쓰촨 교통 "12 차 5 개년 계획" 개발 계획의 발전 기반

(a) "11 차 5 개년 계획 이행. < P >' 11-5' 는 성 전체의 경제사회 발전이 매우 심상치 않고 매우 평범하지 않은 시기이다. 특히 성 위원회 9 회 4 차 전회 이후' 5 12' 원촨 대지진과 국제금융위기의 이중적 영향에 직면하여 교통부문은 성 위원회, 성 정부의 정확한 지도 아래' 두 가지 가속' 을 밀접하게 둘러싸고 과학계획을 선두로 서부 종합교통허브를 구축하고 재해 후 도로 복구 재건을 가속화하고 출천고속도로를 가속화한다 개혁 혁신, 교통 발전 경로 확대, 교통 초상발전 실현,' 11-5' 계획 목표 전면 완성, 재해 후 교통 복구 재건의 기본 완성, 서부 종합교통 허브 건설이 중대한 진전을 이루었고, 쓰촨 교통 발전은 역사적 돌파를 이루었고,' 촉도난' 의 역사적 문제는 이미 해독에 가까워졌다.

1. 인프라 건설은 놀라운 성과를 거두었습니다. < P > "11-5" 기간 동안, 지방은 누적 완료 교통 건설 투자 21 억 위안, 계획 목표의 1.65 배, "1" 기간 총 투자의 2.8 배입니다. 특히 성 위원회 9 회 4 차 전회 이후 매년 완료 투자가 크게 늘면서 3 년 누적 투자 1665 억원이 전체' 11 차 5 개년' 투자의 8% 를 차지했다. "115" 의 끝에, 지방의 도로의 총 주행 거리는 266, 킬로미터에 도달 하 고, "15" 의 끝에 보다는 151, 킬로미터를 더 추가 하 고, 국가의 지방 (지구 및 도시) 에 있는 1 위를 차지 했다; 2 급 이상 도로의 총 마일리지는 1 만 8 킬로미터에 달하며,' 15' 말보다 45 킬로미터가 더 늘었다. 고속도로를 뼈대로 하는 간선 도로망 건설 배치가 전면적으로 전개되고, 농촌 도로 건설이 빠르고 건강하게 발전하며, 도로역 체계가 점차 건립되고 있다. 내륙 수로 정비 작업이 순조롭게 진행되어 항구 건설이 더욱 가속화되고,' 사강 육항' 수운건설 배치가 기본적으로 전개된다.

---고속도로 건설은 역사적인 돌파구를 만들었습니다. 천대로를 드나드는 것을 중점적으로 하는 고속도로 건설은 중대한 돌파구를 이루었고, 고속 주행 거리는 2681 킬로미터에 달하고, 922km 를 추가했다. 고속도로 출입천대통로는 7 개, 11 개 건설중입니다. < P >' 11-5' 누적 신착고속도로 3421km, 그중' 11-5' 이후 3 년 동안 신착고속도로 3137km, 건설과 건설중인 고속도로의 총 규모는 5893km 로 전국 각 성 (구 시) 2 위에 올랐다. 누적 완료 투자 959 억 21 만 위안은 계획 목표의 1.37 배이다. < P >--국도 간선 도로 업그레이드 및 개조가 꾸준히 추진되고 있다. 건설 개조 간선 145km 는 계획 목표의 2 배로, 기존 국도 간선 2 급 이상 도로의 비중은 65.6%, 포장 포장률은 97.1% 로 각각' 15' 말보다 17.5, 6.7% 포인트 증가했다. 누적 완료 투자 421 억 58 만 위안은 계획 목표의 4.22 배이다.

---농촌 도로는 큰 발전을 이루었습니다. 농촌 도로 건설 12 만 7 킬로미터. 그 중 통향유로 (시멘트 도로) 는 1 만 9 천 킬로미터, 통촌도로 5 만 8 천 킬로미터, 통촌시멘트로 5 만 킬로미터, 농촌도로 총 마일리지는 24 만 7 천 킬로미터, 실제 98.4% 의 건설촌통로와 9.2% 의 향진, 53.7% 에 달한다. 농촌 단두도로 95km 를 건설하다. 누적 완료 투자 613 억 42 만 위안은 계획 목표의 1.53 배이다. < P >--도로 운송장 건설 범위가 점차 확대되고 있다. 국가도로 운송 허브 여객터미널 7 개, 화물역 1 개를 건설하다. 현급 이상 역 93 개, 농촌 여객터미널 2384 개를 새로 개조하여 계획 목표의 1.4 배에 달한다. 누적 완료 투자는 33 억 68 만 원으로,' 15' 시기보다 5% 증가하여 계획 목표의 1.68 배이다. 청두는 먼저 운송장을 물류역, 물류단지로 전환하고 실현하는 데 앞장서고 있으며, 신도물류센터 전화기지는 이미 도로화물 전용선 약 2 개를 개통해 장거리 운송 위주의 도로화물항이 형성되고, 용천 물류센터는 도로화물 집산구 건설을 서두르고 있으며, 청백강, 신진화물운송공철운송센터 건설도 가속화되고 있다.

--내륙 수로 건설이 순조롭게 진행되고 있다. 수로화 항로는 189km, 창장, 민강, 자릉강 3, 4 급 항로는 각각 228km, 762km 에 달한다. 장강 이빈에서 여주단 항로 정비를 완성하여 이빈 이하 항로 1 톤급 선박이 주야로 운항하는 것을 실현하다. 자릉강 쓰촨 구간이 계획한 13 급 항전허브는 11 급으로 건설되어 2 급을 짓고 있다. 민강항공전종합개발전기작업이 본격적으로 가동되고 추진이 가속화된다. Qujiang 수로 guang' an 섹션 건설 프로젝트 시작 및 건설. 누적 완료 투자는 58 억 84 만 원으로 계획 목표의 1.47 배이다.

---항만 건설 속도가 빨라졌다. 새로운 항구화물의 처리 능력은 3 만 톤으로 7995 만 톤에 달한다. 새로운 컨테이너 처리 능력 95 만 표준 상자, 1 만 표준 상자, 내륙 항만 백만 표준 상자 수준의 새로운 단계에 도달했습니다. 1 톤급 정박장 13 개를 추가해 46 개에 이른다. 여주항 2 기 속건공사가 순조롭게 추진되고, 여주항 다목적 부두 2 기 공사가 생산능력을 형성하고, 이빈항은 2 년 만에 완공되어 개항 시운전을 하고, 여주항, 이빈항의 처리 능력이 크게 향상되었다. 광안항 착공 건설, 남충항, 락산항, 광원항 선행 작업이 전면적으로 시작되었다. 성 전체의 항구 컨테이너 처리 능력이 건설되고 건설중인 규모는 2 만 박스에 달한다. 누적 완료 투자는 13 억 64 만 원으로 계획 목표의 1.36 배이다.

2. 교통 지진 구호 및 복구 재건이 큰 승리를 거두었다. 5 12' 원촨 대지진이 발생한 후, 성 전체의 교통수송 시스템이 어려움을 극복하고 교통 긴급 지원 구조 임무를 순조롭게 완수하면서 재해 복구 재건 기회를 포착하여' 쓰촨 < P > 성 재해 후 도로 복구 재건 계획' 을 편성하고' 쓰촨 재해 후 교통 복구 작업 방안 가속화' 를 제정하여 재해 후 교통 복구를 과학적으로 지도했다. 21 년 말까지 재해 복구 프로젝트는 451 개로 프로젝트 총수의 93.4% 를 차지하며 누적 완료 투자 773 억원, 계획기간 투자의 91.7% 를 차지하며' 3 년 임무 2 년 기본 완료' 를 달성한 목표 재해 지역 생명선 도로망이 초보적으로 형성되면서 교통보장 능력이 크게 높아졌다.

3. 운송 서비스 수준이 꾸준히 향상되었습니다. < P >---도로 운송량이 지속적으로 증가하여 내하수운이 빠르게 발전하였다. 21 년, 도로 여객 수송량, 여객 회전량, 화물량, 화물회전량은 각각 23 억 1 천만 명, 82 억 2 천만 명 킬로미터, 12 억 1 만 톤, 985 억 톤 킬로미터로 각각' 15' 말보다 45%, 61%, 114%, 277% 증가했다 수로화물량, 여객운송량은 각각 5218 만 톤, 2733 만 명, 항구객, 화물처리량은 각각 182 만 명, 51 만 톤을 완성했으며, 화물처리량은' 15' 말보다 164 만 톤 증가했다. < P >--운송 장비는 점차 전문화로 발전하고, 운송 구조는 끊임없이 최적화된다. 21 년 도로운송운행객차 소유량은 5456 대로 객석 수가 9.4% 증가했고 중고차 비율은 35.9% 로' 15' 말보다 1.1% 포인트 증가했다. 운영트럭 5324 대는' 15' 말보다 77.5% 증가했고, 그 중 전용트럭 18564 대는' 15' 말보다 5.6 배 증가했다. < P >--여객운송 서비스 범위가 계속 확대되면서 여객운송망이 더욱 확장되었다. 21 년 여객선은 1221 개로' 15' 말보다 1913 개 증가했다. 향진, 건설촌 셔틀버스 통달률은 93.7%, 74.4% 로' 15' 말보다 6.8, 11.3% 포인트 상승했다.

4. 정보화 수준이 점차 높아지고 있다. "11 번째 5 개년 계획" 기간 동안, 지방은 고속도로 네트워크 요금을 실현하고, 고속도로 데이터베이스 및 전자지도 시스템을 구축하고, 주정부 간선 고속도로 교통 데이터를 자동으로 신속하게 탐지하고, 페리 부두 데이터베이스 및 정보 관리 시스템을 구축했습니다. 안전과 품질감독에 중점을 두고 도로건설시장신용관리시스템, 도로운정업무시스템, 도로운송GPS 감시시스템, 선박선원관리시스템,' 카툰' 등 업무시스템의 건설과 보급을 통해 교통시장감독정보화응용은 중대한 진전을 이뤘다.

5. 안전 감독 및 비상 보장 능력이 크게 향상되었습니다. "11-5" 기간 동안, "5-12" 원촨 대지진 안전 전문 정비를 강화하고, 안전 감독을 강화하고, 교통안전과 응급관리체계 건설을 더욱 보완했다. 주, 시, 기업 3 급 GPS 모니터링 플랫폼 846 개, 4, 대 이상의 운영 차량에 대한 동적 모니터링을 5 년 동안 구축했습니다. 새로운 부두 비디오 감시점 61 개, 선상 모바일 비디오 362 개 농촌 나루터 1 개를 개조하여 인도교 공사 458 개를 실시하다. 도로 보안 공사 실시 1 만 5 킬로미터. 각 시 (주) 해사국, 각 현 (시, 구) 해사처에 해사법차 18 대, 순찰선 7 여 척을 배치하다. 장강 간선은 기본적으로 여주 해사업무용실과 장강간선 일부 시, 현 해사근무선 부두를 건설하고, 장강간선 14 미터는 상해순선으로 9 척에 달하며 해사감독능력과 수로 수송의 응급구조 효율을 높였으며, 장강간선의 안전응급보장작업이 순조롭게 진행되도록 보장했다.

6. 산업 관리 수준이 크게 향상되었습니다. 제 11 차 5 개년 계획 기간 동안, 지방은 교통 건설 관리를 더욱 강화하고, 여러 가지 도로 수로 프로젝트 건설 관리 방법을 제정하고 시행하였다. 도로 정비 관리를 더욱 강화하고,' 쓰촨 () 성 일반국도 간선 도로 예방보양 지도 의견 (시범)' 을 제정하고 발행하며, 18 개의 기계화 도로 보양센터 건설을 시작하여 36 개국의 초검사 사이트를 건설하였다. 농촌 도로 정비 관리 체제 개혁을 지속적으로 추진하면서 18 개 시 (주), 135 개 현 (시, 구) 이 농촌 도로 관리 정비 체제 개혁 실시 의견이나 구체적인 방법을 내놓았다. 교통 수송 관리를 더욱 강화하고, 춘윈, 골든 위크 등 중점 시기와 재해 복구 물자, 중대 장비, 장구 안정 운송 등 중점 물자 운송 임무를 조직해 운송 보장 능력을 크게 높였다. 교통법규체계를 더욱 건전하게 하고,' 쓰촨 성' 중화인민공화국 * * * 과 국로법' 시행방법',' 쓰촨 성 항구관리조례' 등 업계 법규를 시행했다. 에너지 절약 배출 감축, 도시 및 농촌 환경 종합 관리 등의 작업이 더욱 심화되고 심화되고 있으며, 운영 차량 연료 소비 감지 및 감독 관리 제도가 초보적으로 수립되어' 사람 중심, 서비스 대중, 경제 발전' 개념을 혁신하고' 전성 고속도로 서비스 지역 배치 계획' 을 제정하여 서비스 지역 개조 시범 사업이 좋은 성과를 거두었다.

(b) "11 차 5 개년 계획" 기간의 성공적인 경험.

1. "11-5" 기간 동안, 지방 위원회와 지방 정부는 특히 27 년 말, 지방 위원회 9 회 4 차 전회가 서부 종합교통허브 건설의 중대한 의사결정 배치를 하고 서부 종합교통허브 건설을 서부 경제발전고지를 건설하는 최우선 과제로 확정했다. 29 년, 성 위원회, 성 정부 특집 전성 서부 종합교통허브 건설 업무회의를 열어 쓰촨 교통의 발전 속도를 더욱 가속화하였다. 한편, 주정부는 교통건설 연석회의제도를 전문적으로 설립하고, 교통건설 연석회의실을 설립하여, 성직 관련 부서, 각 시 인민정부 * * * 와 함께 교통건설을 추진하였다. 또 지방정부는 지방정부와 목표책임서를 체결하고 교통건설을 본 지역의 중요한 임무로 삼아 주체적 역할을 충분히 발휘하고 지방재정투자를 늘리고 환경보장을 제공하고 교통건설을 적극 지원한다. "11 차 5 개년 계획" 이후 교통부와 국가 관련 부처는 쓰촨 도로수로 교통 건설과 재해 후 도로 복구 재건을 강력하게 지지하고 자금, 정책 방면에서 중점적으로 기울였으며, 인재, 기술 등에 대한 지지력을 높였다.

2. 기회를 포착하고 발전을 가속화하는 것은 교통의 비범한 발전을 실현하는 중요한 보증이다. 전성 교통 시스템은 위대한 지진 재해 구제 정신을 충분히 발휘하고 재해 복구 재건과 국가가 내수를 확대할 수 있는 발전 기회를 꽉 잡고, 초상작업, 세밀한 관리, 공견난을 추구하며, 현실적이고 어려움을 두려워하지 않는 헌신정신을 추구하고, 재해 후 도로 복구 재건을 가속화하고, 서부 종합 교통 허브 건설을 가속화한다. 관련 정책의 기회를 포착하고 중앙기금 299 억원을 적극 쟁취하여 재해 후 도로 복구 재건에 쓰이고, 국가의 자금과 정책 등에 대한 대대적인 지지를 얻어 전 성 교통 건설을 위한 요소 보장을 제공하였다.

3. 과학계획은 교통운송을 이끌고 새로운 국면을 가속화하는 기초이자 선도이다. 28 년 이후, 성 전체의 교통체계는 서부 종합교통허브 건설을 밀접하게 둘러싸고 있습니다. "쓰촨 고속도로 네트워크 계획 (28-23 년)", "쓰촨 내륙 해운 개발 계획", "쓰촨 주 국도 간선 도로 개조 실시 방안 (29-212 년)", "쓰촨 성 간지족 자치주 29-212 년 "쓰촨 농촌 단두도로 건설 실시 방안 (29-211 년)" 등 2 여 개 계획이 초보적으로 과학적이고 완벽한 교통 발전 계획 체계를 형성하여 각 방면의 적극성을 효과적으로 동원하고 각종 투자를 모아 건설 배치의 전개를 가속화하는 데 선도적인 역할을 했다. 건설을 주도하고 자본을 이끌고 발전을 이끌 계획을 세우는 데 절실하다.

4. 혁신적인 메커니즘, 다중 채널 자금 조달은 교통의 빠른 발전을 실현하는 열쇠입니다. "복수 적극성, 다원주체, 다양한 방식" 을 특징으로 하는 교통 혁신 발전의 길을 견지하고, 정부가 주도하고, 통일계획, 등급책임, 성시 상호 작용, 부문연계, 다원주체, 시장운영의 교통건설의 새로운 구도가 초보적으로 형성되고 있다. 첫째, 고속도로 투자 시장을 전면 개방하고 시 (주) 인민정부의 주체 역할을 발휘하며, 21 년 말 현재 성 () BOT 고속도로 프로젝트는 이미 누적 투자 성공 13 조 (18 개 프로젝트) 1914km, 사회자금 1376 억원을 도입하여 전국 각 성 (구 시) 2 위에 올랐다. 두 번째는' 주식협력, 시기업 * * * 건설' 방식을 채택하여 고속도로를 건설하는 데 중요한 발걸음을 내디뎠다. 예를 들면 다만, 바남, 리판, 낙아 등 고속도로는 이미 주식제 프로젝트 회사를 설립하여 착공 건설을 실현하였다. 본구 () 민구 고속도로 () 는 이미 시기업 * * * 건설협력협의에 서명했다. 셋째, 각종 금융기관과의 협력을 전면적으로 전개하고, 중기 어음, 신탁융자, 재고자산 활성화 등 실질적인 진전을 이루며