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초등 및 중등학교의 공공 지출 범위에는 무엇이 포함되나요?
'농촌 초중등 학교의 공적 자금 지출 관리에 관한 임시 조치' 발표에 관한 재정부 및 교육부의 고시에 따르면:
제3조: 농촌 초중등 학교의 공적 자금은 농촌 초중등 학교의 정상적인 운영을 보장하고 교육 활동 및 물류 서비스에 대한 지출을 의미합니다.
공공 지출의 범위에는 비즈니스 및 경영 교육, 교사 훈련, 실험 인턴십, 문화 및 스포츠 활동, 물 및 전기, 난방, 교통 및 여행, 우편 및 통신, 장비 및 서적 등이 포함됩니다. 주택, 건물 구입, 기구 및 장비의 정기 유지 관리 등 인건비, 자본건설 투자, 채무상환 등에 사용되어서는 안 됩니다.
교사 연수비는 학교 연간 총 공공예산의 5%에 따라 편성되며, 교사 연수에 필요한 여비, 식비, 재료비, 숙박비 및 기타 비용으로 사용됩니다. 학교의 연간 교육 계획에 따라.
추가 정보:
교육에 대한 공공 지출 문제는 주로 의무 교육 단계에 존재합니다. 이는 다음 네 가지 측면에서 드러납니다.
1. 자금 구조가 불합리합니다. 사무비, 장비 및 시설구입비, 정책비 등의 비중이 너무 높은 반면, 교육·교습과 직접적으로 관련된 지출의 비중은 너무 낮다. 학교 교육비 중 인건비와 공비의 비율이 불합리하고, 공비를 인건비로 유용하는 경우도 있다.
2. 농촌의무교육학교에 대한 공적자금 보장수준은 전반적으로 낮다. . 농촌 기숙학교의 운영비와 북부 농촌 지역 학교의 난방비는 특히 높다.
3. 지리적 격차가 크다. 법률 규정에 따라 지방정부는 국가 기준보다 낮지 않은 학생당 공공 자금 지원 기준을 설정할 수 있습니다. 따라서 공공 자금 할당 기준은 지역마다 크게 다릅니다. 예를 들어 상하이의 경우 2011년 초등학생 1인당 공적자금 한도가 1,600위안, 중학교 1인당 공적자금 할당량이 1,800위안으로 중서부 지역의 낙후된 지역에 비해 훨씬 높다.
4. 농촌의무교육학교는 재정적 권리가 제한되어 있습니다. 농촌 의무 교육 자금을 보장하는 새로운 메커니즘을 시행한 후 재무부와 교육부는 농촌 초중등 학교가 '학교 재정국 관리'를 받도록 요구했습니다. 재정관리권의 상향이양으로 인해 학교의 공적자금 관리 자율성이 약화되고 학교 운영이 쉽게 위축되고 있다.
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