새로운 예알고리즘에 반영된 현대 예산 관리의 기본 요소는 무엇입니까?

새로운 예법의 큰 하이라이트는 전 구경 예산 관리를 실시하는 것이다. 예를 들어, 제 4 조는 "정부의 모든 수지는 예산에 포함되어야 한다" 고 명확하게 규정하고 있다. 제 5 조는 "예산에는 일반 공공예산, 정부성기금 예산, 국유자본경영예산, 사회보험기금 예산이 포함된다" 고 명시했다.

종합 예산 관리를 실시하는 것은 현대 재정제도를 수립하는 기본 전제조건이다. 소득전패에는 세비뿐만 아니라 국유자본 경영소득과 정부성 펀드 수입도 포함된다. 지출은 또한 전체 정부의 모든 활동을 다루어야한다. 동시에 지방정부 채무를 예산 관리에 포함시켜 지방정부 채무가 예산에서 벗어나 인대감독에서 벗어나는 것을 방지해야 한다.

하이라이트 2:' 과세' 예산 검토를 피하는 것은 지출 예산과 정책에 초점을 맞추고 있다.

원예법은 예산 심사의 중점은 수지이며, 예산 수입 징수 부서가 상납 임무를 완수할 것을 요구한다. 따라서 객관적으로' 순주기' 예산 집행 문제를 초래하고, 소득 징수 부서가 경제 성장이 둔화될 때' 초과세' 를 징수하여 임무를 완수하고, 경제가' 설상가상' 을 초래하기 쉽다. 그러나 경제가 과열되었을 때 기수를 올리지 않기 위해' 부자민' 을 숨기지 않아 경제가' 온난화' 를 일으켰다.

새로운 예산법은 이러한 상황을 변화시켜 감사 예산의 초점을 균형 상태와 적자 규모에서 지출 예산 및 정책으로 확대하기 위한 것입니다. 동시에, 수익 예산은 제약성에서 기대로 바뀌었다. 연간 예산 균형 매커니즘을 구축하여 예산 실행의 초과 또는 부족 문제를 해결합니다. 예를 들어, 초과 공제 적자 제한 또는 보충 예산 안정 조정 기금, 주정부 일반 공공 예산 연도 실행의 단기 및 단기, 적자가 다음 해 예산에서 추가로 보상될 수 있도록 합니다. 이 규정들은 법에 따라 징수하고, 받을 수 있는 것을 강조하며,' 과도한 세금 징수' 를 피하고 정부의' 역주기' 규제 정책의 효과를 강화하는 데 도움이 된다.

하이라이트 3: "달리기 돈 진입" 을 줄이기 위해 특별 이체 지불 표준화

지방 자유재량 일반 이전 지불 규모가 작고, 특별 이전 지급 항목이 복잡하고, 용도가 제한적이며, 자금 분산, 지원 요구 사항이 많은 경우, 새로운 예법 제 16, 38, 52 조는 이전 지불의 설립 원칙, 목표, 예산 편성 방법 및 시한을 규정하고 있다.

새로운 예산 알고리즘은 특별 이체 지불을 중점적으로 규범화했다. 예를 들어 건전한 특별 이체 지불의 정기 평가와 탈퇴 메커니즘 수립, 시장 경쟁 메커니즘이 효과적으로 문제를 조절할 수 있고, 특별 이체 지불을 설정할 수 없고, 국무원이 규정한 사항을 제외하고는 하위 정부가 보조자금을 부담해서는 안 된다. 등' 운영부 금입' 현상과 중앙부의 지방사무에 대한 부적절한 개입을 줄이는 데 도움이 되며, 지방예산의 총괄에도 도움이 된다.

하이라이트 4:' 예산 공개' 입법, 근원에서 부패 방지

원래 예법에 비해 새로운 예법은 처음으로' 예산 공개' 에 대한 전면적인 규정을 만들었다. 제 14 조는 공개범위, 주체, 시한에 대해 구체적인 요구를 하고, 이체 지불, 정부채무, 기관 운영경비 등 사회적 관심도가 높은 사항에 대한 공개설명을 요구하고, 제 92 조에는 예산 공개규범을 위반한 법적 책임을 규정하고 있다.

예산 공개의 실천 성과를 법에 총결하여 강성 법률 제약을 형성하는 것은 예법 개정의 중요한 진전으로, 인민 대중의 알 권리, 참여권, 감독권을 보호하고 재정관리 수준을 높이며 근원에서 부패를 예방하고 관리하는 데 유리하다.

예산이 충분히 세분화되지 않는 문제에 대해 새로운 예산법 제 32 조, 제 37 조, 제 46 조는 향후 각급 예산지출이 그 기능과 경제적 성격에 따라 편성되어야 한다는 점을 강조하는 등 명확한 규정을 내렸다. 기능별로 분류하면 정부 기능 활동을 명확하게 반영하고, 정부 지출이 교육에 쓰이는지, 아니면 수리에 쓰이는지 알 수 있다. 경제 분류에 따라 정부 지출이 어떻게 경제적 특성에 따라 지출되는지, 월급 지불에 얼마나 쓰이는지, 사무실 건물 건설에 얼마나 쓰이는지 잘 알 수 있다. 두 가지 방법은 소홀히 해서는 안 되며, 지출 기능 분류와 경제 분류 예산을 별도로 편성하면 예산이 어떻게 실현되는지 이해하는 데 도움이 된다.

하이라이트 5: 엄격한 부채 관리, 부채 위험 방지

기존 예법에 비해 새 예법은 지방정부 채무 관리의 예산 감독에' 만트라' 를 달았다. 현재 지방정부의 채무 위험은 전반적으로 통제할 수 있지만, 대부분의 채무는 예산 관리에 포함되지 않아 중앙과 동급인의 감독에서 벗어나 어느 정도 위험 위험이 있다.

소홀한 결합,' 앞문 열기, 뒷문 차단, 울타리 건설' 의 개혁 아이디어에 따르면 새로운 예법 제 35 조와 제 94 조는 채무의 주체, 목적, 규모, 방식, 감독 제한 메커니즘 및 법적 책임을 규정하고 있으며, 지방정부 채무가 어떻게 차용, 관리 및 상환되는지에 대한 문제를 법적으로 해결했다.

하이라이트 6: "근검절약" 법 위반.

현실에 존재하는 겉치레와 낭비 문제에 대해 새로운 예법은 절약과 경화지출 예산 제약을 엄격하게 규정하고 있다. 예를 들어 12 조는 총괄균형, 근검절약, 힘써, 성과, 수지 균형을 중시하는 원칙을 명확히 하고, 제 37 조는 기관 운영 경비와 당관 등 자본 건설 지출을 엄격히 통제한다고 규정하고 있다.

원래 예산 알고리즘에 비해 무단 예산 변경, 국고자금 무단 통제, 예산수입 은폐 등 세 가지 상황에 대한 법적 책임만 설정하는 것은 구체적이지 않다. 새로운 예법은 위법 비리를 다시 빗어 책임을 강화하고 제 92 조, 제 93 조, 제 94 조, 제 95 조에서 법적 책임을 집중적으로 다듬었다. 정부 및 관련 부처는 채무 위반, 중점 지출 자금 횡령, 예산 외, 예산 기준을 넘어 회관을 짓는 경우 직접 책임지는 임원 및 기타 직접책임자에게 면직, 제명 처분을 한다. 또 범죄를 구성하는 사람은 법에 따라 형사책임을 추궁할 것이다.