난징, 새로운 정착 정책 발표! 이 4개 지역에서는 반년 동안 거주 허가와 사회 보장을 받은 후 정착할 수 있습니다.

중국-싱가포르 Jingwei 고객, 2월 18일 난징시 인민정부 웹사이트에 따르면 최근 난징시 정부청은 '시 내 비호구 인구 정착 촉진에 관한 시행 의견'을 발표했습니다. ." 푸커우(Pukou), 류허(Liuhe), 리수이(Lishui), 가오춘(Gaochun) 지역의 도시 거주 제한이 완전히 완화될 것이라는 의견이 있습니다. 위 4개 지역에서 거류 허가증을 소지하고 6개월 이상 도시 근로자 사회 보험을 납부한 사람은 다음과 같은 조치를 취할 수 있습니다. 결제를 신청합니다.

호적 이전 정책을 더욱 조정하고 개선하자는 의견이 나왔다. 첫째, 포인트 정산 정책을 정확하게 개정하는 것이다. 난징의 도시 개발에서 공급이 부족하고 어려운 산업 분야의 인력 정착 요구에 대해 심층 조사를 수행하고 설문 조사 결과에 따라 포인트 정산 정책을 적시에 수정합니다. 핵심 집단에 대한 정확한 점수 지표를 결정하고, 사회 보장 비율과 거주 기간을 늘리고, 긍정적 인센티브 방향을 강조하고, 네거티브 목록 관리를 잘하고, 지표 점수 설정의 과학적 성격을 충분히 반영하고, 문제를 해결합니다. 도시에서의 장기적으로 합법적이고 안정적인 고용 문제와 일반 근로자의 합법적이고 안정적인 거주지 정착 문제.

두 번째는 다른 결제 채널의 차단을 해제하는 것입니다. 인재 정착 정책을 더욱 최적화하고 현대 인구 이동 추세에 부응하며 더 많은 인재를 난징으로 유입시킵니다. 농촌 대학생들이 자유롭게 왕래할 수 있는 정착정책을 실시하고, 재학 중 호적을 다시 본국으로 옮기고, 졸업 후 취업(창업)할 수 있도록 한다.

세 번째는 호적 이전 정책을 혁신하는 것입니다. 푸커우(Pukou), 류허(Liuhe), 리수이(Lishui), 가오춘(Gaochun) 지구 도시 지역 정착 제한을 포괄적으로 완화합니다. 위 4개 지역에서 거류 허가를 보유하고 6개월 이상 도시 직원 사회 보험을 납부한 사람은 정착을 신청할 수 있습니다. 쑤저우에 정착 시 누적 거주 기간과 사회보장 지급액에 대한 상호 인정을 획득합니다. 성내 다른 도시에서의 거주 연수와 사회보장 지급액은 정착 신청 시 난징 누적 인정에 포함됩니다. 장강 삼각주 도시 집합체에서 성 밖의 적격 도시와 호적 등록 기간의 통합 및 상호 인식 구현을 모색합니다. 취업 및 창업을 위해 고향으로 돌아가는 자격을 갖춘 사람들이 출신지 또는 취업 및 창업 장소에 정착할 수 있도록 하며 도시와 농촌의 질서 있는 이동을 위한 인구 이주 시스템을 구축합니다. 도시와 마을에 정착할 수 있는 등록된 농촌 빈곤층의 설립을 적극적으로 추진합니다.

영주권자들을 위한 기본 공공 서비스의 완전한 보장을 계속해서 촉진해야 한다는 의견이 있었습니다. 거류허가제도를 전면적으로 심화한다. 모든 비정주 도시 영주권자를 대상으로 하는 거주 허가 제도를 추진하고, 모든 비정주 영주권자가 거주 허가를 보유하도록 보장하며, 거주 허가 소지자를 영주권자의 도시 관리에 포함시키고, 그들이 기본 공권을 향유하도록 보장합니다. 거주지의 법률. 난징시의 수용 능력을 바탕으로 거류 허가에 따른 공공 서비스 범위를 지속적으로 확대하고 서비스 표준을 개선하며 거류 허가 소지자와 등록 인구 간의 기본 공공 서비스 향유 격차를 점차적으로 좁히고 생활 수준을 개선할 것입니다. 영주권자가 도시의 기본 공공 서비스를 향유합니다. *** 서비스 편의성.

농업 이주 노동자 등 비호구 인구의 자녀에게 동등한 교육권을 보장합니다. 난징 영주권자 수 변화에 따라 도시 내 교육 자원 분배를 과학적으로 계획하고 기초 교육 학교 건설을 가속화하며 학위 공급을 효과적으로 늘립니다. "2개 요점과 2개 포함"의 정책 요구 사항을 실시하고 거류 허가에 기반한 이주 아동 입학 정책 수립을 더욱 촉진하며 이 정책을 준수하는 이주 아동이 평등하게 교육을 받을 수 있도록 보장합니다. 공립학교는 90% 이상을 유지하고 있습니다. 기업 인력 배치의 잠재력을 발굴하고 이를 교육팀 쪽으로 기울이고 "시 차원 조정, 핵심 보장, 동적 조정 및 이직 사용"이라는 시립 초중등 학교 교사 인력 이직 풀 시스템 구축을 모색합니다. 여건이 허락하는 지역에서 새로운 사무실 운영 유치원의 인력 배치를 모색합니다. 등록 시스템 관리를 시범적으로 실시하고, 교육용 토지 보유 시스템을 구축하며, 교육 개발 요구 사항을 우선적으로 고려합니다.

공공 고용 서비스를 전면적으로 홍보합니다. 젊은 대학생을 위한 '닝주 계획' 실행을 최적화하고 대학 졸업자 등 핵심 그룹에 대한 창업 지원을 강화합니다. 창업 의지와 훈련 욕구가 있고 일정한 창업 조건을 갖춘 농촌 파견근로자를 대상으로 창업 교육을 실시하고, 창업 프로젝트 개발, 국민 창업 풍요를 위한 대출 보장, 사후 지원 등 서비스를 강화한다. 직업 기술 개선 활동을 적극적으로 시행하고, 실업 보험 기금, 고용 보조금, 지역 인재 기금 등을 활용하여 적격 핵심 고용 전환 그룹에 대한 직업 기술 훈련을 실시하고, 정부의 공공 훈련 서비스 구매를 촉진하며 기업을 안내합니다. , 기관, 훈련기관은 농촌 이주노동자, 특히 신세대 이주노동자를 대상으로 하며, 근로자의 고용과 창업정신을 종합적으로 향상시키기 위한 신세대 이주노동자 직업능력향상 계획과 창업훈련 계획인 '춘수행동'을 시행한다. 능력. 기업의 고용안정 지원을 강화하고, 사회보험료의 단계적 인하정책을 계속 실시하며, 실업보험 환급을 실시하여 고용안정을 도모함으로써 기업의 고용안정에 도움을 줄 것이다. 공공 고용 서비스 시스템의 평등화, 표준화 및 지능화 구축을 강화하고 도시와 농촌의 통합 공공 고용 관리 및 서비스를 개선하며 "난징 고용 및 실업 등록 실행 조치"를 시행하고 영구 거주지에서 실업 등록 시스템을 시행합니다. 농촌 근로자와 이주 근로자에게 취업 경로를 확대하고, 취업에 어려움을 겪는 사람들에게 취업 지원을 제공합니다.

농업 이주노동자의 노동권과 이익을 효과적으로 보호합니다. 닝시 근로자와 도시 근로자의 동일 노동 동일 임금을 장려하고 근로자 사회 보험에 동등하게 참여하고 관련 혜택을 누릴 것입니다. 도시와 농촌 주민의 기본 양로보험 혜택을 결정하고 기본 양로금을 정상적으로 조정하는 메커니즘을 건전화합니다. 토지수용자에 대한 사회보장조치를 엄격히 실시하고, 규정에 따라 토지수용자를 사회보장제도에 포함시킨다. 기본 연금 보험 관계 이전 및 유지 정책을 구현하고 기본 연금 보험 관계 이전 및 유지 프로세스를 최적화합니다.

최저임금기준 조정정보를 적시에 공개하고, 최저임금정책 시행효과를 평가하며, 최저임금기준 인상에 있어 최저임금기준의 역할을 충분히 발휘한다. '이주근로자 임금지급 보장에 관한 규정' 시행과 더불어 이주근로자 임금지급제도 실시를 중점적으로 추진하고, 국민의 조정기능을 충분히 발휘하며, 노사갈등을 효율적으로 처리해 나가겠습니다. 그리고 분쟁. 이주노동자를 위한 법률구조사업을 적극적으로 잘 수행하고, '녹색채널'을 개설하며, 이주노동자 급여 요구에 대한 법률구조 사건 접수 및 처리를 우선적으로 하고, 지원 제공을 보장하고, 필요에 따라 지원을 제공하며, 지원을 제공한다. 필요에 따라 이주노동자의 노동보수 권리와 이익을 효과적으로 보호합니다.

농업이전인구는 필요에 따라 기본의료보험에 가입해야 한다. 난징의 유연한 취업 거류증 소지자가 기본 의료 보험에 참여할 수 있도록 정책을 적극적으로 모색합니다. 관련 정책을 통해 난징에 정착한 사람은 주민 의료 보험에 가입할 수 있으며 개인은 이 도시 주민과 동일한 기준을 지불하고 이 도시 주민과 동일한 의료 보험 대우를 받을 수 있습니다. 중복참여를 방지하고 중복지원을 하지 않도록 시·구 주민과 동일한 기준을 적용한다. 도시와 농촌 주민의료보험 통일제도를 완비하고 기본의료보험과 출산보험 시의 조율체계를 전면적으로 실현하며 기본정책, 진료기준, 자금관리, 취급관리, 지정관리 등 '6개 통일'을 실현한다. , 정보시스템을 표준화하여 피보험자의 만족도와 이득감을 향상시킵니다.

농업 이주 인구를 위한 기본 의료 및 보건 서비스 수준을 지속적으로 개선합니다. 농업 이전 인구는 난징의 일차 의료 및 보건 서비스 시스템의 관리 범위에 포함되며 현지화 원칙에 따라 동일한 국가 기본 공중 보건 서비스를 누릴 수 있습니다. 근처의 주치의 팀을 구성하여 계약을 체결하고 전자 건강 기록을 구축하며 완전하고 지속적인 건강 관리 서비스를 구현합니다. 농업 이주 인구의 직업병 예방 및 통제를 강화하고, 직업병 위험에 노출된 농업 이주 노동자를 위한 산업 보건 지식 교육, 산업 건강 모니터링, 개인 보호 장비 사용 관리를 강화합니다.

농업이전인구를 도시주택보장제도에 통합한다. 적격 농업 이전 거주자가 난징 도시 거주자와 동일한 정부 기본 주택 보장 권리를 갖도록 도시 주택 보안 시스템 개선을 가속화합니다. 주택담보는 물리적 보장과 임대보조금을 결합하여 실시하고, 지역 여건에 따라 공공임대주택의 물리적 공급을 늘리며, 임대보조금 보장 범위를 꾸준히 확대하고, 주택담보 접근기준을 합리적으로 결정하며 적시에 역동적으로 조정한다. 위생, 대중교통 등 공공서비스업 분야에서 농업이전인구의 주택수요를 보장하는 데 중점을 두고 정밀보장을 적극 실시한다.

사회부조 정책 시스템을 조정하고 최적화합니다. 사회부조의 전면적 개혁과 '따뜻한 지원' 개혁을 추진한다. 호적 및 승인 개혁 시스템의 요구 사항에 적응하고, 최저 생활 보장 정책을 개정하고, 모든 영주권자에 대한 임시 지원 시스템을 적용하고, 식별 조건을 개선하고, 지원 적시성을 향상시킵니다. 다양한 사회부조 시스템의 전환과 연계를 강화하고, 관련 접근 조건을 적절하게 완화하며, 신청 심사 절차를 단순화하고, 도시 내 영주권 신청을 탐색하고 이를 하나의 도시에서 구현하며, '가계 기반 보험'의 결합을 촉진합니다. 그리고 "1인당 보험"을 시행하여 생계 수당과 같은 도움이 필요한 소외 계층을 위한 지원 정책을 시행합니다. 3개월 이상 거주하는 노숙인 걸인의 재정착 문제를 해결하기 위한 정책 의견을 제정, 개선하고, 정책을 준수하는 시의 노숙인 걸인의 정착률을 100%로 보장한다.

인구통계조사 체계를 더욱 개선하고 정보자원의 종합적인 개발 및 활용을 촉진합니다. 농업이전인구 정착통계업무를 강화하고, 상설인구총조사 체계를 개선하며, 시 및 각 행정구역 상주인구 및 호적인구, 행정구역 도시호적인구, 도시호적인구 연도별 자료를 공개한다. . "난징시 정부 데이터 관리에 대한 임시 조치"의 요구 사항에 따라 노동 및 고용, 교육, 소득, 사회 보장, 부동산 등록, 신용, 건강, 결혼, 민족 등 다양한 인구 통계 정보를 수집합니다. 등을 분류·개선하여 다양한 부처의 데이터 장벽을 허물고, 점진적으로 인구정보자원의 공유교환과 신뢰할 수 있는 데이터 서비스의 종합적인 개발 및 활용을 실현하고, 공공서비스 공급의 편의성을 제고하며, 개선을 위한 데이터 지원을 제공할 예정이다. 정책.

의견은 분명하며 '사람, 땅, 돈을 연결'하는 등 지원 정책이 개선되어야합니다. 첫째, 농업이전 인구의 도시화를 위한 인센티브 메커니즘을 계속 실시한다. 재정 투자 방향을 더욱 구체화하고, 농업 이주 노동자를 많이 흡수하고 도시에 정착하는 지역에 대한 지원을 늘리고, 재정적으로 어려운 지역에 우선권을 부여하며, 동시에 더 나은 기본 공공 서비스를 제공하는 지역에 대해 합리적으로 보상합니다. 난징시 농업이전 인구의 흐름을 안내합니다.

둘째는 도시 건설용지 규모의 증가와 농업이전 주민수를 연계하는 메커니즘을 구축하는 것이다. 사람과 토지를 연결하는 원칙에 따라 금년도 토지이용계획할당계획에서는 전년도 각 지구별 비호구 거주자 수를 중요한 할당사항으로 삼았으며, 신규계획지표는 사람과 토지를 연결하는 원칙에 따라 도시 건설 토지는 농업 이주 인구가 도시 주택, 교육, 의료, 노인 간호 및 기타 생계 사업 및 기반 시설 프로젝트를 위한 합리적인 토지 이용 수요를 보장하도록 합리적으로 배치되었습니다. 도시와 농촌 건설 토지의 증감 간의 연계를 표준화 및 촉진하고 기존 건설 토지를 효과적으로 활성화하며 비효율적인 도시 토지 재개발에 대한 인센티브 및 억제 메커니즘을 구축 및 개선합니다. 도시 전체의 토지 및 공간 계획에 따라 결정되는 중심 도시(장난 주요 도시 및 장베이 신 주요 도시)-부시-신도시의 도시 기능 시스템에 따라 사람 일치의 원칙에 따라, 토지와 경제, 계획 공간 지표를 조정하고 배치합니다. 동시에 등록 인구의 도시화율 변화에 따라 연간 토지 이용 계획 지표 할당 메커니즘을 완비하고 새로운 도시 건설 토지 계획 지표를 합리적으로 배치합니다.

셋째는 농촌토지제도와 집단재산권제도 개혁을 더욱 추진하는 것이다.

새로운 도시화와 새로운 농촌 건설을 조율하고 촉진하며, 농민의 도시 이주 또는 농촌 거주 선택권을 존중하고, 정착 농민의 토지 계약권, 농가 사용권, 집단 소득 분배권을 보호합니다. 도시. 농민의 의사를 존중한다는 전제 하에, 도시에 정착한 농민이 집단경제조직 내 '3권'을 보상원칙에 따라 양도하거나, 합리적인 보상을 받은 후 집단경제조직에 반환하도록 지도·지원하며, 그러나 농민들이 도시에 정착하는 조건인 '3권'을 강제로 철회해서는 안 된다. 국가와 지방의 통일된 요구에 따라 농가 소유권, 자격권, 사용권의 "3권 분리" 개혁을 질서있게 추진하고 완전한 증명서를 갖춘 유휴 농가와 농장 건물을 추진할 것입니다. 유휴 농가와 농장 건물을 활성화하여 농민의 재산 소득을 늘리는 방안을 모색할 것입니다. 주거용 토지와 농가 사용권의 적절한 해제를 모색하는 것이 새로운 농촌 개혁 시범 지역에 포함될 것입니다. 주택과 토지를 일체화한 농촌 부동산 권리 등기 조사를 완료한 기초에서 농촌 재산권 제도를 더욱 완비하고 2021년 말까지 농촌 주택과 토지가 일체화된 부동산 등기 인증을 기본적으로 완료할 것입니다.

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