발표하고 과학기술성과정보조회, 심사 등 공익서비스를 제공한다. < P > 재정자금을 이용하여 설립된 과학기술 프로젝트는 그 주도자가 과학기술보고제도에 규정된 절차와 요구에 따라 제때에 프로젝트 주관부에 과학기술보고를 제출하고 과학기술성과와 관련 지적재산권 정보를 과학기술성과정보시스템으로 송금해야 한다. < P > 프로젝트 주관부는 분류 관리, 통제 사용 원칙에 따라 과학 기술 보고서를 사회에 공개한다. 기밀 프로젝트에 관한 과학 기술 보고서는 국가 기밀 법률 규정에 따라 관리한다. < P > 제 9 조 과학 기술 성과 보유자는 다음과 같은 방법으로 과학 성과 전환을 수행할 수 있습니다. < P > (1) 자체 투자 구현 전환

(2) 과학 기술 성과를 다른 사람에게 이전한다.

(3) 다른 사람이 기술 성과를 사용할 수 있도록 허가한다. < P > (4) 이 과학 기술 성과를 협력 조건으로 다른 사람과 * * * 함께 전환을 실시한다. < P > (5) 이 과학 기술 성과에 투자하여 주식 또는 출자 비율을 환산한다.

(6) 기타 협의가 결정된 방식. < P > 제 1 조 다음과 같은 과학 기술 성과 전환 프로젝트에 대해 현급 이상 인민정부는 정부 조달, 연구개발자금, 후보조금, 산업기술지도목록 발표, 시범보급 등을 통해 지원한다. < P > (1) 산업기술 수준, 경제효과 또는 사회경제의 건강한 발전을 촉진하는 새로운 산업을 크게 개선할 수 있다. < P > (2) 국가 안보 능력과 공공 * * * 안전 수준을 크게 향상시킬 수 있습니다. < P > (3) 합리적으로 자원을 개발 및 활용하고, 에너지를 절약하고, 소비를 줄이고, 환경오염을 예방하고, 생태를 보호하고, 기후변화에 대처하고, 재해를 방비하는 능력을 높일 수 있다. < P > (4) 민생을 개선하고 공무 * * * 건강 수준을 높일 수 있는 < P > (5) 고 수율, 고품질, 고효율, 생태, 안전한 농업 또는 농촌 경제 발전을 촉진 할 수 있습니다. < P > (6) 소수민족 지역, 외진 지역, 빈곤 지역의 사회경제 발전을 가속화할 수 있다. < P > 제 11 조 다음 상황 중 하나인 기술은 응용 프로그램을 변환할 수 없습니다. < P > (1) 국가 산업 정책 및 기술 정책 위반, 국가가 명시 적으로 사용을 금지하거나 기한 내에 탈락했습니다. < P > (2) 환경 오염, 자원 낭비, 생태 균형 파괴

(3) 국가 안보를 위태롭게하고 사회 공공의 이익을 해친다.

(d) 허위적이고 미성숙한 기술. < P > 제 12 조 현급 이상 인민정부는 기업과 연구개발기관, 고교와의 협력을 유도하고 연합업, 기술양도, 주식지주 등을 통해 산학연 일체화 연구, 개발, 실험을 진행해 과학기술 성과 전환 응용을 촉진해야 한다. < P > 제 13 조는 연구개발기구, 고등원 및 기술이전 서비스 기관이 국제과학기술협력자원을 최대한 활용해 기업과 외국 연구개발기구, 고등원, 기업과의 산학연구 협력을 촉진하도록 독려했다. < P > 제 14 조 현급 이상 인민정부는 과학기술서비스업 발전 지원, 과학기술성과 전환 서비스 모델 혁신 서비스 체인 확대, 과학기술서비스업 네트워킹, 전문화, 규모화, 국제화를 촉진해야 한다. < P > 제 15 조 현급 이상 인민 정부는 기술 시장을 육성하고 발전시켜 기술 중개 서비스 기관 설립을 장려하고 기술 거래에 거래 장소 및 정보 플랫폼, 정보 처리 및 분석, 평가, 중개 등의 서비스를 제공해야 한다. 사회력에 의해 설립된 과학 기술 중개 서비스 기관은 정부 구매 서비스 등을 통해 지원할 수 있다. < P > 과학 기술 성과 검사, 평가, 컨설팅, 정보 서비스 및 기타 기술 서비스 기관은 법에 따라 등록하고 실무 자격을 취득해야 관련 업무를 수행할 수 있습니다. < P > 기술 중개 기관은 서비스를 제공할 때 공정하고 객관적인 원칙을 따라야 하며, 허위 정보와 증명서를 제공해서는 안 되며, 서비스 과정에서 알게 된 국가 비밀과 당사자의 영업 비밀에 대해 비밀 유지 의무를 져야 한다. < P > 제 16 조 지방 인민 정부는 산업 및 지역 개발 요구에 따라 공공 * * * 연구 개발 플랫폼 및 공공 * * * 기술 서비스 플랫폼을 구축하여 기술 성과 변환에 대한 기술 컨설팅, 기술 통합, * * * 성 기술 연구 개발, 중간 실험 및 산업 실험, 기술 성과 체계화 및 엔지니어링 개발, 기술 보급 및 시범 검사 테스트를 제공합니다. < P > 제 17 조는 과학기술기업 인큐베이터, 대학과학기술원, 창창공간 등 과학기술기업 부화기구 발전을 장려하고 지원하며, 초창기 과학기술형 중소기업에 부화장, 창업지도, 연구개발, 관리컨설팅 등의 서비스를 제공한다. < P > 제 3 장 안전조치 < P > 제 18 조 현급 이상 인민정부는 해마다 과학기술 성과 전환에 대한 투자를 높여야 한다. 과학 기술 성과 전환 재정 경비는 주로 과학 기술 성과 전환을 위한 안내 자금, 대출 할인, 보조금 및 벤처 투자 및 기타 과학 기술 성과 전환을 촉진하는 자금 용도에 사용됩니다. < P > 제 19 조 성 인민 정부 는 과학 기술 성과 전환 지도 기금 을 주로 각 급 각종 재정 과학 기술 계획 및 기타 사회 자금 지원 으로 생긴 신기술, 신공예, 신소재, 신제품 등 혁신 성과 전환 운용 을 지원 전략 신흥 산업 발전 과 우세 전통 산업 업그레이드 개조 했 다. < P > 제 2 조 현급 이상 인민정부는 과학 기술 성과를 지방 빈곤 구제 개발 계획에 통합하고, 과학 기술 성과가 빈곤 지역에서의 전환 응용을 촉진하는 효과적인 조치를 취해야 한다. < P > 는 농업과학연구기관, 농업실험시범단위 독립 또는 다른 기관과 협력하여 본 성의 빈곤 지역에서 농업과학기술 성과의 전환을 실시할 것을 장려한다. < P > 제 21 조는 과학 기술 성과의 전환을 위한 벤처 투자 메커니즘을 수립하고 보완한다. 벤처 투자기구와 과학기술대출 담보기구의 설립을 장려하다. 보험 기관이 과학 기술 성과의 전환 특징에 부합하는 보험 품종을 개발하여 과학 기술 성과의 전환을 위한 보험 서비스를 제공하도록 장려하다. < P > 는 기업이 지분 거래, 법에 따라 주식 발행, 채권 발행 등 직접 융자 방식을 통해 기술 성과 전환 프로젝트에 자금을 조달할 수 있도록 지원합니다. < P > 제 22 조 연구개발기관, 고교가 과학기술 성과로 주식을 매입한 기업에 대해 지분 인센티브, 지분 매각에 대한 기업 설립 연한과 수익성 제한을 완화한다. < P > 하이테크 기업과 과학기술형 중소기업 연구원들이 과학기술 성과 전환을 통해 지분 장려수입을 획득할 때 5 년 이내에 개인 소득세를 할부로 납부한다. < P > 제 23 조는 연구개발기관, 고교가 과학기술형 기업을 설립하여 과학기술 성과 전환 활동에 종사할 수 있도록 허용한다. 연구개발기구, 고교가 설립한 과학기술형 기업은 혁신 창업, 책임권 명확성, 투자 및 경영 분리에 유리한 원칙에 따라 관리와 운영을 규범화해야 한다. < P > 제 24 조 연구개발기구, 고교의 주관부서 및 재정 과학기술 등 관련 행정부는 과학기술 성과의 전환을 촉진하는 성과평가평가 시스템을 구축해야 한다. 과학 성과의 전환을 관련 단위 및 인력 평가, 과학연구자금 지원에 대한 중요한 내용과 근거 중 하나로 삼아야 한다. 과학 성과 전환 성과가 뛰어난 관련 단위 및 인력에 대한 과학연구자금 지원을 늘려야 한다. < P > 정부 재정기금이 설립한 연구개발기구, 고교는 과학기술 성과 전환 업무 특징에 맞는 직함 평가, 일자리관리 및 평가평가제도를 구축해 소득분배 인센티브를 보완해야 한다. < P > 제 25 조 자격을 갖춘 연구개발기구, 고교과학기술자들은 해당 기관의 동의를 얻어 3 년 이내에 과학연구 프로젝트와 성과를 가지고 창업을 떠날 수 있다. 창업 기간 동안 기본 대우를 보류하고, 원래 직장의 다른 현직자들과 동등한 직급 심사, 직급 승진, 사회보험 등에 참가할 권리를 누리고 있다. < P > 연구개발기구, 고등대학 등 사업단위 연구원들이 초빙직의 의무를 이행하면서 기업에 겸직하여 과학기술성과전환과 기술공관에 종사하도록 독려했다. < P > 제 26 조 연구개발기관, 고교는 일정 비율의 유동직을 설립해 과학기술성과 전환 실무 경험이 있는 기업관리와 과학기술인재를 연구개발기관, 고교에 유치할 수 있다. < P > 제 27 조 과학 성과 전환과 선진 적용 기술 보급에 종사하는 과학기술자들은 직함 평가, 근무조건, 생활대우 등에서 과학 연구 및 교직원과 동등하게 대우한다. < P > 제 28 조 현급 이상 인민정부가 채용한 과학기술성과전환서비스활동에 종사하는 과학기술특파원은 기술서비스 보수를 받거나 기업을 설립하거나 기업으로부터 지분, 옵션, 배당금을 받을 수 있도록 허용했다. < P > 제 29 조 과학 기술 성과 전환 활동은 법에 따라 국가가 규정한 세금 혜택을 누린다. < P > 제 4 장 기술권익 < P > 제 3 조 연구개발기구, 고교와 과학기술중개 서비스 기관은 재정자금 지원을 이용해 국방, 국가안보, 국익, 중대 사회공 * * * 이익의 과학기술성과의 사용권, 처분권, 수익권을 모두 프로젝트 부담기관에 위임했다. 단위 주관부와 재정부는 국내 내 과학 기술 성과의 사용, 처분에 대해 더 이상 승인이나 서류를 제출하지 않고, 과학 기술 성과의 이전 전환 수익금은 모두 단위에 남겨둔다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 과학명언) < P > 제 31 조 직무 과학 기술 성과가 전환된 후 과학 기술 성과 완료 단위는 이 과학 기술 성과를 완성하고 전환하는 데 중요한 기여를 한 인원에게 보상과 보수를 준다. 보상과 보상의 방법, 금액, 시한, 과학기술 성과 완료 단위는 규정하거나 과학기술인과 약속할 수 있다. 보상과 보상 방법, 금액, 시한을 규정하지도 않고, < P > (1) 이 직무과학기술 성과를 양도하고, 다른 사람에게 허가한 경우, 이 과학기술 성과에서 순이익이나 허가순이익의 5% 이상을 인출하는 기준에 따라 보상과 보상을 해준다. < P > (2) 이 직무과학 기술 성과를 이용해 가격 투자를 한 경우, 이 과학 기술 성과에 의해 형성된 주식 또는 출자 비율에서 5% 이하의 비율을 추출한다. < P > (3) 이 직무과학 기술 성과를 자체적으로 실시하거나 다른 사람과 협력하여 실시한 경우, 전환을 성공적으로 생산한 후 3 ~ 5 년 연속, 매년 이 과학 기술 성과를 실시한 영업이익에서 5% 이상의 비율을 추출해야 한다. < P > 제 32 조 국유기업, 사업단위는 본 조례의 규정에 따라 직무 과학 기술 성과를 완성하고 전환하는 데 중요한 공헌을 하는 인원에게 보상과 보수를 주는 지출은 그해 본 단위의 임금 총액에 포함됐지만 본 단위의 임금 총액은 포함되지 않았다. < P > 제 5 장 법적 책임 < P > 제 33 조 재정자금을 이용한 과학 기술 프로젝트의 주도자는 본 법 규정에 따라 과학 기술 보고서 제출, 과학 기술 성과 및 관련 지적 재산권 정보 송금을 하지 않은 경우, 조직 이행 프로젝트의 정부 관련 부서, 규제 기관이 시정하도록 명령한다. 줄거리가 심각하다면, 비판을 통보하여 일정 기간 내에 재정자금을 이용하여 설립된 과학기술 프로젝트를 부담하는 것을 금지한다. < P > 제 34 조는 본 조례를 위반하여 전환응용을 금지하는 기술을 시행했고, 과학기술행정관리부에서 시정을 명령하고, 위법소득을 몰수하고, 위법소득의 1 ~ 3 배에 달하는 벌금을 부과했다. 경제적 손실을 초래한 사람은 법에 따라 민사 배상 책임을 져야 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. < P > 제 35 조 과학 기술 중개 서비스 기관 및 그 종사자들은 본 조례의 규정을 위반하여 의도적으로 허위 정보, 실험 결과 또는 평가 의견 등을 제공하여 당사자를 속이거나, 당사자와 한담하여 다른 당사자를 속이는 경우, 정부 관련 부서가 관리 책임에 따라 시정을 명령하고, 위법소득을 몰수하고, 벌금을 부과한다. 줄거리가 심하면 등록 기관이 법에 따라 영업허가증을 해지한다. 다른 사람에게 경제적 손실을 초래한 사람은 법에 따라 민사 배상 책임을 져야 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. < P > 제 36 조 과학기술인 소속 기관이 조례규정을 위반하여 법에 따라 또는 약속에 따라 직무 과학 기술 성과를 완성하고 전환하는 데 중요한 공헌을 하는 과학기술 인력에게 보상과 보수를 주는 것은 해당 부서의 주관부에서 기한 내에 시정하도록 명령한다. 시정하지 않으면 해당 부서의 주관 부서가 법에 따라 단위 책임자의 행정 책임을 추궁한다. < P > 제 37 조 과학기술행정부 및 기타 관련 부처와 그 직원들이 과학기술 성과 전환에서 직권 남용, 직무 태만, 편애 부정행위를 하는 경우 임면기관이나 감찰기관이 직접 담당하는 임원 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처벌한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다. < P > 제 38 조는 본 조례에 규정된 기타 행위, 법률을 위반한다