후난성 일본 엔 대출 환경 보호 프로젝트 시행에 관한 세부 규칙

제1장 일반 조항 제1조 우리 성의 엔화 대출 환경 보호 프로젝트 관리를 강화하고 프로젝트 프로젝트의 질 높은 실시, 기한 준수, 원활한 시운전, 효과적인 운영 및 대외 무역 및 경제 협력부에 따른 대출 상환 이 세부 규칙은 재무부가 발행한 "일본 엔 대출 환경 보호 프로젝트에 대한 시행 조치"와 일본 해외 경제 정책의 관련 규정 및 요구 사항을 기반으로 특별히 제정되었습니다. 협력기금(OECF), 우리 주의 실태와 결합. 제2조: 본 세부 규정은 우리 성 내 엔화 대출을 활용한 환경 보호 프로젝트에 적용됩니다. 제2장 대출 프로젝트의 관리 및 실시 부서 제3조 성 인민 정부는 후난성 일본 엔 대출 환경 보호 프로젝트 사무국(이하 "성 일본 대출 사무국"이라 함)을 설립한다. 이 사무국은 성 기획위원회, 성 환경위원회로 구성된다. 보호국, 도재정국, 도대외무역경제합작처 도위원회, 도건설위원회 등 부서로 구성되며 도일용대출처에는 도 기획위원회가 있다. 성 일본 차관 사무국은 샹장강 유역의 오염 통제를 위한 일본 엔 차관의 관리, 감독, 조직 및 조정을 수행합니다. 제4조 일본성 차관국의 주요 임무는 다음과 같습니다: 엔화 대출 환경 보호 프로젝트와 관련된 공식 문서를 처리하고 해당 프로젝트에 대한 엔화 대출 사용 관련 정책을 연구하고 초안을 작성하며 샹장강 예비 작업을 전개합니다. 유역오염방지사업, 연간사업계획 신고 정리 및 조정 사업주가 국내외 승인절차 관련 절차를 처리하며, 각 하위사업(포함) 시행 전, 중, 후의 모든 주요 절차를 담당한다. 사업수립, 타당성조사, 환경영향평가, 예비설계승인, 자재 및 장비 조달위탁 및 입찰, 엔지니어링 입찰 및 사업감리, 환경보호 감독 및 사업인수, 자금가용성 및 용도점검 등) 재심사, 조정업무 관련 국가 부처 및 일본 해외경제협력기금(OECF)과 업무 접촉을 담당하는 일상 업무 관리, 정기적으로 관련 국가 부서 및 지방 인민 정부에 프로젝트 시행 관련 상황을 보고하고 일본 해외경제협력기금(OECF)에 알립니다. OECF) 프로젝트 수행 중 발생하는 다양한 문제를 적시에 조정하고 해결하여 프로젝트 건설의 원활한 진행을 보장합니다. 제5조: 성 계획위원회와 성 환경보호국은 관련 환경 보호 프로젝트의 프로젝트 라이브러리를 수집 및 구축하고 지속 가능한 발전 원칙, 실제 조건 및 대출금 상환 능력에 따라 프로젝트를 선택할 책임이 있습니다.

도계획위원회는 전반적인 환경거버넌스 계획과 연간 사업계획의 작성, 세부사업 수립, 타당성조사보고서(F/S) 승인 및 관리 등을 담당한다.

지방 환경 보호국은 전체 프로젝트 환경 영향 평가 보고서(EIA)를 구성 및 완료하고 각 하위 프로젝트의 환경 영향 평가 보고서(EIA)를 승인하고 관리하는 역할을 담당합니다. 관련 환경 영향에 대한 감독 및 관리.

성재정부는 중국수출입은행과 대출계약을 체결하고, 각 지자체가 소재한 지역행정부서, 시·주정부, 금융부서와 재대출계약을 체결한다. - 프로젝트가 위치하며, 채권자의 권리와 부채를 관리하기 위해 지역 재무 부서가 하위 프로젝트 단위와 대출 계약을 체결합니다. 동시에 프로젝트의 연간 자금 조달 계획과 자재 및 장비 조달 계획의 검토 및 준비에 참여합니다.

도 건설위원회는 각 하위 프로젝트의 예비 설계 승인을 담당하고 프로젝트 입찰 및 프로젝트 감독에 대한 지도 및 감독을 지원하며 프로젝트 건설 도면 설계에 대한 업무 지침을 제공합니다.

성 대외경제무역위원회는 프로젝트 장비 조달을 지원하고 일본 엔 차관에 따른 해외 시찰 및 훈련 인력 목록 검토를 담당합니다.

다양한 지역의 시, 주 및 전문 부서는 해당 지역 및 산업의 프로젝트에 대한 예비 검토를 담당하고, 자금 지원 실행을 조정하며, 프로젝트 및 기술의 조직 및 구현에서 건설 단위를 지원합니다. 교육 및 기타 비즈니스 지침. 제6조: 일본 엔 차관 이행을 효과적으로 수행하기 위해 일본 도 차관 사무국은 명확한 업무 분담을 통해 기획, 재무, 엔지니어링, 조달 등 다양한 업무에 전문 인력을 배치해야 합니다. 각자의 책임을 다합니다.

업무 필요에 따라 프로젝트가 위치한 시나 주에서는 지방 일일 대출 사무국 모델을 참조하여 일일 업무 관리를 담당할 프로젝트 수행 기관을 설립할 수 있습니다. 제7조 하위 프로젝트 건설 단위는 프로젝트 집행 기관을 설립해야 하며, 주관 책임자가 지도하고 기획, 재무, 설계, 엔지니어링, 환경 보호 및 기타 관련 인력이 참여하며 규정에 따라 작업을 수행한다. 지방 일일 대출 사무소의 관련 업무 요구 사항. 제8조: 프로젝트는 시행자 제도를 시행한다. 대외무역경제협력부의 승인 및 인증을 받은 시행자는 프로젝트 계획 및 설계를 변경할 때, 자재 조달 및 필요한 금액을 조정할 때 일본 지방 차관 사무소를 대신하여 관련 문서에 서명할 권리가 있습니다. 대출 계약을 체결했습니다. 프로젝트 시행 과정에서 프로젝트 선택, 계획, 재정, 조달, 엔지니어링 설계 및 감독, 환경 보호 감독과 관련된 사항은 일본 지방 대출 사무국 구성원 단위에서 종합적으로 검토하고 승인해야 합니다.

하위 프로젝트는 발주자 책임제를 시행하며, 발주자는 프로젝트의 건설, 운영, 재정, 부채 등을 책임진다. 제3장 프로젝트 선정 관리 제9조 프로젝트 선정은 일본해외경제협력기금(OECF) 지침과 국가 산업 정책 및 환경 보호 계획 원칙을 준수해야 한다. 프로젝트에 대한 사전 준비는 충분했고 사회적, 환경적, 경제적 이익은 상당했으며 국내 지원 자금도 집행되었습니다. 제10조: 엔화 차관 프로젝트는 국가 자본 건설 절차와 기술 전환 절차에 따라 엄격하게 처리되어야 합니다. 먼저, 프로젝트 건설 단위는 자격 요건을 충족하는 전문 설계 단위에 위탁하여 현, 시 및 주 기획 위원회, 환경 보호국, 재정국, 대외 경제 무역위원회 및 건설의 사전 검사를 거쳐 프로젝트 제안서를 준비합니다. 위원회, 현, 시, 국가 계획 위원회는 지방 계획 위원회에 보고하고, 지방 계획 위원회는 관련 부서와 협의하여 의견을 제시하며, 프로젝트 검토 및 승인을 위해 지방 인민 정부 지도자에게 보고합니다. 국가사업에 보고할 필요가 있는 경우에는 도계획위원회가 국가발전계획위원회에 일괄적으로 보고하여야 한다.

승인된 프로젝트 제안을 바탕으로 프로젝트 건설 단위는 자격 요건을 충족하는 설계 단위에 프로젝트 타당성 조사 보고서를 작성하도록 위탁하며, 이 보고서는 지방 국제 엔지니어링 컨설팅 회사의 조사 및 평가를 거쳐 승인을 위해 지방 기획 위원회에 제출됩니다. . 타당성조사보고서 승인절차는 사업제안서 승인절차와 동일합니다. 도 일용차관국은 전체 사업계획을 작성하고 이를 국가발전계획위원회에 제출하여 승인을 받는 일을 담당한다.