엔지니어링 건설 분야의 PPP 프로젝트란 무엇인가요? 감사해요!

PPP(Public-Private Partnership), 즉 정부와 사회적 자본의 협력은 공공 인프라 분야의 프로젝트 운영 모델이다. 이 모델에서는 민간 기업과 민간 자본이 정부와 협력하고 공공 인프라 건설에 참여하도록 장려됩니다. 쉽게 말하면 공공부문이 민간부문과 파트너십을 맺어 공공제품이나 서비스를 제공하는 방식을 말한다.

PPP 사업은 일반적으로 정부가 투자하며, 민간 부문은 전체 사업에서 하나 이상의 기능을 계약한다. 예를 들어 엔지니어링 건설만 담당하거나 정부가 관리를 위탁한다. 시설을 유지하거나 공공 시설의 일부를 제공합니다. *정부 지불을 통해 서비스를 제공하고 수익을 실현합니다. 아웃소싱 PPP 프로젝트에서 민간 부문이 부담하는 위험은 상대적으로 적습니다.

운영 방식: 선진국에서 PPP는 인프라(수자원, 발전소 등) 투자 및 건설뿐만 아니라 건설에도 폭넓게 활용될 수 있습니다. 많은 비영리 시설(교도소, 학교 등). 베이징은 법인입찰을 통해 6개 올림픽 경기장 건설을 준비하고 있는데 PPP가 좋은 방법이라고 생각한다. 올림픽 경기장이 스스로 자금 균형을 맞추는 것은 어렵고 프로젝트를 상업적으로 실행 가능하게 만들기 위해 적절한 방식으로 정부 투자를 요구하는 것은 어렵습니다. 마찬가지로 베이징도 대규모 도시철도 건설을 준비하고 있는데 PPP가 가장 효과적인 방식이기도 하다.

의의: 경영학자인 피터 F. 드러커(Peter F. Drucker)는 “정부는 지식경제 시대로 접어들면서 정부가 할 수 없고 잘 하지 못한다는 사실을 직시해야 한다”고 지적한 바 있다. 자원의 흡수와 분배는 효율적으로 이루어져야 합니다. 정부는 정책 수립 및 기획을 담당하고, 시민 공동체나 민간 부문에서 정책 시행을 수행합니다. 이는 정부의 장기적인 재정 부담을 줄일 수 있을 뿐만 아니라, 공공 서비스 과정에 지역 사회와 국민의 힘을 도입할 수 있습니다. 시민의식과 사회적 정체성을 강화하는 동시에 자원 활용 효율성과 건설 및 운영 효율성을 향상시킵니다. 그러므로 현대사회의 발전과정에서 PPP에 대한 연구는 실용적이고 긍정적인 의미를 갖는다.

개발 방식: PPP 모델의 일반적인 구조는 정부 부처나 지방자치단체가 정부조달을 통해 낙찰자로 구성된 특수목적회사와 실시계약을 체결하는 것이다(일반적으로 특수목적회사는 수주한 건설회사, 서비스 제공업체 등) 운영회사 또는 해당 프로젝트에 투자하는 제3자가 설립한 주식유한회사), 특수목적회사가 자금조달, 건설 및 운영을 담당합니다. 일반적으로 정부는 대출을 제공하는 금융기관과 직접 합의한다. 이 약정은 사업을 보증하는 약정이 아니라 특수목적회사와 체결한 계약에 따라 대출기관이 관련 수수료를 지급하기로 약속하는 계약이다. 이번 협약으로 특수목적회사는 대상회사가 비교적 원활하게 금융기관으로부터 대출을 받을 수 있게 됐다. 이러한 형태의 자금 조달의 핵심은 정부가 인프라 구축을 가속화하고 효율적인 운영을 하는 대가로 민간 기업에 장기적인 프랜차이즈 권리와 소득권을 부여한다는 것입니다.