연금 보험에 관한 샘플 에세이인가요?

기초연금보험은 사회보장제도의 최우선 사항으로, 기초연금보험제도의 성패는 국가의 정치·경제적 안정과 발전과 직결된다. . 다음은 귀하의 참고를 위해 제가 정리한 연금 보험에 관한 서류입니다. 1: 정부기관의 연금보험제도 개편에 관한 연구

요약: 우리나라 정부기관의 연금보험제도 개편은 연금통합개편의 중요한 내용 중 하나이다. , 이는 열띤 토론의 초점이기도 합니다. 이 글은 우리나라 정부 기관의 연금보험제도 발전에 대한 역사적 고찰과 현재 분석을 바탕으로 우리나라의 현행 개혁정책에서 발생할 수 있는 문제점을 제시하고 '합병' 개혁을 위한 제언을 제시한다.

키워드: 정부 기관 및 기관, 연금 보험, 합병 개혁

2015년 1월 국무원은 '정부 기관 직원 연금 보험 제도 개혁에 관한 결정'을 발표했습니다. 이 "결정"의 발표는 우리나라 정부 기관 및 기관의 장기적인 사회 보장 개혁의 시작을 의미하며 우리나라 기관의 추가 개혁에 심오한 영향을 미칠 것입니다.

1. 우리나라 정부 기관의 연금보험 개혁에 대한 역사적 고찰과 현황 분석

우리나라는 1990년대부터 본격적으로 개혁을 시작했다. 기관 및 기관의 연금보험 제도를 지속적으로 개혁하기 위한 개혁이 시도되었으나 결정이 발표되기 전까지는 실질적인 변화가 없었습니다. 2012년 3월 양회의 열띤 논의부터 2013년 12월 합병안 확정, 2014년 12월 개혁안 채택까지 정부 부처 전반의 연금보험제도 개편안 수립 과정을 살펴본다. 그리고 마침내 2015년 1월 국무원이 발표한 '결정'에서는 정부 기관 및 기관에 대한 연금보험 제도 개혁이 마침내 시행될 것이라고 예고했습니다.

2. 현행 개편에서 발생할 수 있는 문제점

이번에 발표된 '결정'은 과거에 비해 좀 더 성숙한 개편안이라고 할 수 있는데, 이는 다음과 같다. 향후 개혁 계획 시행 시 문제가 발생할 가능성이 있습니다:

직업 연금은 혜택의 "이중 경로 시스템"을 유지할 수 있어 공정성 문제가 더욱 커질 수 있습니다.

우리나라의 민간기업에 있어서도 이와 같습니다. 직업연금과 기업연금도 국무원이 발표한 "결정"과 국무원 사무국이 발표한 "정부 기관 및 기관에 대한 직업연금 조치"에 따르면, 자발적으로 설정됩니다. 개혁 후 두 기관 모두 기업연금 제도를 확립해야 합니다. 이는 새로운 불평등이 확립되는 것으로 보입니다. 또한, 직업연금 지급도 융통성이 있어 보조금처럼 암묵적인 혜택이 될 수도 있다. 직업연금 제도의 진정한 역할이 단지 개혁을 위한 '돈을 사는 것'에 불과한지 의문이 듭니다. 따라서 합병 개혁이 가져온 공정성은 피상적일 뿐입니다.

둘째, 법조계의 지원이 부족하고 이상과 현실의 괴리가 크다는 점이다

우리나라는 법조계 개혁에 대해 일부 지침과 결정을 내렸음에도 불구하고 최근 우리나라 공공기관의 연금보험제도와 방법이 있으나 이는 구체적인 법령이 아니며 제도의 의무성이 결여되어 있다. 한편 개혁의 이상적인 상태는 당과 정부, 공공기관과 기업의 통일된 기초연금제도를 확립하고 궁극적으로 연금보험제도의 통합을 이루는 것이다. 그러나 실제로 개인부담금은 연금보험금에서 극히 일부에 불과하고, 기금지급금과 재정지원금이 대부분을 차지하며, 초기 보험가입에 있어 당, 정부기관, 공공기관 직원들의 개인기부금 기반은 매우 미미하다. 단기적으로는 연금대체율과 지급기준이 통일될 수 없을 것으로 예상된다. 이상과 현실 사이의 이러한 큰 격차는 개혁의 진전에 해로울 수 있습니다.

3국 지급개혁 초기 비용으로 인해 재정적 부담이 발생했다

'결정'에서는 임금체계 개선과 동시에 개혁을 추진해야 한다고 지적하고, 임금을 인상하면서 개인부담금도 실시해야 한다. 개혁이 순조롭게 진행되기 위해서는 개혁의 초기 비용을 국가가 부담해야 하지만, 정부 기관과 기관의 인력 임금 인상은 국가 재정에 대한 압박을 가중시킬 것이 분명하다. 또, 개편안에서 '간주지급기간'이라는 신조어가 언급됐는데, '예상지급기간'은 누가 부담하게 되는지, 결국 재정에서 배정하게 돼 재정적 부담이 가중될 게 뻔하다.

3. 우리나라 정부 기관 및 기관의 연금 보험 '통합'에 대한 제안 개선

먼저 직업 연금 가입 기준을 설정하고 직업 연금을 점진적으로 낮추세요

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직업연금 설립이 혜택의 '이중 트랙 시스템'을 유지할 수 있다는 위에서 언급한 문제에 대응하여, 관련 부서에서는 가입 기준을 설정하거나 도입 기준을 채택하여 조건과 제한이 있는 기업 연금을 누릴 수 있도록 권장합니다. 조건을 명시합니다. 또한, 기업연금 지급률을 갑작스럽게 대폭 낮추는 것보다, '대체율'을 연도별 감축을 통해 점진적으로 낮추는 것이 바람직하다.

둘째, 관련 법제도를 개선하고, 초기에는 분리하고 후기에는 점진적으로 일원화

연금 개혁을 위한 법제도 구축에 박차를 가한다. 정부기관의 보험제도와 이에 상응하는 지원적 징벌적 조치를 개선하고 이를 법과 규정으로 확립 개혁을 강력하게 지원할 뿐만 아니라 개혁과정에서 발생하는 자의성 문제를 해결하는 의무제도이다. .

또한 '결정'은 예산 배정을 바탕으로 개혁 초기에는 당과 정부 기관이 실시할 것을 권고한다. , 공공기관과 기업연금보험 기금을 분리하여 각자의 목적에 맞게 활용해야 하며, 개혁이 어느 정도 성과를 거둔 후에는 3가지 대체율과 지급기준을 점차 일원화하여 이상적인 목표와 격차를 좁힐 예정입니다. 현실.

셋째, 공공기관 인사의 복지를 목표적으로 개선하고, 인사의 시장화와 사회화를 적극적으로 추진한다. 첫째, 이른바 '급여제도 개선'이 갑자기 전 직원을 대상으로 하는 것은 아니다. . 낙후된 지역의 제도와 서비스를 먼저 개선할 수 있습니다. 단위 인력과 풀뿌리 인력의 급여 수준. 둘째, 지방자치단체가 보조금을 마음대로 배분하는 것을 명시적으로 금지하고, 정부기관 및 각급기관 직원의 급여기준을 명확하게 설정함으로써 불필요한 재정낭비를 줄일 수 있다. 마지막으로, 연기금 통합은 정부기관 인사체계 개편과 동시에 이루어지도록 함으로써 시장화, 사회화를 이룰 수 있으며, 이를 통해 개혁으로 인한 재정압박을 보다 적극적이고 효과적으로 완화할 수 있다.

IV. 요약

개혁 시행 과정에서 몇 가지 문제가 발생할 수 있지만 이는 연금 보험 시스템 통합이 공공 개혁에 미치는 많은 긍정적인 영향을 부인할 수 없습니다. 나는 개혁이 지속적으로 심화됨에 따라 우리나라의 정부 기관 및 기관을 위한 연금 보험 시스템이 더욱 완전해질 것이라고 믿습니다.

저자: 왕징(Wang Jing) 단위: 상하이 대학 법과대학

참고자료:

[1] 판린(Fan Lin). 정부 기관과 공공 기관 및 기업 간의 연금 보험 시스템 통합에 관한 타당성 조사 [D], 2014.

[2] Chu Anshi. 정부 기관 및 기관을 위한 연금 보험 시스템 개혁 연구 [J], 201503:20-21.

[3] Zhang Qiyuan. 정부 기관 및 기관의 연금 보험 제도 개혁에 대한 정확한 이해 [J] *** 회원, 2015, 04:32-33.

[4] Yan Zhi의 개선에 대해. 우리나라 공공기관 연금보험제도 개혁방안 [J]. Legal Expo, 201602:193 2: 우리나라 연금보험제도 개혁에 관한 논의

요약: 우리나라 연금보험에 문제가 있다. 너무 작은 자금 규모, 불균형한 구조 및 단일 기둥에 대한 의존, 너무 낮은 투자 수익, 지속 가능한 개발에 대한 과제 등이 있습니다. 칠레, 스웨덴, 미국에 대한 연구를 통해 제가 얻을 수 있는 경험적 영감은 다음과 같습니다. 연금을 위한 다목표 전략을 달성하기 위해 세 기둥의 조화롭고 건전한 발전을 보장하기 위해 다단계 세 기둥 구조를 구축합니다. 보험은 연금 투자 제한을 완화하고 연금 수익률을 높이기 위해 보험 가입자의 주관적 주도권을 충분히 발휘하고 다른 개혁과 함께 개혁을 촉진합니다.

키워드: 인구 노령화, 연금보험 제도 개혁

2015년 우리나라의 노인부양비율은 7.7:1에 이르렀습니다. 앞으로는 인구 고령화 속도와 노인 부양 비율이 급격히 높아질 것이다. 2035년에는 우리나라의 노인 부양 비율이 3:1에 도달하여 현재 서유럽 수준을 초과하고, 2040년에는 같은 기간 미국을 초과할 것으로 예상됩니다. 노령화 상황이 심각합니다. 노인들이 적절한 지원을 받을 수 있도록 지금 우리나라의 연금 보험 제도를 개혁하고 미래의 인구 노령화 문제에 대처할 수 있는 전략적 준비를 미리 마련해야 합니다.

1. 우리나라 연금보험제도의 문제점

1. 연금기금의 규모가 너무 작고 구조가 불균형하다

1. 연금기금의 규모가 너무 작습니다. 국가통계국에 따르면 2014년 말 기준으로 우리나라 도시근로자 기본양로보험기금 재고는 3조 1,800억 위안이고, 도시와 농촌 주민양로보험기금 재고는 3,845억 위안이다. 첫 번째 기둥: 기업 연금 기금 누적 잔고가 7,689억 위안으로 연금 보험의 두 번째 기둥을 구성합니다. 이 두 기둥은 우리나라 연금보험의 초석을 이루고 있습니다. 또한 우리나라는 성수기 연금보험 등 사회보장 지출 및 조정에 대응하기 위해 중앙재정예산, 국유자본이전 등을 통해 재원을 조달하기 위해 2000년 8월 국가사회보장기금을 설치했다. 인구고령화시대 국가사회보장기금이다. 2014년 말 기준, 국가 사회보장기금 자산은 1조 5,356억 위안에 달합니다. 이들 기금의 총액은 5조 8,691억 위안으로 2014년 GDP 비율 9.2%에 해당한다. 규모가 확실히 너무 작다. 세계 및 다른 국가와 비교해도 순위도 현저히 낮습니다.

2. 구조가 불균형하고 첫 번째 기둥에 너무 많이 의존합니다. 첫 번째 기둥은 도시 근로자를 위한 기본 연금 보험과 도시 및 농촌 주민을 위한 연금 보험 기금으로 구성되며 항상 연금 보험 기금의 절대적인 비율을 차지해 왔습니다. 2014년에는 도시근로자 기본연금보험과 도시·농촌 주민연금보험이 60.7%를 차지했고, 국민사회보장기금이 26.2%를 합하면 1주축이 약 87%, 기업이 87%를 차지했다. 두 번째 기둥인 연금 비율은 13%에 불과합니다. 우리나라 연금보험의 3기둥 구조는 불균형하여 첫 번째 기둥에 너무 많이 의존하고 있으며, 나머지 두 기둥은 점차 발전 및 성장하지 못하고 있음을 알 수 있습니다.

두 번째 자산 배분은 보수적이며 전체 수익률이 너무 낮아 가치 유지 및 증가 효과를 얻지 못했습니다

국가 사회 보장 기금은 해외 투자가 가능합니다 투자 범위가 넓고 제약이 적기 때문에 고위험자산 배분 상한은 40%, 설립 이후 연평균 투자수익률은 8.7%로 물가상승률보다 훨씬 높습니다.

그러나 사회보험기금 중 규모가 가장 큰 도시근로자기본연금보험과 도농주민연금보험기금의 투자범위는 국고채와 은행예금에 국한되어 있으나 위험은 낮지만 수익률은 좋지 않다. 인플레이션이 높을 때 자본의 이 부분은 위축될 위험에 직면합니다. 2011년을 예로 들면, 물가는 전년 대비 5.4% 올랐고, 같은 기간 은행 예금 금리와 국고채 금리는 모두 3% 안팎이었다. 년도는 마이너스였습니다. 국제적으로 비교해보면 우리나라의 사회보장기금 수익률도 다른 나라에 비해 현저히 낮다. OECD 통계에 따르면 2014년 네덜란드 연금보험기금의 실질수익률은 13.5%에 달해 국민연금보험기금의 3분의 2 실질수익률과 비교하면 5%를 넘었다. 반면 우리나라 기초연금보험기금의 수익률은 1년 예금금리 기준으로 3%에 불과할 수도 있는데, 인플레이션 영향을 제외하면 실제 수익률은 1%에 불과하다. 3개 사회보장기금 규모의 가중평균을 이용하면 2014년 우리나라 사회보장기금 수익률은 4.1%인데, 실제 수익률은 1.5%에 불과해 다른 나라에 비해 크게 낮다. .

재정보조 3대 의존, 눈에 보이지 않는 부채자금에 대한 막대한 수요, 지속가능성에 대한 우려

현재 우리나라 연기금 자금은 충분한 것 같지만 실제 상황은 낙관적이지 않다. . 최근 몇 년간 연금기금의 상당 부분이 재정 보조금을 통해 조달되었습니다. 1997년 통일회계제도가 구축된 이후 연금보험에 대한 국가재정지원액은 그해 2억 위안에서 1999년 168억 위안, 2007년 1157억 위안으로 늘어났다. 2014년 현재 각급 재정당국은 연금보험 보조금을 총 2조 위안으로 지급해 전체 잔액 3조 5,645억 위안의 50%를 초과했다. 재정적 수혈에 의존하는 이런 연금제도의 지속가능성이 우려된다. 지속 가능한 발전의 또 다른 문제는 연금 보험이 공개 계좌 너머에 부채 문제를 숨기고 있으며 향후 자금 조달 수요가 엄청나다는 것입니다. 2014년 중국사회과학원이 발표한 '현재 회계통합모형에 따른 보이지 않는 부채 예측 및 계산' 보고서에 따르면, 2012년을 기준으로 도시근로자기본양로보험제도 하에서 보이지 않는 부채 규모는 다음과 같이 높다. 이는 86조 2천억 위안으로, 이는 그해 GDP 비율 166%에 해당하며 엄청난 자금 격차가 있습니다.

2. 외국인 연금보험 개혁 경험

현재 우리나라 연금보험에 존재하는 문제와 앞으로 직면할 과제는 많은 국가들이 겪고 있는 문제이자 과제이기도 합니다. 세계는 과거에 경험했습니다. 문제를 해결하고 과제를 해결하는 이들 국가의 방식과 경험은 우리나라의 연금 보험 시스템 개혁과 설계에 중요한 참고 가치가 있습니다.

하나의 칠레: 3축 모델 확립과 연금기금의 경쟁력 있는 운용 도입

칠레의 연금보험 개혁은 그 특유의 특성과 유의미한 효과로 인해 사회보장 개혁의 모델로 꼽힌다. . 도 널리 주목을 받았습니다.

1. 3개 기둥 모델을 설정합니다. 개혁 과정에서 칠레는 원래의 단일 기둥 구조에서 3개의 기둥 구조로 연금 시스템을 발전시켰습니다. 첫 번째 기둥은 빈곤층을 대상으로 하며 주로 정부가 부담하며, 두 번째 기둥은 사회에 대한 최소한의 보장을 설정합니다. 세 기둥의 본체인 개인계좌연금제도, 세 번째 기둥은 임의퇴직저축에 대해 세제혜택을 제공하는 임의개인저축제도이다. 3개 기둥 구조는 칠레 사회에 다단계의 유연한 연금 보험 시스템을 제공하여 연금 보험 시스템이 빈곤 완화 및 소비 평탄화와 같은 다양하고 상충되는 목표에 대처하기에 충분하도록 만듭니다.

2. 5명의 참가자는 각자의 임무를 수행하며 명확한 업무 분담을 갖고 있습니다. 칠레의 연금보험제도에서는 ***이 최소 수익을 보장하고, 연금보험기금관리회사 AFP가 높은 투자수익을 달성하기 위해 노력하며, 연금보험기금관리감독국 SAFP가 산업질서를 감독하고 세부규칙을 제정하여 피보험자가 선택할 수 있다. AFP는 자신의 희망에 따라 자체 연금의 개인 계좌를 관리하고 매년 4번의 서로 다른 AFP 간에 이체할 수 있는 기회를 가지며 중앙은행은 자금의 안전을 보장하기 위해 자금 관리인 역할을 합니다. 이들 5개 당사자는 각각 자신의 임무를 수행하고 업무 분담이 명확하므로 전체 시스템이 궁극적으로 높은 효율성으로 운영될 수 있습니다. 칠레는 연금보험제도 개편에서 연금보험기금관리회사인 AFP를 도입해 연금을 경쟁력있게 관리해 투자수익률을 크게 높인 점을 언급할 만하다. 제도 시행 이후 연금의 연평균 실질수익률은 5%에 달해 가치를 유지·증대시키는 효과가 있다. 또한 1985년과 1995년 사이에 GDP에 해당하는 칠레 연금기금의 비율이 10%에서 43%로 확대된 것은 좋은 제도적 설계에 의해 주도되었습니다.

2 스웨덴: 국민연금기금 설립과 명목계정 도입

스웨덴은 1970년대부터 65세 이상 인구가 17% 이상을 차지하는 고령화 사회에 진입했다. 노동력 공급 부족에 더해 연기금 재원도 감소하고 있으며, 전국 연금보험제도는 지속가능성 위기에 직면해 있다. 이러한 어려움을 극복하기 위해 스웨덴은 1999년 연금보험개혁법을 통과시켜 연금기금의 3원 체제와 시장지향적 운용을 확립했을 뿐만 아니라 창의적으로 '명목계정'을 도입했다.

1. 국민연금을 설립하고 시장지향적 경영을 도입합니다. 국가 재정 위험을 방지하고 종량제 모델의 운영을 보장하기 위해 스웨덴은 기존 시스템의 균형을 위한 완충기금을 설립했습니다. 이들 완충자금은 AP1~AP4, AP6 복수의 펀드에 인계되어 비상장 기업에 투자하고 시장지향적으로 운용되어 위험을 분산시키고 경쟁을 유도합니다.

2. 개인 명의 계좌를 소개합니다.

명목 계정은 선불식 및 누적 시스템, 고정 수입 및 고정 기여의 하이브리드 모델입니다. 소득연금제도로 이전된 임금의 16%는 현행 노령연금 지급에 사용된다. 동시에, 지급액 중 이 부분은 피보험자의 개인 명목 계정에도 포함되며, 실제 자본 축적 작업은 수행되지 않습니다. 퇴직시 연금. 즉, 재원조달 방식은 선불제이지만, 연금을 인출할 경우 '고정기여금 적립제' 규정에 따라 연금지급기준을 원칙적으로 엄격하게 적용한다는 것이다. 명목계정은 다양한 연금제도의 장점을 결합하여 우리나라 전문가와 학자들의 관심을 끌었습니다.

미국 3대: 다단계 연금제도가 다중 보장을 만든다

미국의 사회연금제도는 수백년의 역사를 가지고 있지만 민간부문의 고정기여금 DC 계획은 최근 수십 년 동안에야 개발되었으며 최근 몇 년 동안 빠르게 발전했습니다. 장기적인 발전과 지속적인 조정을 거쳐 미국은 다단계 연금 시스템을 형성했습니다. 이는 주민들에게 은퇴에 대한 다양한 보호를 제공하고 전체 사회와 금융 시장에 큰 영향을 미칩니다.

1. 3개의 기둥 구조에 DB와 DC 유형의 조합으로 충분한 유연성과 다양한 선택을 제공합니다. 미국의 3개 기둥 구조 중 첫 번째 기둥은 연방 의무 연금 제도로, 종량제를 시행하고 연방 정부가 구성하며 기본적으로 전체 취업 인구를 대상으로 합니다. 공적연금제도와 민간사업주연금제도가 있습니다. 1970년대 이전의 민간연금은 기본적으로 고정소득형 DB형이었으며, 1970년대 이후 고정기여형 DC형이 급속도로 발전하여 곧 DB형형형의 규모를 넘어섰다. 개인이 프로그램에 참여합니다. 미국의 현행 규정에 따르면, 소득이 있는 70세 미만의 모든 사람은 다른 연금 플랜에 가입했는지 여부에 관계없이 개인 퇴직 계좌(IRA)를 개설할 수 있습니다.

2.401k 계획은 기업과 직원의 열정을 동원하고 미국 연금 시스템의 중요한 부분이 되었습니다. 401k는 보충연금보험 중 하나로 근로자와 고용주가 공동으로 납부하고, 개인계좌에 적립하고, 세금을 유예하고, 근로자가 스스로 투자방식을 선택할 수 있는 DC형을 채택하고 있다. 미국의 많은 민간 부문 고용주의 보호 계획. 우선, 개인 기여금에 대한 조세 우대 정책을 통해 근로자 연금에 대해 국가, 기업, 개인이 책임을 분담하는 제도 설계가 실현되었다. 둘째, 조기인출을 처벌하는 강력한 감독을 통해 저축을 효과적으로 장려한다. 셋째, 개인 계좌 관리와 직원의 투자 옵션은 기업과 직원의 401k 계획 참여에 대한 열정을 크게 불러일으켰습니다.

3. 자본시장과 선순환을 형성하라. 1970년대 미국 자본 시장은 건전한 법률, 규제, 감독 시스템과 풍부한 투자 도구를 갖춘 상대적으로 성숙했습니다. 미국 민간부문 DC연금의 자산배분은 예금과 채권에서 주식과 뮤추얼펀드로 옮겨가고 있다. 최근에는 주식 투자가 감소하고 주로 뮤추얼 펀드에 투자합니다. 1978년부터 2013년까지 미국의 민간부문 DC형 연금제도 규모는 44배로 늘어났으며, 연평균 성장률은 29%에 달했다. 2013년 말 기준 자산의 50%가 뮤추얼펀드에 투자되어 있고, 자산의 26%가 주식에 직접 투자되어 있으며, 채권 및 은행 예금은 10%에 불과합니다. 연기금의 자본시장 진입은 가치 유지 및 증대라는 목적을 달성할 뿐만 아니라 안정적인 투자자를 자본시장에 유입시켜 시장의 건전한 발전을 도모하는데 도움을 줍니다. 연기금의 가치 ​​상승과 자본시장의 발전은 서로를 촉진하며 선순환을 형성합니다.

3. 우리나라에 대한 계몽

다단계 3기둥 구조 확립

세 나라의 경험으로 볼 때 그들은 모두 하나의 국가를 형성했습니다. 다단계 연금 보험 시스템, 특히 미국에서 개인 연금에 대한 다중 보증을 형성하고 연금 보험 시스템의 다중 목표를 달성합니다. 미국 연금보험 제도의 1단계는 국가법에 규정되어 있으며, 낮은 보장과 높은 한도의 의무적 기본보험으로, 사회안정을 보호하고 기초생활을 유지하는 역할을 합니다. 2단계는 공적보험*입니다. 민간부문 고용주연금을 대상으로 추진하고 있으며, 승진을 위해 DC형 401k 제도를 선택하였습니다. 이 제도는 개인에게 자산배분 선택권을 부여하고 참여자의 의욕을 불러일으키는 데 도움이 됩니다. 이러한 다단계 구조는 연금 보험의 여러 목표를 동시에 달성할 수 있도록 보장합니다. 예를 들어, 첫 번째 기둥은 빈곤을 줄이기 위한 사회이전지불로 사용될 수 있고, 두 번째 기둥은 노후를 위한 저축과 원활한 소비를 장려할 수 있습니다. 다층적이고 다양한 선택을 보장하는 3주 구조를 확립하는 것이 우리나라가 추구해야 할 방향이다. 또한 세 가지 기둥은 조화롭게 발전해야 하며 하나의 기둥에만 너무 의존해서는 안 됩니다. 현재 우리나라는 1기둥의 지급비율이 너무 높아 2기둥의 발전을 저해하고 있으며, 향후 1기둥의 지급비율을 적절하게 낮추는 것을 고려할 수 있다.

2. 연금 투자 제한을 완화하고 시장 지향적인 운영을 도입합니다.

1. 안전은 펀드운용의 제1원칙이지만 위험을 줄이고 수익을 높이는 만병통치약은 아닙니다. 위에 언급된 국가를 예로 들면, 위험도가 높은 자본 시장에 대한 적절한 접근은 종종 연기금의 가치를 유지하고 높이는 효과를 더 잘 달성할 수 있습니다. 주식과 주식형 펀드에 대한 투자 비중을 늘리고, 해외 자산에 대한 투자를 허용하는 등 펀드의 투자 범위를 점진적으로 완화하는 것이 대세다.

2. 시장 지향적인 운영을 소개합니다.

3국 연금보험기금의 운용은 전문 투자관리기관이 담당함과 동시에 경쟁력 있는 운용을 위해 다수의 운용기관을 도입하고, 글로벌 투자를 위해 세계 각국에서 펀드매니저나 펀드상품을 선정하여 운영하고 있습니다. 자금의 보존과 가치 평가.

3. 보험계약자 참여 확대

현재 우리나라 연기금 운용에 있어서 보험계약자의 참여는 거의 전무하다. 보안 기금의 기여자로서 귀하는 귀하가 지불하는 자금의 관리에 참여할 수 없으며 이는 의심할 여지없이 개인의 보험 참여에 대한 열정을 감소시킬 것입니다. 이와 대조적으로 미국 민간 DC 계획에서는 개인에게 상당한 투자 옵션이 있으며, 칠레에서는 피보험자가 여러 AFP 중에서 자유롭게 선택할 수 있으며 스웨덴에서는 추가 보험 연금을 선택할 수 있습니다. 이 계획은 자기 관리 메커니즘을 채택합니다. , 그리고 적극적인 선택을 하지 않는 분들만이 AP7 펀드에 들어가 관리를 받게 됩니다. 주민들이 연금보험에 기꺼이 참여하고 기금계좌에 자금을 투입하게 만드는 것은 높은 참여의식이다.

넷. 다른 개혁과 함께 추진

가장 중요한 것은 연금보험제도 개혁이 단독으로 추진되지 않고 다른 개혁과 함께 추진되어야 한다는 점이다.

1. 국영기업 개혁을 보완한다. 역사적으로 국영기업 개혁과 연금보험제도 개혁은 서로 보완적이었다. 중국공산당 제15차 전국대표대회 이후 국영기업 개혁은 개혁의 관건적인 단계에 들어섰다. 당중앙은 국유기업 개혁과 산업구조조정 과정에서 해고자가 늘어나는 데 대응하여 국유기업 해고자들의 기본생활을 보장하고, 기업퇴직자의 기초연금이 제때에 전액 지급되는 것이 '두 가지 보장'이다. 사회보장은 국영기업이 어려움을 극복하고 사회 안정을 유지하는 데 중요한 역할을 하는 개혁에 큰 기여를 했습니다. 현재 국영기업 개혁은 사회보장기금을 보충하기 위해 더 많은 국유기업 지분을 할당함으로써 한편으로는 사회보장기금 적립금을 늘리는 등 중요한 단계에 도달했습니다. 국영기업에 대한 보안자금은 국영기업 개혁의 진전을 촉진하는 데 도움이 되며 국영기업의 지배구조 수준을 향상시킬 것으로 기대됩니다.

2. 재정개혁의 전제조건이다. 현재 우리나라의 연금보험제도에는 도농분리, 집단분리, 지역분리, 관리분리 등의 현상이 여전히 존재하고 있다. 그 중 권역분할과 관리분할의 현 상황은 우리나라의 재정제도와 밀접한 관련이 있다. 재정제도 개혁이 진전되지 않으면 연금보험제도 개혁도 매우 어려울 것이다.

3. 자본시장 개혁으로 서로를 강화하라. 연금보험기금은 자본시장에서 가치를 유지하고 증대시켜야 하며, 자본시장에서도 효율성과 성숙도를 높이기 위해서는 가장 크고 안정적인 기관투자자로서 사회보장기금이 필요합니다. 따라서 한편으로는 위험자산에 투자하는 사회연기금의 비중을 높이는 한편, 연금보험의 권익을 보호하기 위한 자본시장 체제 구축을 강화하는 것도 필요하다. 자본시장의 자금.

저자: Zhang Mengyun 및 Cao Yujin 단위: 북경대학교 광화경영대학원 주지관경제연구소 경제연구소

참고문헌:

[1 ] Lou Jiwei. 인민일보, 2015-12-16. Nicholas Barr, 연금 개혁: 이론적 본질. .베이징: 중국 노동사회보장 출판사, 2013.