상하이, '50대 조치' 본격 실시로 경제 회복과 활성화 가속화

현재 상하이는 경제 회복과 발전의 중요한 시기에 처해 있으며, 경제 펀더멘털을 안정시키기 위해 강력한 조치를 취했습니다. 5월 29일, 상하이시 정부는 기업을 전면적으로 지원하기 위한 8개 측면의 50개 조치를 포함하는 "경제 회복 및 활성화를 가속화하기 위한 상하이 행동 계획"(이하 "행동 계획" 또는 "50개 항목")을 발표했습니다. 어려움을 해소하고 업무, 생산, 시장의 재개를 촉진합니다.

화위안(Hua Yuan) 상하이시 정부 부사무총장이자 도시 발전개혁위원회 주임은 29일 오후 열린 상하이시 전염병 예방 및 통제 기자회견에서 다음과 같이 말했다. 이번 '행동 계획'에서 제안된 조치는 3월 말 시정부가 발표한 21개 정책을 통해 연간 다양한 자금으로 시장주체의 부담을 3000억 위안 이상 줄일 것으로 예상된다.

상하이 사회과학원 당위원회 서기 겸 연구원은 차이나비즈니스뉴스에 "50대 조치"는 상하이 도시 기능 전체를 재건하는 것과 관련된 포괄적인 정책이라고 말했다. 단순한 구제금융이 아닌 질 높은 경제, 중장기 발전까지.

상하이 거시경제학회 왕쓰정 회장은 차이나비즈니스뉴스와의 인터뷰에서 '50개 조항'에 대해 업계와 학계는 이번에는 정책이 광범위하다는 인식을 갖고 있다고 말했다. 상하이는 전염병으로 심각한 피해를 입었다. 현지 재정 압박이 심각한 상황에서 '21개 조치' 이후 '50개 조치'를 추진하기는 쉽지 않을 전망이다.

왕스정은 산업, 대외 무역, 외국인 투자 등 상하이의 경제 특성을 각각 타깃으로 한 '21개 항목'을 바탕으로 '50개 항목'을 도입하는 것이 시의적절하고 타깃이 높다고 말했다. , 소비 등 현장에서는 기존 '21조'와는 다른 많은 정책을 제시해왔다. 또한, 항만지연 수수료를 인하하자는 제안 등 일부 세부사항에도 운용성이 반영됐다.

6월 1일부터 작업, 생산 및 시장의 포괄적이고 질서 있는 재개

'실행 계획'의 주요 내용은 대략 '4개 주요 섹션'으로 나눌 수 있습니다. 기업의 구제 및 업무 재개 생산 및 시장 재개, 외국인 투자 및 대외 무역 안정화, 소비 및 투자 촉진, 지원 및 보장 강화.

상하이시당 상임위원회 위원이자 부시장인 Wu Qing은 회의에서 업무 재개, 생산, 사업 및 시장 재개가 현재 모든 유형의 큰 관심사라고 말했습니다. 기업의. 조업 재개와 생산 재개의 정체된 상황을 고려하여 우리는 분류 지침을 건의하고 조업 재개와 생산 재개를 위한 방역 지침을 역동적으로 개정했으며 조업 재개와 생산 재개에 대한 불합리한 제한을 해제했습니다. 작업 및 생산 재개를 위한 승인 제도는 6월 1일부터 취소된다. 기업의 전염병 예방 및 살균 보조금 범위 확대, 장강삼각주 산업망과 공급망 상호 보호 메커니즘 구축, 국내외 물류 및 운송 채널을 원활하게 하면 다양한 산업 분야의 작업, 생산 및 시장 재개를 지원하고 기업의 생산률을 꾸준히 높일 수 있습니다.

대기업과 중소기업이 현재 산업체인과 공급망 요소의 흐름 문제에 직면해 있다고 판단해 이번 '50대 조치'는 단순한 포인트 기반 구제금융이 아니다. , 그러나 기업별 점대점, 체인대면 방식으로 문제를 해결하고 전체 산업체인을 복원하는 것은 내부 순환과 이중 순환의 요구 사항입니다.

구체적으로 '행동계획'에서는 작업, 생산, 시장 재개 촉진에 주로 기업의 작업, 생산, 시장 재개를 위한 지원과 서비스 강화, 국내외 물류 및 운송 채널 원활화 등이 포함된다. .

예를 들어, 우리는 분류 지침을 제안하고, 다양한 산업 분야의 작업, 생산 및 시장 재개를 위한 전염병 예방 및 통제 지침을 역동적으로 개정했으며, 작업, 생산 및 시장 재개에 대한 불합리한 제한을 해제했습니다. 기업. 도시 지역은 직원의 직장 복귀, 물류 지원, 상류 및 하류 연결 등의 측면에서 작업 재개 및 생산 서비스를 공동으로 강화하고 기업이 전염병 예방 및 소독, 직원 건강 관리를 잘 수행하도록 감독하고 지도합니다. 등은 기업의 전염병 비상 대응 체계 구축을 지원하고, 작업 및 생산 재개를 보장하며, 시장이 재개된 후 전염병 예방 및 통제와 안전 생산 조치를 시행할 것입니다.

자동차, 집적회로, 바이오의약 등 제조기업이 체인을 서로 연결할 수 있도록 지원하고, 산업체인과 공급망 내 상류 및 하류 기업의 공동 작업 재개를 달성하며, 지속적으로 증가한다. 회사의 생산율. 도소매, 금융, 운수물류, 부동산, 건설 등 업종의 조업 재개를 점진적으로 추진하고, 농번기를 활용해 각종 농업 생산 단위의 조업 재개를 촉진하며, 요식업, 주민 서비스, 문화 서비스를 질서있게 추진한다. 조건이 충족되면 관광, 전시 및 기타 인력 수집 산업에 복귀합니다. 장강삼각주 산업체인과 공급체인의 상호 보호 메커니즘을 구축하여 동일한 공급을 보장하고 체인을 강화합니다.

상하이 경제정보기술위원회 우진청(Wu Jincheng) 국장은 회의에서 다음 단계에서는 기업에 이익을 주고 회복력과 경쟁력 회복을 가속화하기 위해 탄탄한 기업 구제금융 정책이 도입될 것이라고 말했다. 산업 및 공급망의 여기에는 작업 및 생산 재개를 포괄적으로 촉진하고 기업에 혜택을 주기 위한 다양한 조치를 시행하며 주요 산업 프로젝트에 대한 투자 실행을 가속화하는 것이 포함됩니다.

“6월 1일부터 시는 전면적이고 질서 있는 업무, 생산, 시장 재개와 정상적인 생산 및 생활질서 회복 단계에 돌입한다. 모든 유형의 기업이 작업과 생산을 재개할 수 있도록 좋은 서비스를 제공하기 위해 전염병 예방 및 통제 산업의 합리적인 수요를 충족시키기 위해 산업 단지, 사무실 건물의 작업 재개를 가속화해야 합니다. 등, 창고, 물류 등 생산적이고 전문적인 서비스 기업은 가능한 한 작업을 재개하고, 전염병 예방 요구 사항을 충족하는 모든 기업이 작업과 생산을 균등하게 재개할 수 있도록 지원하고, 대다수의 중소기업과 영세 기업을 도와야 합니다. 가능한 한 빨리 업무를 완전히 재개하기 위해 우리는 생산 재개를 위한 여건을 적극적으로 조성했으며 기업 직원들의 출퇴근을 재개했습니다."라고 Wu Jincheng은 말했습니다.

기업 혜택을 위한 다양한 조치를 시행하는 측면에서 Wu Jincheng은 상하이가 국유 기업의 중소기업 및 개인 산업 및 상업 가구에 대한 임대료 인하 및 면제를 6개월 동안 시행하면 더 많은 혜택을 누릴 것이라고 소개했습니다. 시장 주체는 90,000개 이상이며, 임대료 감면액은 약 140억 위안에 이를 것으로 예상됩니다. 현재 Shanghai Tobacco Group, Shanghai Telecom, China General Nuclear Power 및 상하이의 기타 중앙 기업은 임대료 감면 및 면제 계획 수립에 적극적으로 대응하고 있으며 Lingang Pujiang International Science and Technology City, Automotive New Energy와 같은 여러 산업 단지가 있습니다. 항만 및 시립산업종합개발구에서는 구체적인 계획의 시행을 추진하고 있습니다.

'실행 계획'에는 생산 및 사업 활동에 종사하기 위해 국유 주택을 임대하는 중소기업과 개별 산업 및 상업 가구가 영향을 받았다는 것을 입증하는 서류 제출이 면제된다는 내용이 명시되어 있습니다. 2022년에는 6개월간 집세를 면제받을 예정이다. 국영주택을 임대하고 운영상의 어려움을 겪고 있는 비기업 민간주택에 대해서는 중소기업, 개인공상가구 등을 대상으로 2022년 6개월간 임대료를 면제해 준다.

"'50개 조항'의 가장 직접적인 측면은 임대료 인하와 사회 보장 연기입니다." 상하이 티타늄 로봇 주식회사의 판징 회장은 기자들에게 말했습니다.

대외 무역 및 외국인 투자 안정을 위한 핵심 사항

'실천 계획'에는 외국인 투자 기업의 생산 재개 및 생산 재개 지원 등 외국인 투자 및 해외 무역 안정을 위한 4가지 핵심 사항이 명시되어 있습니다. 대외무역기업의 구제금융을 효과적으로 돕고, 외국인투자 대외무역기업의 기대와 신뢰를 안정시키고 대외무역 및 외국인투자 특별자금의 지도역할을 더욱 잘 발휘한다.

Weigh는 China Business News에 외국인 투자 안정을 위해 가장 중요한 것은 신뢰를 높이는 것이라고 말했습니다. 따라서 '액션 플랜'은 올해 다국적 기업의 지역 본사 개발을위한 특별 자금 신청을 시작합니다. 이는 상하이가 외국인 투자 발전을 매우 중시하고 있음을 보여줍니다.

그 중 외자기업의 생산 및 운영 재개를 지원하는 측면에서 '실행 계획'에서는 주요 외자기업의 작업 및 생산 재개를 위한 서비스 메커니즘을 구축하고 전용 추적을 구현하는 것을 제안합니다. 서비스를 제공하고 주요 외자기업이 작업 및 생산, 물류 재개 문제를 해결하도록 지원합니다. 운송, 전염병 예방 용품 및 기타 중요한 문제는 외자기업의 발전 기대를 효과적으로 안정시켰습니다. 주요 외국인투자 프로젝트의 원활한 진행을 위해 주요 외국인투자 프로젝트 온라인 서비스 시스템을 구축하고, 시·군 연계, 온·오프라인 협업을 실시하여 협상, 계약체결, 진행중인 프로젝트 등을 보장하고 있습니다. 건설 중인 공사는 최대한 빨리 운영을 재개할 수 있으며 전용 추적 서비스가 구현되었습니다. 가능한 한 빨리 여러 주요 프로젝트를 구현하기 위해 적극적으로 노력하십시오. 다국적 기업이 상하이에 지역 본사와 외자 R&D 센터를 설립하도록 지원합니다.

외자기업의 신뢰 안정 측면에서 '액션플랜'은 외자기업 고위 임원과의 대면 소통을 명확히 강화하고, 다국적 기업과의 화상회의를 통해 주도권을 잡는다. 외자기업 간 정부-기업 소통을 위한 회사 임원 및 온라인 원탁 회의 상하이의 전염병 예방 및 통제 상황과 전략을 소개하고 외자기업의 의견과 제안을 충분히 청취하며 협의 및 문제 해결을 위한 표준화된 메커니즘을 구축합니다. . 외국인투자기업의 실질적인 문제해결을 돕고, 본사기업과의 방문 및 소통을 확대하며, 외국인투자기업의 신뢰를 효과적으로 회복 및 제고합니다.

상하이 외국인투자협회 황펑 회장은 차이나비즈니스뉴스와의 인터뷰에서 지난 5월 상하이에서 외자기업을 대상으로 실시한 조사에 따르면 업무 재개와 생산 재개에 큰 진전이 있었다고 밝혔다. 4월과 비교하면 협회도 기업이 보고한 구체적인 문제를 상하이시 상무위원회 외자기업 조업 재개 및 생산 특별팀에 보고해 일부 문제를 해결했다. 일부 외국 기업의 신뢰가 전염병으로 인해 영향을 받았다는 것은 부인할 수 없습니다. 특히 외자 중소기업은 물류 채널 차단, 높은 비용 압박, 주문 감소 등 더 큰 어려움에 직면해 있습니다.

Huang Feng은 '50개 조항'이 핵심 외자기업이 작업과 생산을 재개할 수 있도록 서비스 메커니즘을 구축하고 본사 기업과의 방문과 의사소통을 늘리는 등의 정책을 제안했다고 제안했습니다. 외자기업의 신뢰를 제고합니다. 다음으로, 외국인 투자 중소기업이 직면한 어려움에 초점을 맞춰 기업이 조속히 우대 정책을 누릴 수 있도록 하는 동시에 외국인의 일과 생활의 어려움에 관심을 기울일 것을 권고합니다. , 외국인을 위한 서비스 메커니즘 구축 등.

대외 무역 분야에서는 이번 제안이 기업에 대한 수출세 환급 및 신용 보험 지원을 강화하고, 외국 무역 기업의 주문 이행을 지원하며, 통관 원활화 조치를 시행하고, 감면을 장려할 것이라는 점을 고려하세요. 화물 보관 시 수수료 및 체선료와 같은 구체적인 세부 사항은 외국 무역 회사에 대한 실제 압력을 줄여줄 것입니다.

기업에 대한 금융지원을 확대

이번 발표한 '50개 항목'에는 대외무역기업에 대한 정책적 금융지원 강화, 중소기업, 소액대출 장려 등 금융분야가 포함된다. 은행 등 금융기관으로부터 기업 구제를 위한 특별대출을 확대·신설하고, 중소기업의 규모를 더욱 확대할 수 있도록 금융보증기관을 지원하고, 소규모 대출회사, 전당포 등을 장려해야 한다. 대출 금리, 보증 금리, 전당포괄 금리 등 금융 비용을 적절하게 절감하고 지원합니다. 더 많은 자격을 갖춘 자산 관리 기관이 QFLP(Qualified Foreign Limited Partner) 파일럿 프로그램 및 QDLP(Qualified Domestic Limited Partner) 파일럿 프로그램에 참여할 것입니다.

차이나비즈니스뉴스 기자는 최근 많은 금융기관들이 원활한 대출 갱신 지원 강화, 신용그린 채널 개설, 유동성 어려움 증가 등 조업 및 생산 재개를 지원하기 위한 특별 조치에 나섰다는 사실을 알게 됐다. 전염병으로 심각한 피해를 입은 중소기업과 소기업 및 사람들을 돕기 위해 기업 지원을 제공하고 원리금 유예 정책을 제공합니다.

'액션플랜'에는 대외무역기업에 대한 정책금융 지원을 강화할 필요성이 구체적으로 언급됐다. 예를 들어, 수출 신용 보험에 대한 지원을 강화하고, 중소기업 및 영세 기업의 적용 범위를 확대하고, 인수 및 청구 정산 조건을 최적화하고, 상하이의 "단일 창구"에 온라인 손실 보고 및 청구 채널을 개설하고, 이연 보험료를 설정해야 합니다. 지불 메커니즘과 빠른 보상 메커니즘이 가능하다면 신속하게 보상하세요.

동시에 '전문화, 전문화, 혁신' 및 기타 조건을 충족하는 중소기업에 대해서는 10% 이상의 단계적 수수료 인하가 시행됩니다. 정책 자금 조달을 늘리기 위해 원래의 수출 신용 보험 비율을 기반으로 지원 강도: 수출입 비즈니스를 위한 특별 신용 한도 설정을 위해 중국 수출입 은행 상하이 지점을 지원하고 빠른 검토 채널을 구축하며 정책을 적극적으로 사용합니다. 우대금리 대출을 받거나 본사로부터 우대금리 정책을 모색하여 기업금융비용을 절감합니다.

차이나비즈니스뉴스 기자는 중소기업과 소상공인의 자금 조달 비용을 줄이기 위해 상하이 유일의 국가 보험회사인 중국시노슈어 상하이 지점이 지난 4월 상하이에서 출범했다는 사실을 알게 됐다. 수수료 절감 작업.

이번 수수료 인하로 인해 다양한 사람들이 혜택을 받고 강력한 지원을 받을 것으로 이해됩니다. 원칙적으로 중견기업과 특수신규 '소거인' 기업, 중소기업의 수수료 감면은 각각 10%, 15% 이상이며, 기타 중소기업의 수수료 감면은 다음 금액 이상이다. 10%.

기자는 또한 중국 수출입 은행 상하이 지점에서 은행이 이전에 대외 무역 수출입 업무에 대해 각각 300억 위안과 200억 위안의 특별 할당량을 설정했다는 사실을 알게 되었습니다. 두 주요 기업에 대외 경제 및 포용적 금융 서비스를 제공했으며, 지원 범위를 충족하는 핵심 기업에 대해 동시에 각 분야에 100억 위안의 특별 할당량을 설정하고 빠른 검토를 진행합니다. 해당 금융 서비스 요구에 따라 채널이 구축됩니다.

대외 무역 분야 외에도 '실행 계획'에는 인프라 투자 및 건설을 늘리고, 민간 투자 분야를 더욱 확대하며, 더 많은 사회적 자본이 주요 프로젝트의 경우 도시 인프라에 집중하고 포괄적인 개발 모델을 통해 핵심 프로젝트 건설에 민간 투자가 참여하도록 장려됩니다.

동시에 사회투자사업을 위한 '토지이용목록제도' 개편을 시행하고, 회사채 신청 및 발행규모 확대를 지원하겠습니다. 은행-정부 연계 및 은행-기업 연계를 강화하고 금융 기관의 핵심 프로젝트 연결을 장려하며 인프라 건설 및 주요 프로젝트에 대한 지원을 늘리고 우선적이고 편리한 금융 지원을 제공합니다. 도시 지역은 "전문, 전문, 신규"기업에 대한 지원을 늘리기 위해 협력합니다.

또한 인프라 부동산 투자 신탁(REIT)의 역할을 더욱 활용하고 '상하이 REITs 20' 지원 정책을 시행하며 보다 적격한 기존 인프라 프로젝트에 대한 REIT 발행을 촉진하고 저렴한 임대를 선택합니다. 새로운 프로젝트를 위한 기존 자금의 활성화를 지원하기 위해 주택 프로젝트 및 기타 REITS 파일럿 프로젝트가 시작될 것입니다.