낙양시 정부 투자 프로젝트 관리 규정

제1장 일반 규정 제1조 정부 투자 프로젝트에 대한 과학적이고 민주적이며 효율적인 의사 결정, 시행 및 감독 관리 시스템을 구축 및 개선하고 정부 투자의 역할을 충분히 발휘하기 위해, 관련 법률 및 규정에 따라 그리고 이 도시의 실제 상황과 결합하여 이 규정을 제정합니다. 제2조 이 규정은 동급 지방자치단체의 투자 프로젝트 관리에 적용된다.

이 규정에서 말하는 '지방자치단체 투자사업'이란 공공재정예산자금, 정부자금, 특별재정계정에서 관리하는 자금, 정부재정자금, 기타 정부가 정하는 자금을 사용하는 것을 말한다. 법률 및 규정. 재정 자금으로 건설된 고정 자산 투자 프로젝트. 제3조 정부 투자 프로젝트는 직접 투자, 자본 투입, 투자 보조금, 대출 할인 등의 투자 방식을 채택한다. 제4조: 시 개발개혁 행정 부서는 정부 투자 프로젝트 계획, 연간 투자 계획 작성, 프로젝트 승인 등의 종합적인 관리를 담당합니다.

시 재정부는 프로젝트 예산 승인, 자금 할당, 정부 투자 프로젝트의 감독 및 관리를 담당합니다.

시 감독, 감사, 도시 및 농촌 계획, 토지, 주택 및 도시 및 농촌 건설, 환경 보호, 국유 자산, 안전 감독 등 관련 행정 부서는 각자의 책임 범위 내에서 수행됩니다. , 정부 투자 프로젝트 감독 및 관리 업무를 공동으로 수행합니다.

프로젝트 건설 단위는 자본 건설 절차 및 관련 규정에 따라 정부 투자 프로젝트를 시행해야 합니다. 제5조 정부 투자 프로젝트는 다음 원칙을 준수해야 합니다:

(1) 과학적 민주주의, 개방성 및 투명성

(2) 전반적인 계획 및 효율성에 중점

(3) 자신의 수입에 맞게 생활하고 전체적인 균형을 유지합니다. 제6조 정부 투자 프로젝트는 주로 다음 분야에 적용됩니다:

(1) 도시 및 농촌 공공 인프라 건설,

(2) 도시 및 농촌 공공 복지 관리 및 공공 복지 건설 사회적 사업

(3) 환경 보호 및 개선

(4) 과학 기술 진보와 하이테크 산업화 촉진. 제7조 정부 투자 프로젝트는 국민 경제 및 사회 발전 계획에 포함되며, 그 실시는 시 인민대표대회와 그 상무위원회의 감독을 받는다. 제2장 프로젝트 결정 및 승인 제8조 지방자치단체 관련 부서는 국민 경제 및 사회 발전을 위한 중장기 계획, 특수 산업 계획 및 건설 수요에 근거하여 정부 투자가 필요한 건설 프로젝트를 제안하고 이를 지방자치단체에 제출해야 한다. 승인을 위해 인민정부.

정부투자사업은 사업예비제도를 시행한다. 지방자치단체가 승인한 프로젝트는 정부 투자 프로젝트 예비금에 포함되며 연간 계획 수립 시 우선순위가 부여됩니다. 제9조 직접 투자 또는 자본 투입 방식의 투자 프로젝트의 경우 시 개발개혁 행정 부서는 프로젝트 제안서, 타당성 조사 보고서, 예비 설계 및 예산 견적을 차례로 검토하고 승인해야 합니다. 타당성 조사 보고서, 예비 설계 및 예산 견적서를 제출하여 승인을 받아야 하며, 법에 따라 계획, 토지, 환경 평가 및 에너지 절약 절차를 완료해야 합니다.

국가 및 지방 규정에 따라 상급 인민 정부 또는 관련 부서의 검토 및 승인을 받아야 하는 프로젝트의 경우 프로젝트 제안서, 타당성 조사 보고서 및 예비 설계는 해당 부서의 검토를 받아야 합니다. 시 발전 및 개혁 행정 부서와 시 정부의 승인을 받은 후 인민 정부의 승인을 받은 후 보고합니다.

투자 보조금 및 대출 이자 할인을 사용하는 투자 프로젝트의 경우 기금 신청 보고서는 시 개발 및 개혁 행정 부서의 검토 및 승인을 받아야 합니다.

프로젝트 제안서, 타당성 조사 보고서 및 기금 신청 보고서는 관련 국가, 지방자치단체 규정에 따라 준비되어야 합니다. 제10조 타당성 조사 보고서를 승인하기 전에 시 개발개혁 행정부서는 해당 자격을 갖춘 독립 컨설팅 기관에 위탁하거나 관련 전문가를 조직하여 경제, 사회, 환경에 중대한 영향을 미치는 건설 프로젝트를 평가해야 합니다. 일반 대중의 관심사에 대해서는 각계각층의 의견을 수렴해야 하며 필요한 경우 법에 따라 청문회를 조직해야 합니다. 제11조 건설단위는 승인된 타당성 조사보고서에 근거하여 예비설계 및 예산예산을 실시하도록 해당 자격을 갖춘 설계단위에 위탁해야 한다.

예비 설계 및 예산 견적을 승인하기 전에 시 개발 및 개혁 행정 부서는 해당 자격을 갖춘 컨설팅 기관에 예비 설계 및 예산 견적을 평가하거나 전문가 검토를 조직하는 동시에 경청해야 합니다. 금융당국의 의견에 따릅니다.

총투자예상금액이 승인된 타당성조사보고서에서 추정한 총투자금액을 10% 이상 초과하거나, 공사단위, 공사성격, 공사위치, 공사규모, 공정 등에 중대한 변경이 있는 경우 기술 계획이 있는 경우, 건설 단위는 프로젝트 타당성 조사 보고서를 다시 작성하여 시 개발 개혁 행정 부서에 제출하여 승인을 받아야 합니다. 제3장 프로젝트 계획 및 자금 관리 제12조 시 발전 개혁 행정 부서는 재정과 협력합니다. 및 기타 관련 부서는 연간 경제 및 사회 발전 목표를 기반으로 연간 경제 및 사회 발전 목표를 준비합니다. 정부 투자 프로젝트 초안은 검토를 위해 시 인민 정부에 제출됩니다.

연간 정부 투자 프로젝트 계획 초안에는 다음 내용이 포함되어야 합니다:

(1) 정부 투자 프로젝트에 대한 연간 총 투자

(2) 프로젝트 이름 , 프로젝트 건설 단위, 건설 내용 및 규모, 총 프로젝트 투자 및 자금 출처, 건설 기간, 연간 투자 금액 및 자금 출처, 연간 건설 내용

(3) 주요 프로젝트의 사전 작업 비용

p>

(4) 설명해야 할 기타 상황. 제13조 연간 정부 투자 프로젝트 계획에는 다음 프로젝트가 포함됩니다:

(1) 지속 프로젝트

(2) 지방자치 지원 자금이 ​​필요한 국가 및 지방 투자 및 건설 프로젝트 ;

(3) 새로 시작된 프로젝트는 예비 설계와 예산 검토 및 승인 또는 기금 신청 보고서 검토 및 승인을 완료했습니다.