인간과 자연환경을 포함하여 오늘날 사회에 존재하는 환경문제를 나열하고, 환경보호의 중요성을 설명하시오.

환경과 개발은 오늘날 국제사회의 공통 관심사이며, 생태환경을 보호하고 지속가능한 발전을 달성하는 것은 전 세계적으로 시급하고 어려운 과제가 되었습니다. 환경문제는 경제적인 문제일 뿐만 아니라, 국가경제의 모든 측면을 포괄하는 사회, 정치적 문제이며, 다양한 국가의 경제사회 발전에 영향을 미칩니다. 환경 문제는 사람들로 하여금 인간과 자연의 관계를 다시 생각하게 하고, 전통적 발전 개념의 단점과 전통적인 경제 발전 모델이 치르는 큰 대가를 반성하게 하며, 인류가 새로운 발전 모델인 지속 가능한 발전 개념을 위해 노력하도록 촉구하고 있습니다. 그리고 그 개발모델은 이렇게 탄생하게 되었습니다. 지속가능한 발전은 개발 목표이자 발전 모델로서 경제, 사회 활동, 자연환경의 조화로운 공존과 조화로운 발전을 추구합니다. 현재 지구환경문제의 출현과 그 영향력 범위가 확대되면서 환경요인은 국제무역, 세계경제질서, 국가안보 및 외교 등 경제·정치 분야에 폭넓게 침투하기 시작했으며, 환경문제는 심오한 영향을 미치고 있다. 세계 경제 및 정치 관계에 대한 동향은 점점 더 광범위한 영향을 미치고 있습니다. 우리나라는 국내 환경문제와 지구환경문제로 인한 국제적 압력에 직면해 있는 환경개발도상국이다. 이러한 엄중한 상황에 직면한 우리 나라는 어떻게 국내에 본거지를 두는 것이 아니라 세계를 향하여 사회, 경제, 인구, 자원, 환경이 조화롭게 발전하는 길을 따라가야 합니까? 이 문제를 해결하기 위해...

21세기 인류는 지구 환경과 사회의 지속가능한 발전이라는 거대한 도전에 직면해 있습니다. 한편으로 인간은 끊임없이 변화하는 지구 시스템으로 인해 심각한 도전을 받고 있는 반면, 인간 활동은 전례 없는 규모와 속도로 지구 시스템에 영향을 미치고 있습니다. 인간 활동은 이제 다양한 규모(지역적, 지역적, 세계적)로 지구의 물리적, 화학적, 생물학적 환경을 변화시키고 활용하고 있습니다. 인간이 지구와 상호 작용하는 방식과 인간이 지구 환경에 미치는 영향을 이해하려면 지구 시스템에 대한 포괄적인 이해가 필요합니다. 지구의 다양한 과정이 상호 작용하는 과정에 대한 자세한 지식은 국가의 미래 번영과 인류 발전에도 필수적입니다. 따라서 현재 세계 지구과학 연구는 전통적인 지구과학에서 지구시스템과학의 새로운 지식체계를 구축하는 방향으로 변화하고 있다. 지구시스템은 지구환경과 자원문제를 해결하기 위한 지구과학의 과학적 기반이 되고 있다. 지구 시스템의 과정, 상호 작용 및 역학을 연구하는 것은 점차 지구 과학 연구의 핵심 분야가 되었습니다. 오늘날의 자원 및 생태학적 문제는 국가 안보와 지속 가능한 경제 및 사회 발전을 위협하고 있습니다. 자연환경과 자원을 관리하기 위해 생태계의 원리와 지구시스템과학의 방법을 활용하는 것이 시대적 요구가 되었습니다. 이를 위해서는 지구 시스템 과학 연구를 강화하고 새로운 자원 관리 지식 시스템을 구축하기 위한 토지 및 자원 작업이 필요합니다. 이 분야에 대한 우리의 격차는 여전히 상당히 큽니다.

주요 환경 문제는 지구계 과학의 발전을 촉진합니다

지구계란 대기권, 수권, 암석권, 생물권(인간 포함)으로 구성된 지구 전체를 말합니다. 지구 중심에서 지구 우주 공간까지 매우 넓은 범위를 포괄하며, 지구 시스템의 다양한 구성 요소, 주로 물리, 화학의 세 가지 기본 과정 사이에 상호 작용이 있는 복잡한 비선형 시스템입니다. 인간과 지구 시스템 사이의 상호 작용. 지구 시스템 과학의 관점에서 볼 때, 지구 변화는 지구 핵, 맨틀, 암석권, 수권, 대기 및 생물권(인간 사회 포함) 등 지구의 다양한 구성 요소 간의 상호 작용과 피드백의 결과입니다. 프로세스를 위해서는 지구를 통합된 역학 시스템으로 연구해야 합니다. 그러므로 현대의 자원과 환경에 관한 주요 과학적 문제를 해결하기 위해서는 지구를 상호작용하는 구성요소나 하위시스템, 즉 지구시스템으로 구성된 연속적이고 통일된 유기적 전체로 간주하고, 일반시스템이론의 원리를 활용하여 연구할 필요가 있다. 지구 시스템의 전반적인 행동.

1983년 나사(NASA)가 처음으로 '지구계 과학' 개념을 제안한 이후 불과 20년이라는 짧은 시간 동안 지구계 과학은 국제 지구과학계의 주요 과학적 목표가 되었고, 세계 각국의 지구과학 발전에 이바지했다. 국립과학재단(National Science Foundation) 지구과학부(Earth Science Division)의 최근 전략 보고서는 다음과 같이 명확하게 밝혔습니다. "지구과학의 과학적 과제는 지구 시스템 내 물리적, 생물학적, 인간 하위 시스템의 기본 프로세스와 상호 작용을 이해하고 예측하는 것입니다." 일본이 최근 계획한 “지구 변화 예측” 계획은 지구 시스템의 다양한 프로세스에 대한 연구, 관찰 및 시뮬레이션을 강조합니다. 영국은 또한 "지구 과학 전략 1994-2000"에서 전략적 목표가 지구 시스템 프로세스에 대한 지식과 이해를 얻는 것이라고 밝혔습니다.

오늘날 인류가 직면한 환경 문제의 심각성은 인간과 인간의 생명 유지 시스템과의 관계 등 일련의 중대한 문제들이 연루되어 있다는 점에 있습니다. 이 관계가 점점 더 긴장되고 있다는 증거가 늘어나고 있습니다. 인간 활동은 우리가 의존하는 환경 시스템을 위협하고 있습니다. 더 이상 단순히 지역적, 지역적 문제가 아닌, 국가를 초월한 글로벌 문제가 되었습니다. 이것 역시 산업혁명에서 비롯된 역사적 문제이지만, 실제로 지난 수십 년 동안 세계의 주목을 끌었습니다.

이러한 주요 환경 문제는 과학적 내용 측면에서 단일 주제의 범위를 훨씬 뛰어넘어 대기, 해양, 토양, 생물학 등 다양한 환경 요인을 포함하는 경우가 많으며 물리적, 화학적, 생물학적 과정과 밀접하게 관련되어 있습니다. 지구 시스템 전체를 연구해야만 이러한 문제의 원인을 규명하고 해결책을 찾을 수 있습니다. 지구 시스템과 그 하위 시스템의 변화하는 법칙을 이해하고 미래 변화 추세를 예측함으로써만 지구 시스템 변화의 부작용을 완화하고 자연 재해와 그 손실을 줄이며 지구 시스템 변화에 대한 인류의 적응력을 향상시킬 수 있습니다. , 지구과학의 궁극적인 목표를 달성합니다. 현재 지구 시스템 연구는 사회 발전에 기여하기 위해 인간 사회와 사회의 지속 가능한 발전이 직면한 주요 과제를 해결하는 데 더욱 목표를 두고 있으며 더 중점을 두고 있습니다.

현대의 주요 환경 문제는 주로 인간의 비합리적인 지구 자원 개발과 활용으로 인해 발생하며, 그 영향은 자연 변화에 가까우며 계속해서 심화되고 있으며, 이는 장기적으로 돌이킬 수 없는 결과를 초래할 수 있습니다. 미래 인간 생활 환경의 결과. 지난 100년 동안 지구 온난화를 주요 특징으로 하는 지구 기후와 환경은 물 부족, 생태계 파괴, 토양 침식 증가, 생물 다양성의 급격한 감소, 오존층 고갈, 대기 화학 조성의 변화, 어업 생산량 감소 등이 있으며 이러한 변화는 주로 인간 활동에 의해 발생합니다. 지구적 변화의 규모가 지구 자체의 자연적 변화의 범위를 넘어섰기 때문에 인류의 생존과 사회경제적 발전에 심각한 위협을 가하고 있습니다. 기후변화에 관한 정부간 협의체의 ​​제3차 평가보고서에 따르면, 세계는 앞으로도 더 빠른 속도로 온난화가 계속될 것이라고 합니다. 앞으로 100년 안에 지구 온도는 1.4~5.8°C 상승해 지구 환경에 더욱 심각한 영향을 미칠 것입니다. 이러한 상황을 효과적으로 억제하지 못한다면 지구는 결국 인간과 다른 생명체가 살기에 부적합한 행성이 될 것입니다. 미 국방부는 2004년 부시 미국 대통령에게 '세계적 변화가 미국을 파괴할 것이다'라는 비밀 보고서를 제출했는데, 그 핵심 내용은 앞으로 20년 안에 기후변화가 전 지구적 재앙을 불러일으키고 전 지구적 위기를 촉발할 것이라는 내용이다. 폭동과 핵전쟁, 지구 온난화로 인한 전쟁과 자연재해로 수백만 명이 사망하고, 2020년에는 유럽의 주요 도시들이 바닷물에 잠기고, 영국은 '시베리아' 기후가 될 것이다. 그러므로 현재 미국을 불안하게 만드는 테러 활동보다 기후 온난화가 세계를 더 위협하고 있습니다. 기후 변화는 더 이상 과학적 논쟁이 아니라 미국 국가 안보의 문제입니다. 이제 미군도 지구체제 변화에 따른 국가안보 위협을 연구하고 있다는 점은 지구체제 변화 연구의 의의를 보여준다.

丨_ 테스트 2008-12-25 21:22 보고서

세계적인 기후 변화는 저지대에 재앙이며, 이는 인구 이주와 국가의 종말을 의미합니다. 기후변화는 모든 국가의 국가 안보와 관련되어 있습니다. 수자원 감소, 생태계 파괴, 토양 악화, 생물 다양성의 급격한 감소, 오존층, 대기 화학 조성 변화, 수산업 생산 감소는 경제에도 영향을 미칩니다. 일부 국가에서는 섬의 수가 급격히 줄어들고 기후가 이상해져서 양 극지방의 빙하에도 악순환이 생길 것입니다.

요컨대 우리는 살아야 합니다. 자연과의 조화.

안정적이고 조화로운 사회보장 환경은 전면적으로 잘 사는 사회를 건설하는 데 있어 중요한 부분입니다. 현재 사회 안정에 영향을 미치는 대규모 사건을 연구하고 예방하는 데 관심을 기울이는 것은 '평화 강녕'을 구축하고 '양제'를 이행하며 장기적인 사회 안정을 유지하는 데 큰 의의가 있습니다.

1. 집단사고의 특징

지난 몇 년간 우리 지역에서 발생한 여러 차례의 집단사고로 볼 때 다음과 같은 특징을 가지고 있다. 과목. 집단 사건에는 적게는 수십 명, 많게는 수백 명이 참여하는 경우가 많습니다. 주제의 범위가 넓기 때문에 대규모 사고를 예방, 통제하고 적시에 처리하는 것이 특히 중요합니다. 그렇지 않으면 많은 인력, 물적 자원, 리더십 에너지가 필요하고 상당히 세부적인 작업을 수행하며 이를 진정시키기 위해 상당한 대가를 지불하게 됩니다. 두 번째는 종류의 다양성이다. 경제와 사회가 지속적으로 발전함에 따라 대량사고를 유발하는 요인도 다양하다는 사실을 피할 수 없습니다. 일부는 토지취득으로 인해 발생하고, 일부는 기업구조조정과 노사분규로 인해 발생하며, 일부는 환경오염이나 생활환경 훼손 등으로 인해 발생한다. 유형이 다양하기 때문에 이러한 사건을 처리하는 과정에서 우리는 끊임없이 새로운 상황과 새로운 문제에 직면하게 됩니다. 세 번째는 이익의 중요성이다. 대규모 사건이 발생할 때마다 가장 근본적인 문제는 이해관계와 밀접하게 연관되어 있습니다. 대중은 자신의 권익이 침해당했다고 생각할 때 보호를 요구할 권리가 있다. 그러나 대중은 윗사람은 믿고 아랫사람은 믿지 않으며, 큰 사람은 믿지만 작은 사람은 믿지 않는다는 편향된 사상에 지배당하는 경우가 많다. 문제를 믿지만 해결책을 얻기 위한 정보는 아닙니다. 넷째는 사고의 복잡성이다. 개혁과 발전의 과정에서 모든 사람의 관심 신경이 감동되고 결국 모든 사람의 중요한 이익에 반영되어 사람들의 생각, 심리, 감정에 일종의 변동, 불균형, 심지어 갈등, 일부 합리적이고 불합리한 갈등이 발생합니다. 합법적인 것과 불법적인 것, 합법적인 것과 부당한 요구와 불법적인 행위가 서로 얽히는 경우가 많아 '작은 문제와 작은 해결책, 큰 문제와 큰 해결책, 문제가 없고 해결책이 없다'는 나쁜 경향을 낳는다. 다섯째는 피해의 심각성이다. 대규모 사건은 정부 기관의 정상적인 질서를 어지럽히고, 당과 정부 지도자들의 업무 에너지에 부담을 주고, 운송 및 기업 생산에 영향을 미치고, 쉽게 사람들의 마음을 어지럽힐 수 있습니다.

2. 집단사고의 원인

사회변혁으로 인한 갈등은 집단사고를 일으키는 요인 중 하나이다. 사회 변혁 기간 동안 전반적인 사회 구조, 자원 구조, 지역 구조, 조직 구조 및 정체성 구조는 모두 큰 변화를 겪고 있습니다. 계층, 집단, 조직의 분화와 함께 이해관계의 분화도 일어나게 됩니다. 다양한 사회적 자원은 제한적이라는 전제 하에 다양한 이해집단은 필연적으로 서로 경쟁하고 갈등하게 된다. 사회 분화의 가속화는 필연적으로 사회구성원들의 사상과 이념구조에 반영될 것이다. 사람들은 다양한 가치관의 영향을 받으며, 이는 종종 사회 문제를 일으키고 심지어 특정 집단 사건을 촉발하기도 합니다.

대중의 민주적 의식은 지속적으로 높아지고 있지만 합법성에 대한 취약한 개념도 대규모 사건을 일으키는 또 다른 요인이다. 개혁개방 이후 인민들의 민주의식이 점차 제고되고 민주주의에 대한 요구가 날로 높아지며 문제에 직면할 때 높은 투명성을 요구하고 사활적 이익과 권리를 보호하기 위한 법률과 정책을 연구해 왔다. 그러나 대중 간, 상하 간 이해상충이나 분쟁이 발생하면, 모여서 문제를 일으키고, 집단적으로 청원을 하면 지도자에게 압력을 가하고 문제를 신속하게 해결할 수 있으므로 법적인 방법으로 해결할 수 있었던 문제가 있다고 잘못 믿는 대중도 있습니다. 절차나 다른 수단으로 갈등이 대규모 사건으로 발전했습니다.

풀뿌리단체의 상대적으로 약한 사회통제력이 대규모 사건을 일으키는 세 번째 요인이다. 현재 읍·면 단위의 기층조직이 사회에 대한 행정적 통제를 하는 것은 상대적으로 제한적이다. 몇몇 곳에서는 대중의 관심을 끄는 뜨겁고 어려운 문제들이 제대로 이해되지 않거나 다양한 요인과 문제로 인해 해결하기 어렵다. 인센티브를 유발하지 않으면 대규모 사고가 발생하기 쉽습니다.

3. 대량사고 예방 및 거버넌스 운영

1. 포괄적이고 체계적인 예방 메커니즘을 구축합니다. 첫째, 구·읍 차원에 갈등·분쟁조정센터를 설치한다. 2급 센터는 갈등과 분쟁에 대한 조사, 조정, 수사 및 감독 업무를 전문으로 하며, 통일 접수, 통일 등록, 통일 파견, 통일 관리 및 전환 할당, 조정 파견, 검사 감독, 통일 파견 업무를 수행합니다. 사회적 갈등과 분쟁에 대한 관리 감독. 둘째, 월별 갈등 및 분쟁 조사 및 조정 시스템을 준수합니다. 매월 28일쯤 구·마을갈등분쟁조정센터에서는 해당 월의 불안요인을 조사하고, 그 결과를 구·군조정센터에 정리한 뒤, 해당 지역과 부서를 파악한다. 책임을 다한 후 월별 보고서를 작성하여 지구 지도자들에게 제출하여 지도력 의사 결정을 위한 중요한 기초를 제공합니다. 셋째, 정보 네트워크를 개선한다. 민감한 정보를 숙지하는 것은 대규모 사고를 효과적으로 예방하는 데 중요한 단계입니다. 각급 기능부서는 대량사고를 유발할 수 있는 정보를 시기적절하고 정확하게 획득할 수 있도록 네트워크를 형성하기 위해 각급 안정적인 업무정보담당관을 설치했습니다. 그래야만 어떤 일이 발생하기 전에 예측하고 사전에 통제할 수 있습니다. 적극적으로 대처하고 효과적으로 예방합니다. 넷째, 지도자의 서한과 방문을 받는 날을 준수한다. 지도자들의 서신접수와 방문접수는 한편으로는 대중이 제기하는 어려운 문제들을 직접적으로 정확하게 들을 수 있어 어떤 문제들은 직접적으로 답변하고 해결할 수 있다. 반면에 더 중요한 문제가 발생하면 리더십 사무실 회의에 직접 제출하여 적시에 연구하고 적시에 대응할 수 있습니다. 이는 문제 해결의 효율성을 높일 뿐만 아니라 신뢰를 얻는 데도 도움이 됩니다. 간부와 대중의 관계를 강화합니다. 다섯째, 국민의 사활적 이익과 관련된 정책과 조치가 도입되거나, 어려운 갈등과 분쟁이 여러 당사자를 포함하고 그 영향이 클 경우, 당사자 또는 유관부서의 요청에 따라 청문회를 개최할 수 있다. . 중재하고, 개방적이고 정직하며, 자신의 의견을 표현하고, 차이점을 유보하면서 공통점을 찾고, 정치적 인식을 형성하고 확대합니다. 여섯째, 감독 및 배정체계를 확립한다. 지난달 확인된 갈등 및 분쟁이 다음달 점검 시 다시 확인되어 제때에 해결되지 않을 경우 점검통지서 발부 또는 현장점검 등을 통해 신속하게 점검을 실시하고, 점검 결과를 리더들에게 보고서로 작성해 드리도록 하겠습니다. . 문제를 해결하려면 지침을 읽으십시오. 일곱째, 대규모 사고에 대한 비상대응계획을 이행한다. 대규모 사건이 발생하면 즉시 비상대응계획을 가동하고, 인력을 신속히 동원해 현장에 출동해 상황을 통제하고, 적법하고 적법한 경로를 통해 대중이 문제를 신고하고 해결하도록 유도하며, 집단사고를 선동하는 소수를 격리하고 분열시킨다. 문제를 해결하고 신속하게 상황을 진정시킵니다.

2. 서비스 인식을 강화하고 간부와 대중 간의 긴밀한 관계를 강화하십시오. 대규모 사고를 예방하고 줄이기 위해서는 사회의 모든 측면을 동원하여 적극적으로 참여하고 협력하며 종합적인 관리를 실시해야 합니다. 그 중 정부는 공권력을 갖고 공무를 관리하며 공익을 대표하고 공적 책임을 지는 특수한 사회조직으로서 정책과 규정을 제정하고 사회서비스를 제공함으로써 대중에게 영향을 미치고 규제할 수 있다. 첫째, 표준화된 사회보장제도와 사회복지 네트워크를 구축하고 도시와 농촌의 저소득 및 빈곤 문제를 해결하기 위해 노력하는 것입니다. 개혁과 발전 과정에서 이익 조정의 상대적 최적화를 보장하기 위해 일부 그룹의 과도한 이익 손실을 방지하기 위한 전반적인 계획을 수립합니다. 둘째, 법적이고 제도화된 규범적 구축을 강화하여 새로운 경제사회생활규칙을 형성하고 표준화되고 공정하며 안전한 생활질서를 확립하는 것이다. 세 번째는 교육, 규율, 법치주의를 채택하여 간부 팀을 정화하고 대중의 불만을 제거하며 대중의 신뢰를 얻는 것입니다. 넷째는 대중의 현실적 어려움과 문제를 해결하는데 큰 비중을 두고 대중의 견해를 확고히 하며 인민을 위하여 실천적인 일을 성실히 해나가야 한다는 것이다. 주택문제, 해고된 근로자의 기초생활보장, 농민의 소득증대 등의 문제가 대중의 목소리로 강하게 제기됐다.

3. 전략에 주의를 기울이고 집단사고를 안전하게 처리하세요. 대규모 사고가 발생한 경우 예방 조치는 물론 통제 및 처리 전략도 강구해야 합니다.

첫 번째는 신속하게 대응하고 상황을 통제하는 것입니다. 대규모 사건이 발생하고 상황이 갑자기 급박해진다면, 느린 대응과 느린 행동으로 인해 갈등이 심화되고 대결하는 것을 허용하지 말고, 신속하고 단호하게 상황을 통제하고 상황의 전개를 최대한 빨리 통제해야 합니다. 두 번째는 정보를 정리하고 감정을 안정시키는 것이다. 대규모 사건이 발생하면 질서의 혼란과 심리 상태의 불균형, 기분 변화로 인해 정보 전달이 혼란스러워지며 한쪽 이야기에만 귀를 기울이는 경향이 있습니다. 그러므로 한편으로는 루머를 폭로하고 혼란스러운 정보의 확산을 통제해야 하며, 다른 한편으로는 적시에 진실을 공개하고 대중의 관심을 정확하게 유도하며 분위기를 바로잡아야 합니다. 사태가 더 이상 확대되는 것을 막아야 합니다. 셋째, 모으는 것보다 흩어버리는 것이 낫다. 집단사건의 발생은 언제나 대중이 자기의 이익을 얻으려는 목적을 수반한다. 어떤 집단사건의 형성은 항상 일부 대중이 하기 어려운 소수의 사람들에 의해 선동된다. 짧은 시간에 일어나서 조정을 합니다. 갈등을 해결하고 작업할 때, 갈등이 얽혀서 발생하는 혼란을 피하기 위해 분열하고 정복해야 합니다. 넷째, 정책을 유연하게 집행하고 범주별로 처리하는 것이다. 대량사고를 처리할 때에는 사건의 원인과 대중의 심리, 현장의 정세를 이해하고 신중하게 결정하며 구체적인 상황을 구체적으로 분석하여 다르게 대하는 것이 필요하다. 사상인식문제에 대한 선전과 해설사업을 잘하여 대중이 진리를 인식하도록 도와야 합니다. 대중의 불합리한 요구에 대해서는 정책을 펴고 정의를 보여야 합니다. 극소수의 기획자, 선동자, 남의 말을 듣지 않는 자들을 법적 수단으로 단호히 단속하고 단속하겠습니다. 다섯째는 옳고 그름을 분별하여 공평하게 처리하는 것입니다. 대규모 사건은 공정하게 처리되어야 합니다. 공정해야 명확한 결정을 내릴 수 있고, 명확한 결정을 내려야 대중을 설득할 수 있습니다. 옳고 그름을 구별하는 것은 공정한 법 집행의 기본입니다. 어떤 갈등이 대규모 사건을 일으키더라도 공정하게 처리해야 합니다. 편파와 억압은 갈등을 심화시키고 상황을 악화시킵니다.

IV. 일부 깨달음

안정은 개혁과 발전의 전제 조건이며 "안전 강녕(Safe Jiangning)" 활동의 창출은 "두 가지 우선(two First)" 서비스의 구체적인 내용입니다. 공공 안보 환경은 개발 환경이고 사회 보장은 생산력 발전의 요소이기도 합니다. 안정적인 노동과 사회적 안정을 유지하기 위한 책임에 대한 국민의 이해는 유례없는 수준에 이르렀습니다. 실제로는 여러 가지 폭로가 있습니다.

계시록 1: 새로운 정세 하에서 인민들 사이에 내부 모순이 발생하고 대규모 사건이 발생하는 것은 발전에서 발생하는 물질적 문제를 가속화해야합니다. 그래야만 근본적으로 해결할 수 있습니다. '두 가지 우선'의 목표는 인민의 물질적 이익에 대한 요구를 지속적으로 충족시키는 구체적인 표현입니다. 우리는 인민의 근본적이고 단기적인 이익을 추구하는 데 중점을 두는 동시에 인민의 즉각적인 물질적 이익을 추구하는 문제에도 큰 관심을 기울여야 합니다. 우선, 우리는 소외계층, 특히 소수계층의 생산과 생활에 대한 선한 이익을 추구해야 하며, 다양한 어려운 상황에 따른 소수빈곤계층의 문제를 근본적으로 해결하는 데 주력해야 합니다. 현시점에서 가장 중요한 것은 도시와 농촌주민의 취업확대를 위해 노력하는 것이며, 특히 농민소득증대를 위한 실천적대책을 실시하는 것입니다. 두 번째는 개발 중심의 빈곤 완화를 견지하는 것입니다. 세 번째는 사회 각계각층을 조직하고 동원해 가난한 사람들을 공동으로 돕는 것입니다. 빈곤층의 문제를 중시하고 해결하는 것이 집단사고를 예방하고 줄이는 근본적인 길입니다.

계몽 2: 기층 차원의 갈등과 분쟁을 해결하고 이를 싹에서 해결하는 것은 투쟁의 요새로서의 기층당조직의 역할과 각급 인민에 대한 성실한 태도에 달려 있습니다. 기층 정당조직이 결속력과 전투력을 갖추면 일당의 안전을 보장할 수 있습니다. 우리는 언제 어디서나 현실을 직시하고 실천적인 성과를 추구해야 하며, 인민의 생각을 헤아리고 인민의 요구를 헤아리며 충성스럽게 인민의 리익을 추구해야 합니다. 국민을 사랑하고, 국민에 대한 책임을 다하며, 국민을 풍요롭게 하는 일을 잘하자'는 정책을 펴고 국민에게 이로운 일을 더 많이 하겠다는 방침이다. 사람을 대하는 정서적 문제를 진정으로 해결해야만 다른 문제도 쉽게 해결할 수 있습니다. 그래야만 사회 안정을 유지하기 위한 1차 방어선을 효과적으로 강화할 수 있으며, 이는 풀뿌리 차원의 갈등과 분쟁을 해결하고, 대규모 사건을 예방하고 줄이는 열쇠이기도 합니다.

계몽 3: 집단갈등을 적절하게 처리하고 효과적으로 해결하려면 당위와 정부의 통일된 령도 하에 종합관리를 ​​실시해야 한다. 대량사고가 발생하는 원인은 다양하고 상황도 복잡하다. 적절한 처리와 효과적인 해결을 위해서는 업무의 한 측면에만 의존하기 어려우며, 종합적인 관리가 필요합니다. 당위원회와 정부의 통일된 령도아래 대량사고를 예방하고 처리하기 위한 주요과제에 인력과 물적자원을 집중시키는 한편, 사회적 갈등과 분쟁을 조정하기 위한 사업기제를 확립하고 이에 상응하도록 하여야 한다. 부서는 분쟁 및 분쟁 조정 센터의 일상 업무에 참여할 전담 인력을 파견해야 합니다. 한편, 갑작스러운 대량사고에 대한 비상대응 역시 구위원회와 구자치단체의 통일된 령도 하에 기관 각 부서의 정예부대를 신속하게 지휘, 동원하여 강력한 업무팀을 구성하고, 업무 현장을 확인하고 조정 및 해결 업무를 수행합니다. 정치, 경제, 행정, ​​법률, 홍보, 교육 및 기타 거버넌스 수단을 종합적으로 활용함으로써 상황을 통제하고 갈등을 해결하며 장기적인 사회 안정을 유지할 수 있습니다.

환경 문제는 환경 질의 변화를 의미합니다. 인간의 활동이 주변 환경에 미치는 영향과 그러한 변화가 인간의 생산, 생명, 건강에 미치는 영향. 인간이 자연환경을 변화시키고 사회적 환경을 만들어가는 과정에서 자연환경은 여전히 ​​고유의 자연법칙에 따라 변화하고 있다. 한편으로 사회 환경은 자연 환경에 의해 제한되며, 또한 고유한 법칙에 따라 움직입니다. 인간과 환경은 끊임없이 서로 영향을 주고받으며 상호작용하며 환경문제를 야기한다.

환경 문제는 다양하며 두 가지 범주로 요약할 수 있습니다. 하나는 자연 진화와 자연 재해로 인해 발생하는 원래의 환경 문제, 즉 1차 환경 문제라고도 합니다.

지진, 홍수, 가뭄, 태풍, 붕괴, 산사태, 산사태 등. 한 가지 범주는 인간 활동으로 인해 발생하는 2차 환경 문제로, 2차 환경 문제 및 "공공 위험"이라고도 합니다. 2차 환경문제는 일반적으로 환경오염과 환경훼손 두 가지로 구분된다. 삼림 벌채로 인한 산림 식생 파괴, 과도한 방목으로 인한 초원 황폐화, 대규모 초원 매립으로 인한 사막화 및 토지 사막화, 산업 생산으로 인한 대기 및 수질 환경 악화 등이 있습니다.

환경은 인간의 생존과 발전을 위한 기본 전제조건이다. 환경은 우리의 생존과 발전에 필요한 자원과 조건을 제공합니다. 사회적경제의 발달과 함께 환경문제는 피할 수 없는 중요한 이슈로 각국 정부의 의제로 제기되었습니다. 환경을 보호하고, 환경오염을 줄이고, 생태악화 추세를 억제하는 것은 정부 사회관리의 중요한 과제가 되었습니다. 우리나라에 있어서 환경보호는 국가의 기본정책이며, 전국의 현저한 환경문제를 해결하고, 경제, 사회, 환경의 조화로운 발전을 촉진하며, 지속가능한 발전전략을 실행하는 것은 정부가 직면한 중요하고 어려운 과제입니다.

1. 우리나라 환경보호정책의 정책배경

환경문제는 단일한 사회문제가 아니라 인류사회의 정치, 경제 발전과 밀접하게 연관되어 있다. 환경 문제는 상당 부분 인간 사회 발전의 불가피한 산물이며, 특히 환경을 희생시키면서 발생하는 발전의 경우 더욱 그렇습니다. 서구 국가들은 산업화 사회에 진입했고, 산업화 초기 단계부터 환경에 빚진 빚을 이미 갚고 있습니다. 우리 나라는 사회주의현대화를 겪고 있으며 농업사회에서 공업사회로의 전환을 겪고있습니다. 우리는 서구 국가들의 '선오염, 후처리'의 낡은 길을 따르지 말고 환경보호를 먼저 중요한 위치에 두어야 합니다. 이는 역사의 교훈일 뿐만 아니라 우리가 직면한 피할 수 없는 선택, 심화되는 환경 위기 속에서 소극적인 선택이기도 합니다. 환경문제가 국민의 건강을 위협하고, 경제발전과 사회안정을 제한하는 중요한 요인이 되었기 때문입니다.

1. 환경오염 문제는 심각하다

오염 문제는 인류 사회가 직면한 주요 환경 문제이자 인간 사회 활동의 필연적인 산물이기도 하다. 수년간의 통치를 거쳐 우리나라의 환경 오염 증가 추세는 기본적으로 통제되었지만 환경 오염 문제는 여전히 상당히 심각합니다. 통계에 따르면 2004년 전국 이산화황 배출량은 2254만9000톤으로 2000년보다 15% 증가했다. 전국 7대 하천 중 413개 수질 모니터링 부문 기록에 따르면 국가 지표수위 3기준에 부합하는 곳은 41.6%에 불과해 2000년보다 16.1% 감소했다. 장강과 주강의 수질은 더 좋고, 하이허(海河), 황하(黃河), 화이허(淮河), 랴오허(遼河)강은 수질이 좋다. 송화강(松hua河)의 수질은 좋지 않으며, 주요 담수호와 도시호수는 다양한 정도로 오염되어 있다. 2004년 도시 대기질의 41.4%가 2단계 기준을 충족했는데, 이는 2000년 63.5%에 비해 22.1% 감소한 수치입니다.* 산성비 오염은 심각한 문제입니다. 도시 소음이 주민들을 방해하는 것은 흔한 일이며, 도시의 7.3%가 심각하거나 중간 정도의 오염 수준을 경험하고 있습니다. 중대한 오염사고가 수시로 발생하고 있으며, 우리나라는 이미 환경오염사고 발생률이 높은 시대에 접어들고 있다. 이러한 문제는 사람들의 생산과 생활에 심각한 영향을 미치고 있으며, 우리나라의 지속가능한 발전에 장애물이 되었습니다.

2. 생태학적 악화 추세가 심화되고 있다

생태환경은 인간의 생산과 생활에 관련된 자연적 요인의 총합으로, 인간의 활동은 필연적으로 어느 정도 영향을 미칠 것이다. 이러한 요인에 영향을 미칩니다. 현재 우리나라의 생태환경 훼손범위는 확대되고, 그 정도는 심화되고, 피해는 더욱 심해지고 있다. 국가의 수토 침식 면적은 367만 평방 킬로미터에 달하며, 이는 전국 토지 면적의 약 38%를 차지하며, 매년 평균 신규 수토 침식 면적은 10,000 평방 킬로미터에 달합니다. 매년 262만제곱킬로미터, 2,460제곱킬로미터의 속도가 추가됩니다. 전국 산림면적은 1억 7491만ha, 산림피복률은 18.21%로 세계 130위, 1인당 산림면적은 세계 134위로 서북5개 성(자치구)이 32.19%를 차지한다. 산림피복률은 5.86%에 불과하며, 무분별한 벌목이 계속되고 있다. 초원 황폐화, 사막화, 알칼리화 면적은 1억3500만 헥타르에 달해 전체 초원 면적의 약 3분의 1을 차지하며 매년 200만 헥타르씩 증가하고 있다. 2004년에는 전국 79개 도시에서 물이 부족하여 인구 2,340만 명, 대형 가축 1,300만 마리가 일시적으로 식수난을 겪었습니다. *생물학적 다양성이 급격히 감소하고, 야생 동식물이 풍부한 지역의 면적이 지속적으로 감소하고 있으며, 무분별한 수렵과 발굴이 금지되고 있습니다. 생태환경의 악화는 우리나라 경제와 사회의 조화로운 발전과 국가생태환경의 안전에 심각한 영향을 미치고 있습니다.

거버넌스 시스템은 우리나라의 환경 보호 정책이 만족스럽지 않게 이행되는 중요한 이유입니다.

정부의 합리성이 제한되어 있기 때문에 정부가 통제하고 있다