서구개발의 배경 이해

서부지역 발전에는 어떤 분야가 포함되는가?

서부지역 발전을 실시하는 것은 당중앙과 국무원이 내리는 중대한 전략적 결정이다. 그렇다면 서부 개발의 범위에 속하고 서부 개발 정책에 적용 가능한 영역은 무엇입니까?

보고에 따르면 우리나라의 서부 개발 지역에는 충칭, 쓰촨, 구이저우, 윈난, 티베트, 산시, 간쑤, 칭하이, 닝샤, 신장(신장 신장 신장 신장 신장 신장 신장 포함) 등 12개 성과 자치구가 포함된다. 위구르 자치구), 내몽골, 광시, 중앙 직할시 등의 국토 면적은 685만 평방킬로미터로 전국의 71.4%를 차지한다. 2000년 말 기준 인구는 3억 5,500만 명으로 전체 인구의 28.1%를 차지한다.

GDP는 1조 6600억 위안으로 전국의 17.2%를 차지한다. 서부 지역은 광대한 영토와 오랜 역사, 풍부한 자원, 넓은 시장을 갖고 있습니다.

서부 개발 계획은 6대 원칙을 따릅니다

서부 개발은 대규모의 체계적인 프로젝트입니다. 현재 수립되고 있는 서부개발계획은 크게 6가지 원칙을 따른다.

보도에 따르면 이 6가지 원칙은 첫째, 현실에 충실하고, 객관적인 법칙에 따라 행동하며, 능력 내에서 행동하고, 실제 결과에 초점을 맞추고, 서부 지역의 발전을 촉진하는 것입니다. 둘째, 계획적이고 단계적인 방식으로 핵심 사항을 강조하고 우리가 하는 것과 하지 않는 것을 강조하며 현지 상황에 적응하고 장점을 최대한 발휘하며 결합하여 발전을 가속화해야 합니다. 셋째, 현재를 견지하고 미래에 집중하며 서부 지역의 심각한 문제 해결과 장기적인 발전 목표 실현을 결합해야 합니다. 총체적인 계획과 상호 추진을 견지하고 중서부 지역의 가속화된 발전과 동부 해안 지역의 발전을 조화시킨다. 다섯째는 총체적인 고려와 과학적인 계획을 견지하고 목표, 단계, 정책과 여섯째, 서부 지역의 발전을 위해서는 사회 발전을 위한 '10차 5개년 계획'이 필요합니다. 국가의 지원과 각방면의 지원은 물론이고 중서부지방 간부, 대중의 자력갱생과 노고도 중요합니다.

서부 지역에 대한 국가의 투자에 대해 얼마나 알고 있습니까?

서부 개발 전략을 시행하는 과정에서 국가는 서부 지역에 대한 투자를 점차 늘려 왔습니다.

2000년에 국가는 적극적인 재정 정책을 지원하여 서부 지역에 대한 자본 투자를 늘렸고, 서부 지역 기반 시설 건설을 지원하기 위한 국가 국고 채권 투자액은 중앙 지역을 포함해 430억 위안에 달했습니다. 정부 재정 예산 내 자본 건설 자금 총액은 700억 위안을 넘었고 건설 중인 다수의 대형 및 중형 기반 시설 프로젝트가 건설 진행을 가속화하여 그해 투자가 762억 위안에 달했고 프로젝트의 40%가 완료되었습니다. 전체 또는 부분적으로 완료되어 가동에 들어갔습니다. 10개의 새로운 건설 프로젝트가 시작되었습니다. 총 투자액이 1000억 위안을 초과하고 투자액이 200억 위안을 초과하는 주요 프로젝트가 그 해에 완료되었습니다.

올해 서부 지역 개발을 지원하기 위한 국가 국고 채권 자금과 예산 자금은 작년보다 12개 새로운 핵심 프로젝트가 시작될 예정이며 총 투자액은 약 3000억 위안에 이릅니다. 칭짱철도, 서동송전, 서동가스송전, 간선도로 및 국도, 수자원 보전 허브 등 서부 지역의 전반적인 발전과 관련된 다수의 핵심 프로젝트 하천 상류, 특성화된 농업, 과학 기술 교육, 중심 도시 인프라 건설이 이미 시작되었거나 시작될 예정입니다.

서부 지역 투자에 대해 어느 정도의 세금 감면이 제공됩니까?

다양한 경제 주체가 서부 지역 개발에 참여하도록 장려하기 위해 주에서는 일련의 정책을 도입했습니다. 인센티브 정책의 그 중 투자세 우대 정책은 투자자들의 가장 큰 관심사이다. 그럼 서부지역 투자세 감면은 얼마나 될까요?

《서부지역 발전을 위한 여러 정책과 조치를 실시할 것에 관한 국무원 고시》의 정신에 따라 국가가 지원하는 외투기업과 내자기업 서부 지역에 위치한 법인세는 일정 기간 동안 15%의 세율이 감면됩니다. 민족자치지방의 기업은 성 인민정부의 비준을 거쳐 정기적으로 법인소득세를 감면하거나 감면할 수 있다. 서부 지역에 새로 설립된 운수, 전력, 수자원 관리, 우편 서비스, 라디오 및 TV 등 기업에 대해서는 법인세를 2년 동안 면제하고 3년 동안 반액을 부과합니다. 생태환경을 보호하기 위해 농지를 생태림, 풀 등으로 환원하여 생산한 농특산물 소득에 대해 10년간 농특산물세가 면제됩니다.

서부 지역의 국도 및 지방도로 건설에 사용되는 토지는 철도 및 민간 항공에 사용되는 토지에 비해 농지점유세가 면제됩니다. 성, 자치구, 직할시 인민정부가 결정한다. 국내 투자 장려 산업, 외국인 투자 장려 산업 및 서부 지역 우세 산업 프로젝트는 총 투자 내에서 국가 규정에 따라 면세 대상이 아닌 상품을 제외하고 관세 및 수입 부가가치세가 면제됩니다. 양.

외국인 투자자가 서부 지역에 투자할 수 있는 분야는 무엇인가요?

관련 국가 정책에 따라 서부 지역에 외국인 투자자가 투자할 수 있는 지역이 더욱 확대될 예정입니다. 이는 서부 지역의 외국인 투자 유치에 도움이 될 것이며 외국 기업가들이 더 많은 사업 기회를 얻을 수 있도록 도울 것입니다.

서부 지역에서 국가는 외국인 투자자가 농업, 수자원 보존, 생태학, 교통, 에너지, 지방자치 행정, 환경 보호, 광물, 관광 등 인프라 건설 및 자원 개발에 투자하도록 권장합니다. , 기술 연구 개발 센터를 설립하는 것입니다.

서부 지역 서비스 무역 분야의 대외 개방을 확대하고, 은행, 상업 소매 기업, 대외 무역 기업에 대한 외국인 투자 시범 프로그램을 지방자치단체, 지방 수도, 자치구 수도로 확대하여 외국인 투자를 허용합니다. 서부 지역에서 자금을 지원받은 은행은 위안화 사업을 점진적으로 운영하고, 서부 지역의 외국인 투자자가 관련 규정에 따라 운영할 수 있도록 허용하며, 통신, 보험, 관광 및 중외 합작 회계 법인 설립을 규정합니다. 법률 회사, 엔지니어링 설계 회사, 철도 및 도로 화물 운송 기업, 지방 유틸리티 기업 및 지역 개방에 전념하는 기타 기업입니다. 일부 분야를 외부 세계에 개방하는 것이 서부 지역에서 시범적으로 허용될 것입니다.

서부지역 외자 활용 채널은 무엇인가?

외국인 투자는 서부 지역 투자의 중요한 측면으로, 외국인 투자 활용 채널은 더욱 확대될 예정이다. 서부 지역 개발 과정에서.

국가 정책에 따라 서부지역에서는 BOT 형태의 외자 활용 시범사업을 추진할 수 있다. TOT 방식으로 외자 활용 시범사업을 추진하고, 외국인 투자 프로젝트에 대해 위안화 등 프로젝트 파이낸싱을 허용한다. 서부지역 우수 외투기업의 국내외 주식시장 상장을 지원합니다.

영업권 양도, 지분 양도, 합병 및 재편성 등을 통해 서부 지역 국가에서 외국인 투자 유치를 권장하고 허용하는 업종의 기업을 지원합니다. 중외 합작 산업 자금과 벤처 캐피탈 자금을 통해 외국인 투자 도입을 적극적으로 모색합니다. 중국 내 외국 합작기업이 서부 지역에 재투자하는 것을 권장합니다. 재투자 프로젝트에서 외국 자본이 차지하는 비율이 25%를 초과하면 외국인 투자 기업과 같은 대우를 받습니다. 서부 지역의 기반 시설 및 유리한 산업 프로젝트에 대한 외국인 투자에 대해 외국인 투자에 대한 지분 비율 제한을 적절하게 완화하고 국내 은행이 제공하는 고정 자산 투자에 대한 위안화 대출 비율을 적절하게 완화합니다. 서부 지역의 특정 프로젝트는 총 투자에서 중국 대외 우대 대출의 비율을 적절하게 늘릴 수 있습니다. 국가는 서부지역의 우세산업과 수출외화사업에 외국의 선진기술과 설비를 도입하기 위한 대외상업대출한도 배정을 지원할 것이다. 서부 지역의 프로젝트 우선순위를 정하기 위해 다자간 및 양자간 보조금을 적극적으로 모색합니다.

서부 지역의 토지 및 광물 자원 개발에 대한 우대 정책은 무엇입니까?

국가에서는 서부 지역의 발전을 지원하기 위해 일련의 우대 정책을 시행해 왔습니다. 토지 및 광물 자원에 대한 것입니다.

국가정책에 따라 서부지역의 불모의 산과 황무지 조림 및 잔디심기 및 경사지 농지에 대하여 농지를 반환하는 사람, 조림 및 잔디심기, 이를 관리하는 자 및 토지이용권을 소유한 사람 숲과 초원의 소유권 정책을 시행합니다. 각종 경제단체와 개인은 국유의 불모지와 황무지를 법에 따라 이용하여 산림, 초목 복원 등 생태환경 보호 공사를 실시할 수 있으나 건설투자와 녹화사업이 이루어지면 신청할 수 있다. , 양도를 통해 국유 토지 사용권을 취득할 수 있으며, 양도 비용은 감면 또는 면제됩니다. 토지 사용권은 만료 후 50년 동안 변경되지 않고 갱신, 상속 및 유료 양도를 신청할 수 있습니다. 국가 건설을 위해 국유 토지 사용권을 회복해야 하는 경우 법에 따라 보상을 제공합니다. 국가의 곡물 보조금을 받는 간척농지에 조성된 생태숲은 벌목될 수 없습니다. 기본 농지를 엄격히 보호하고 경작지 점유와 보상 간의 균형을 달성합니다. 건설용지 비준제도를 더욱 완비하고 절차를 단순화하며 적시에 건설용지를 제공하고 보장해야 합니다.

또한 기존 도시 건설 토지의 유상 사용으로 발생하는 수입은 주로 도시 기반 시설 건설에 사용됩니다. 서부지역 광물자원의 조사평가, 탐사, 개발, 보호 및 합리적 이용을 위한 정책지원을 강화한다. 탐사권 및 광업권의 법적 양도 및 이전을 촉진하고 광업권 시장을 육성하기 위한 정책 및 조치를 수립합니다.

동부 지역의 인재는 서부 지역 개발에 참여하기 위해 호적을 변경할 필요가 없습니다.

서부 지역 개발에 참여할 더 많은 인재를 유치하기 위해 서부지역의 창업과 발전을 장려하고, 서부지역은 호적관리제도를 개혁하여 인재교류와 인구의 합리적이고 질서있는 흐름을 촉진할 것이다.

서부 발전에 참여하는 동부 또는 기타 지역 인재에 대해서는 '주민등록을 옮기지 않고 신분을 유지하며 이동의 자유'를 원칙으로 하는 것으로 이해된다. 호구등록을 서쪽으로 자발적으로 이전한 사람은 누구든지 자신의 호적을 취득할 수 있으며, 가족이 본토로 돌아가 취업 또는 생활할 경우 호적 및 사회보험 관계를 본국 또는 기타 지역으로 이전할 수 있습니다. 이를 받기로 동의한 도시와 마을.

중소도시의 호적관리제도도 더욱 개편된다. 서부지역 중소도시에 투자 및 사업을 운영하고 서부지역 중소도시에 합법적인 고정 거주지, 안정적인 직업 또는 생계수단을 갖고 있는 개인 산업 및 상업 가구와 개인 사업주 지역은 자신이 위치한 도시에서 영주권을 신청할 수 있으며, 부서는 도시 용량 확장 수수료 또는 기타 유사한 비용을 청구하는 것이 허용되지 않습니다.

서구의 소프트 투자 환경을 개선하는 방법

서구가 더 많은 투자를 유치하려면 낙후된 인프라 등 하드 환경을 바꾸는 것 외에도 소프트 투자 환경을 개선합니다.

서부 지역의 소프트 투자 환경을 개선하기 위해 국가는 몇 가지 조치를 공식화하고 관련 부서와 서부 지역에 많은 요구 사항을 제시했습니다. 주요 임무에는 서부 지역 국유 기업의 개혁을 심화하고 현대 기업 시스템 구축을 가속화하며 국유 경제의 전략적 조정과 국유 기업의 자산 구조 조정을 훌륭하게 수행하는 것이 포함됩니다. . 서부 지역 국유 기업의 부담을 줄이고 어려움을 극복하며 구조 조정 및 변화를 위해 지원을 늘립니다. 서부 지역의 상품 및 요소 시장의 육성 및 건설을 강화합니다. 서부 지역의 개인, 민간 및 기타 비공개 경제의 가속화된 발전을 적극적으로 유도합니다. 관련 법률 및 규정에 따라 원칙적으로 모든 소유 유형의 국내 기업이 외국 투자자에게 개방된 투자 분야에 진출할 수 있습니다. 중소기업 신용보증체계 구축과 중소기업 서비스기관 구축을 가속화한다.

주요 국가 프로젝트와 특별한 규정이 있는 프로젝트를 제외하고 기업이 자체 자금을 사용하거나 은행 대출을 사용하여 국가가 권장하고 허용하는 산업에 투자하는 프로젝트의 경우 프로젝트 제안서와 타당성 조사 보고서를 통합하여 제출해야 합니다. 규정된 절차에 따라 승인을 받고, 기본설계, 착공신고 등을 더 이상 정부에 제출하지 않고, 이에 따라 외국인 투자사업 승인 절차도 간소화한다.

동시에 정부 기능을 더욱 변화시키고, 행정과 기업의 분리를 구현하고, 승인 문제를 줄이고, 서비스 절차를 단순화하고, 서비스 인식을 강화하고, 행정 독점, 지역 봉쇄 및 보호를 제거하고, 법에 따라 관리를 강화하고 투자자의 합법적인 권익을 보호합니다. 환경 보호를 강화하고, 건설의 맹목적인 중복을 방지하며, 법에 따라 제품 품질이 좋지 않고, 자원 낭비가 심하고, 오염이 심하고, 안전 생산 자격이 없는 공장과 광산을 폐쇄합니다.

동서양의 근본적인 격차는 무엇인가?

동부지역에 비해 서부지역의 격차는 확연하다: 낙후된 인프라, 열악한 생태환경, 불합리한 산업구조 , 시장화, 도시화, 문화화 정도가 낮은 등이다. 국가계획위원회 사회부 부국장인 Li Shouxin은 근본적인 격차는 교육, 지식, 정보 및 기술의 격차에 있다고 믿습니다.

관련 통계에 따르면 서부 지역의 15세 이상 문맹 및 준문맹 비율은 18.6%로 동부 지역에 비해 초등학교 입학률이 4.7%포인트 더 높습니다. 3%포인트 낮고, 중학교 취학률은 10%포인트 낮고, 고등학교 취학률은 10%포인트 낮으며, 중졸 이상의 인구 비율은 15%포인트 낮다. 전국 직원 중 54.3%가 중졸 이상 학력을 가지고 있으며, 서부 지역은 41.6%입니다. 서부 지역의 일반 대학에 다니는 학생 수는 전국의 21.4%에 불과하며 이는 동부 지역에 비해 25.7% 낮습니다. 2000년 인구 만명당 대학생 수와 동부 지역의 절대 격차는 12.3배였다. 서부 지역의 인터넷 보급률도 동부 지역보다 훨씬 낮습니다.

서부지역 인재양성 및 육성

서부지역 인재양성은 서부지역 발전의 중요한 과제이다. 우리나라는 정책 환경 조성, 외부 인재 유치, 인재 자질 향상, 좋은 메커니즘 구축 등을 통해 서부지역 인재 육성을 가속화해 나갈 것이다.

우리나라는 서부지역 인재육성을 가속화하기 위해 서부지역 인재양성을 종합적으로 추진한다. 주요 목적은 다양한 교육 및 훈련 자원을 최대한 활용하여 국제 교류, 훈련 및 기술 협력을 주선하는 측면에서 다양한 채널과 다양한 형태를 통해 다양한 적응형 단기 훈련과 독립적인 훈련을 수행하는 것입니다. 서부 지역.

서부 지역의 발전에 참여할 외부 인재를 유치하고, 서부 지역의 대도시 및 중형 도시, 우세 산업 및 주요 건설 프로젝트에 관심을 기울이고, 대학 및 기술 졸업생을 격려합니다. 중등학교를 서부 지역에 배치하고 동부, 중부, 서부 지역의 전문 인재 양성을 가속화합니다. 주요 국가 프로젝트, 핵심 엔지니어링 건설 및 핵심 산업 발전에 있어 "양방향 참여" 메커니즘을 장려합니다. 해외 고급 인재가 파트타임, 단기 봉사, 위탁 프로젝트 및 중요 연구 주제 수행을 통해 서부 지역의 발전에 참여하도록 합니다. 서부 지역의 기업과 기관을 격려합니다. 단위는 독립적으로 해외 고급 인재를 도입합니다. 경제적 이익 창출과 단위의 경제성을 원칙으로 하여 해외 자원봉사자들이 서부 지역의 발전을 위한 지적 지원을 제공하는 것을 환영합니다.

서부 지역의 교육 투자를 늘려야 합니다. 서부지역 교육재정에 대한 중앙정부의 재정지원을 늘려야 할 뿐만 아니라, 서부지역의 지방재정 교육비 지출도 대폭 늘려야 한다. 직업기술교육을 힘있게 발전시키며 고등교육을 적극 발전시켜야 합니다.

(차이나 타운십 기업 뉴스)