민간 금융: 민간 투자 확대 정책 연구

민간 융자: 민간 투자 확대 정책 연구 < P > 민간 투자가 어떻게 확장되었는가? 최근 몇 년 동안의 관련 정책은 모두 무엇을 알고 있습니까?

(1) 민간 자본 진입 경로 확대

1. 주식회사 또는 유한책임회사

설립 규범인 프로젝트 관리회사는 민간 자본이 건설 분야에 진입하는 기본 형식이다. 프로젝트의 성격에 따라 민간 자금은 서로 다른 정도로 각각 들어갈 수 있다. 일부 경쟁, 수익성 있는 경영 사업의 경우, 민간자금이 지주방식으로 들어갈 수 있도록 회사제 개혁이 보편적으로 추진되고 있다. 준 비즈니스 프로젝트는 상대 홀딩스 방식으로 진입 할 수 있습니다. 국계 민생의 중대 분야와 관련된 사업들은 민간 자금이 출자 방식으로 들어갈 수 있도록 허용한다. 전체적으로 개조할 수 없는 기업에 대해서는 분류, 분해 방법을 취하여 점차 회사제 개조를 실현해야 한다. 이와 동시에 엄격한 기업 지배 구조를 수립한다. 정부는 더 이상 건설 분야의 기업에 대한 행정 개입을 하지 않고 정부가 직접 관리하고 통제하는 방식에서 간접 규제로의 전환을 실현하였다.

2. 사업경영권 양도 실시 < P > 사업경영권 양도는 민간자금을 건설 분야로 끌어들이는 편리한 통로로 인프라의 재고자산을 살리고 기반시설 분야를 시장화 융자로 끌어올릴 수 있을 뿐만 아니라 독점의 파쇄를 촉진시켜 새로운 경쟁메커니즘을 조성하고 기반시설 서비스의 질과 효율성을 높인다는 것은 현재로선 민간자금을 기반시설에 투입하는 것이라고 할 수 있다 운영상의 문제를 해결하기 위해 한 종합부서가 이 일을 주도하고, 규범적인 운영규칙을 제정하고, 재산권, 자산평가, 승인절차, 양도계약, 양도자 자질 등 관련 내용을 명확히 하고, 재정보상제도, 보조자금 지원체계 등을 포함한 적절한 지원조치를 도입할 수 있다. 실제 운영에서는 이미 건설된 프로젝트의 성격에 따라 양도사업 계획을 세우고, 선후난을 거쳐 질서 있게 내놓을 것이다. 정부는 경영권을 양도하는 항목에 대해 법에 따라 약속하고 수익을 현금으로 바꿀 것이다.

3. 투자형 BOT 방식 < P > 일부 대형 투자액이 큰 인프라 프로젝트를 적극 활용하고, BOT 방식을 통해 운영을 구축하는 것은 비교적 과학적인 방법이다. 에 따르면? 십오? 프로젝트 개발 계획, 주요 인프라 프로젝트 출시를 고려해 사회에서 공개적으로 입찰하고 업주를 선택할 수 있다. 정부는 의사결정 주체로서 프로젝트 투자 건설의 요구 사항, 보상 기대 및 감독 책임을 명확히 한다. 이 방면에서 상해와 복건은 이미 성공한 방법이 있다. < P > (2) 민간투자를 추진하는 시장화 융자

1. 기업채권과 주식 발행 규모 확대 < P > 자격을 갖춘 각종 소유기업이 기업채권 발행과 A, B, H 주식 공개 발행을 통해 건설자금을 마련할 수 있도록 지원한다. 신규 프로젝트 기업이 채권 발행 자금을 건설자금의 효과적인 보충으로 삼아 회사채 흐름의 효과적인 방법 (회사채 상장 유통 및 카운터 거래 포함) 을 탐구할 수 있도록 합니다. 기업이 합리적인 지역 간, 부서 간 자산 개편을 장려하고 기업이 직접 상장, 매입 또는 차용 상장과 같은 적절한 방식을 선택하여 직접 융자 목적을 달성할 수 있도록 지원합니다. 동시에 적극적으로 조건을 만들어 기업 재산권의 합리적인 흐름을 촉진하다. 2. 각종 유형의 산업투자기금 < P > 산업투자기금 건립을 시도하는 것은 민간자금을 유치하여 투자건설을 하는 또 다른 효과적인 수단이다. 국가 정책 허가를 전제로 관련 지식과 경험을 갖춘 금융기관과 실력, 경영 실적이 우수하고 투자 관리 경험이 풍부한 실업기업 * * * 과 함께 교통 에너지 등 유형의 산업투자기금을 선정해 지분 투자 방식으로 건설 분야에 진입했다. < P > (3) 공정하고 합리적인 재정, 조세 정책 < P > 을 시행해 민간투자를 적극 유도하는 재정정책을 실시해 재정자금이 국유자본출자 방식이나 보상 형식으로 민간투자 위주의 프로젝트에 직접 투입될 수 있도록 하고 경제건설자금을 마련하는 데 있어서 국유기업과 동등하게 취급할 수 있도록 했다. 공공 * * * 재정 지출의 틀 아래에서 재정 할인력을 높이고, 프로젝트 성격과 프로젝트 내용에 따라 서로 다른 할인정책을 채택하여 성, 시, 현 재정 연계 효과를 형성하여 민간 투자의' 적극성을 높이다. 현재 인프라 제품 가격이 아직 완전히 마련되지 않은 경우 재정보상기금 설립을 고려해 합리적인 이윤 수준을 가진 가격과 실제 가격의 차이를 적절히 보상해 투자자가 합리적인 투자수익을 얻을 수 있도록 할 수 있다. 민간 투자자에 대한 세금 징수를 규범화하고 민간 투자기업에 대한 불합리한 요금을 단호히 제지하며, 국유기업, 외자기업이 누리는 각종 세액공제 정책은 민간 투자자도 똑같이 누려야 한다. 민간 자본 투자 국가에 대한 산업 장려 사업은 기업 고정자산 감가 상각, 신제품 개발비 진입 비용, 인프라 보조비 감면, 토지 양도비 할부 및 토지가격 혜택을 고려해 볼 수 있다. < P > (4) 신용지원체계 개선 < P > 우선 각지의 금융기관은 비국유중소 투자자에 대한 소유제 차별을 없애고 민영 중소기업의 특징에 맞는 대출정책과 관리방법을 개발해 유연하고 다양한 신용서비스를 제공해야 한다. 둘째, 다단계 대출 보증 제도를 구축하여 민간 투자 프로젝트 융자 서비스를 위한 신용 보증 기관의 설립을 장려하고 있으며, 그 자금원은 재정자금 위주 회원기업이 회비를 납부하는 동시에 사회기부를 흡수하고 위험보상금 추출 제도를 구축하여 신용보증기관의 정상적인 운영을 보장할 수 있다. 대출 신용보험을 시도하고, 각종 공사 보험, 경영보험, 은행 위험 분산을 실시하다. 셋째, 재산 담보제도를 개선하고 민영기업 발전에 적응하는 대출 담보품종을 늘리고, 담보대출 기준을 적절히 높인다. 창고 보존 업무, 수출 세금 환급 담보 업무, 외상 매출금 담보 또는 인수 업무, 보증 대리 업무, 연보협정 업무 등 신용 혁신 방식을 실시하여 민영 중소기업의 대출 융자 난을 해결하다. 넷째, 중소 금융 기관을 적극적으로 발전시킨다. 민간투자주체에 해당하는 중소금융기관 설립을 지원하고 금융기관의 자금원을 완화하고 민간자금 출자를 허용한다. 이들 금융기관들은 민간 투자 주체를 주요 서비스 대상으로 확립하고 규제를 강화하는 것 외에도 금리 변동폭을 확대해 예금과 대출 스프레드가 다른 상업은행보다 높아지도록 허용해 지원과 지도의 역할을 해야 한다. 다섯째, 자산증권화 등 금융 혁신 수단을 적극 탐구하다. 자산증권화는 비유동 자산의 재산권, (일정 기간) 사용 또는 수익권을 투자은행 수단을 통해 판매 가능한 이자증권으로 전환하는 금융행위다. 전체 자산 표지물 간의 관계를 직접 소유 자산재산권에서 등가증권을 소유한 지분이나 채권으로 전환하여 증권의 흐름으로 재산권의 흐름을 실현하게 한다. 자산증권화 수단을 운용하면 인프라의 비유동 자산과 프로젝트 융자 문제를 효과적으로 해결할 수 있다. < P > (5) 과학적이고 합리적인 서비스 (제품) 가격 < P > 을 제정하여 기존 가격 관리 체제를 실질적으로 개혁하고, 공공제품과 서비스의 가격 체계를 합리화하며, 정부의 거시지도하에 시장 가격 모델을 형성한다. 항목의 성격에 따라 각각 몇 가지 다른 가격 책정 방식을 채택한다. 첫째, 순경영성 인프라 프로젝트의 경우, 낙찰업체는 투자자로서 운영비용측정과 적정이익 제출가격표를 올려 정부 주관부에 제출하여 승인을 받고, 대중은 이용인으로서 가격평의에 참여하고, 청문회 형식으로 통과하며, 정부는 감시인으로서 심사 비준을 실시할 수 있다. 즉? 기업 견적, 정부 핵 가격, 공공 협상? 가격 책정 방법의 세 가지 조합. 둘째, 준 경영 인프라 프로젝트에 대해 정부는 적절한 보조금이나 정책 우세를 주고, 대외입찰을 하고, 순경영 프로젝트와 비슷한 절차에 따라 기업견적, 정부핵가격에서 공공협상까지 가격을 책정하고, 앞으로 국가로의 전환은 보조금을 없애고, 전체 가격은 소비자가 부담한다. 셋째, 정부가 투자하는 비영리 사업에 대해서는 정부가 통일적으로 제정하지만, 조건을 만들어 적절한 가격 매커니즘을 제정함으로써 비영리 사업을 경영사업으로 점진적으로 전환할 수 있다. < P > (6) 중개 서비스 조직 개발, 정보 통신 강화 < P > 민간 투자의 맹목성을 해결하고 낮은 수준의 중복 건설 등을 피하기 위해 규범적인 시장 정보 안내 메커니즘을 구축해 민간 투자가 적절한 투자 방향과 프로젝트를 찾을 수 있도록 유도할 필요가 있다. 특히 민간자금을 인프라 분야에 투입할 수 있도록 유도해야 한다. 정부는 투자 유치에 프로젝트 투자 절차 공개, 운영 방법 표준화, 최근 투자할 수 있는 프로젝트, 그에 따른 정책 조치, 관련 계획 요구 사항, 시설 기준 등을 정기적으로 인터넷, 뉴스 매체, 추개회 등을 통해 민간투자자들이 선택할 수 있도록 사회로 추진하고, 공개 입찰 형식으로 투자자를 선정하고, 사회투자자들에게 1 을 준다. < P > (7) 업종별 특수정책 시행 < P > 업종별 종목별 특징에 따라 각기 다른 특수정책을 내놓는 것이 중요하다. 차이가 많기 때문에

1. 도시 인프라

(1) 상수도와 오수 처리라는 원칙적인 의견만 제시할 수 있다. 덕트장치 건설의 난이도가 높고 투자가 높다는 점을 감안하면 공장망 분리를 건의하고, 관망은 여전히 재정이나 국유투자회사가 투입해 시정회사나 기타 관련 기업 경영을 위탁하고, 정부와 경영기업이 위탁경영계약을 체결하고, 관련 책임과 의무 및 정부 보조금 기준을 규정하고 있다. (2) 쓰레기 처리. 쓰레기 발전에 대해서는 전력 부문이 전액 인수해야 하고, 가격은 우량하다. 동시에 환경 보호 산업에 대한 세금 우대를 위해 노력하다.

2. 의료기관 < P > 민간자금은 의료업계에 투자하며 비영리성과 영리성의 두 가지 범주로 나눌 수 있다. 비영리 기관, 서비스 요금 집행 정부 지도 가격, 세금을 내지 않지만, 정부는 다른 공립의료기관과 마찬가지로 같은 정책 보조금을 주겠다고 약속해야 한다. 영리성 기관은 자율적으로 경영해야 하고, 서비스 가격은 자유화해야 하며, 정부는 보조금을 지급하지 않지만, 공비 의료 (또는 의료 사회 보험) 지정 범위를 포함시킬 수 있도록 허용해야 한다. 세금을 내야 하지만 창업 초기에는 세금 혜택을 줄 수 있다.

3. 교육 문화사업 < P > 민간자금 투자건설교육 문화기관의 물류서비스시설, 토지징용, 수력발전 지원, 세액감면 등에서 공기업 사업단위 보조공사에 관한 우대 정책을 누린다. 민간 투자는 의무교육 단계를 거치지 않는 영리성 학교, 유치원을 개최하며 유료기준을 사용자 정의하지만, 가격은 물가부서에 신고해야 하며 민간투자 영리성 문화사업도 마찬가지다. 이러한 투자자들이 은행의 같은 기간 대출 금리보다 약간 높은 투자 수익을 얻을 수 있도록 허용하고, 투자자들이 매년 등록자금 이외의 투자를 회수할 수 있도록 허용한다. 민간 투자 의무교육 단계의 학교는 물가부서에서 최고 한도가격이나 지도가격을 정해야 하며, 학교는 이 허용 범위 내에서 자율적으로 가격을 책정해야 한다. 민간투자 비영리교육 문화시설은 민무보조방식을 채택해야 하며, 정부는 투자 프로젝트에 상응하는 재정성 보조금을 지급해야 한다.

4. 교통시설 < P > 은 프랜차이즈, 시한 요금 정책을 채택한다. 고급 도로와 대형 교량 (터널) 등 공사 규모가 크고 건설 기간이 길기 때문에 먼저 과거 차량의 유료권을 승인하고 경영기간이 약간 길어 기업이 프로젝트 융자를 할 수 있도록 해야 한다. 과거 차량이 비교적 적은 교통공사에 대해서도 가장 낮은 수익률을 약속할 수 있으며, 차액은 부분적으로 재정보조금으로 충당된다. 정부 및 정부성 투자회사는 투자자들이 융자 보증 업무를 잘 할 수 있도록 협조해야 한다. 계획에 따라 도로를 따라 주유소, 세차장, 휴게소, 창고 구역을 개최하고 도로 양쪽의 특정 구획을 정해 우선 개발권을 부여할 수 있도록 허용한다. 정부는 교통 시설 관련 경영 분야 (예: 도로 정비, 부두 정비, 도로 녹화 유지 관리 등) 를 더 개방하고, 교통 관리 체제를 합리화하고, 관련 법규를 개선하고, 교통 지원 서비스의 공개화, 사회화를 촉진해야 한다.

5. 민정복지 < P > 양로원, 노인낙원 등 민정복지건설용지는 행정이 배정해 지역사회 일반 양로원 정부에 적절한 지원을 제공한다. 노인 재활, 일반 진료를 위한 의료 서비스 기관으로 설립하고 적절한 대외 서비스를 할 수 있도록 허용하다. 지역사회 양로원, 노인낙원 집행 정부 지도 가격, 고급 양로원 요금 기준 사용자 정의, 물가 부문 신고.

6. 수리공사 < P > 저수지발전, 전력부문은 전액 인수해야 한다. 농경지에 관개하면 농가에 관개비를 적당히 징수할 수 있고, 표준신문 물가부문이 사정할 수 있다. 도시, 농촌에 물을 공급하고, 물가는 프로젝트 기업과 상수도 또는 사용자 단위가 스스로 합의한다. 개간한 해토는 스스로 개발할 수도 있고, 다른 기관에 양도하여 개발할 수도 있으며, 토지 사용 기한은 약간 길어질 수 있다. 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다