2019년 신농촌 건설을 위한 국가지원정책 전국양회

국가는 신농촌 건설을 위해 어떤 지원 정책을 내놓았나? 세부 내용은 다음과 같다. 3월 8일 전국인민대표대회와 중국인민정치협상회의 '양회'에 농업부, 국가발전개혁위원회, 재정부가 공동으로 참가했다. 관계자와 언론이 우려하는 건설 현안을 답변하기 위해 기자간담회를 열었습니다.

농업부 차관 Yin Chengjie는 다음과 같이 말했습니다:

근본적인 임무는 농촌 생산성을 적극적으로 발전시키는 것입니다. 건설과 경제가 기본이고 농촌생산성을 힘있게 발전시켜야 합니다. 농촌의 생산성을 발전시키기 위해서는 가장 중요한 것은 현대 농업을 발전시키는 것인데, 그 핵심은 농민들의 소득을 늘리는 것입니다.

Yin Chengjie는 현재 중국의 현대 농업 건설은 아직 예비 단계이며 농업과 농촌 경제의 발전은 어려운 등반 단계에 있으며 곡물 생산량과 농민의 증가를 위한 장기적인 메커니즘이 있다고 말했습니다. 아직 소득이 확정되지 않았습니다. 앞으로 몇 년간 현대 농업 건설은 곡물 생산량과 농민 소득을 늘리는 데 중점을 두고 종합적인 조치를 취하며 이를 현실적으로 추진해야 합니다. 이러한 조치에는 포괄적인 곡물 생산 능력 구축을 지속적으로 강화하고, 농업 및 농촌 경제 구조의 전략적 조정을 적극적으로 추진하며, 농업 과학 기술의 자주 혁신과 성과 변혁을 적극적으로 추진하고, 농민의 소득 증대 경로를 확대하며, 과학 기술 개선을 포함합니다. 대다수 농민의 기술적 문화적 질.

국가 발전 개혁위원회 부국장 Du Ying은 다음과 같이 말했습니다.

농민의 생산 및 생활 조건을 개선하고 농촌 기반 시설 건설을 강화하십시오. 국가발전개혁위원회는 관련 부서와 함께 세 가지 측면에서 투자와 건설 우선순위를 연구하고 결정했습니다.

첫째, 종합적인 농업 생산 능력을 향상시키는 측면에서 곡물 생산량의 안정적인 증가와 농민 소득의 지속적인 증가를 촉진하는 데 중점을 두고 올해 120억 위안을 배정하여 지속적으로 강화할 계획입니다. 종자 프로젝트 및 대규모 상업용 곡물 기지 건설, 고품질 곡물 산업 프로젝트, 대규모 관개 지역의 물 절약 개조, 중앙 4개 성의 대규모 펌프장 개조, 위험저수지의 위험완화 및 강화, 소규모 농경지 수자원보전시설 건설, 동물방역시스템 구축 등

둘째, 농민의 생산과 생활여건 개선 측면에서 '물, 가스, 도로, 전기' 4대 이슈에 집중적으로 노력하겠습니다. 농촌 식수안전 부문에서는 올해 40억 위안을 배정하고 추가로 2000만 농촌 주민의 식수 안전 문제를 해결해 나갈 계획이다. 농촌 에너지 측면에서 25억 위안을 투자하여 가정용 바이오가스 소화조 250만 대를 추가로 건설할 것입니다. 농촌 도로 건설 측면에서 170억 위안 이상의 국가 부채와 차량 구입세 기금을 배정하여 농촌 도로 18만 킬로미터를 재건하고 건설할 것입니다. 농촌 전력 건설 부문에서는 국채 12억 위안을 배정해 중서부 일부 지역의 농촌 전력망을 개선하고 전기가 없는 농촌 지역 건설 프로젝트를 시작한다.

셋째, 농촌 사회 사업의 발전을 가속화합니다. 농촌 교육, 보건, 문화 사업의 발전을 가속화하기 위해 60억 위안 이상의 투자가 편성될 것입니다. 주요 프로젝트에는 서부 지역의 "두 가지 기본"에 중점을 두고 농촌 기숙학교를 계속 건설하고 농촌 초중등 학교를 위한 현대 원격 교육 프로젝트를 시행하며 직업 교육 역량 강화를 강화하는 것이 포함됩니다. 새로운 농촌협동의료체계 구축과 함께 향보건소를 중심으로 군·향·촌 차원의 농촌공중보건서비스망 구축을 강화하겠습니다. 농촌문화사업에서는 라디오와 텔레비전의 '모든 마을 접근' 프로젝트와 농촌 영화 상영 프로젝트를 지속적으로 추진할 것입니다. 이들 프로젝트의 실시를 통해 신농촌 건설을 위한 물질적 기초가 더욱 탄탄하게 마련되기를 기대합니다.

재무부 차관 Zhu Zhigang은 다음과 같이 말했습니다:

공공 재정 증액의 초점은 농촌 지역에 있습니다. 재정부는 더 많이 주고, 덜 받고, 더 유연해지는 정책을 견지해 농민들이 발전과 개혁의 성과를 더 많이 누릴 수 있도록 할 것입니다. 재무부는 농업 재정 지원 기금의 꾸준한 증가를 위한 메커니즘을 구축할 것입니다. 재정지출 규모를 조정하고 증액의 초점을 농촌으로 전환하여 농촌과 농업에 대한 투자를 지속적으로 확대해 나가겠습니다. 안정적인 건설자금 조달원을 제공합니다. 올해 예산에서 농업 지원 자금은 3,397억 위안으로 전년 대비 14.2% 증가해 전체 지출 증가의 21.4%를 차지했다. 즉, 올해 전체 지출 증가액의 1/5 이상이 농촌에 쓰이게 된다는 것이다.

전국적으로 농업세가 폐지되면 8억 명의 농민이 이 1,250억 위안의 혜택을 받게 되며, 1인당 평균 혜택은 140위안이 된다. 이를 위해 중앙정부는 지방정부에 대한 이전지불금을 782억 위안 늘렸다. 또한, 직접 곡물 보조금, 개량 종자 보조금, 농업 기계 및 장비 보조금 등 3가지 보조금을 지속적으로 개선하고 강화할 예정이다. 보도에 따르면 올해 곡물 직접 보조금 기금은 13개 주요 생산 지역의 곡물 위험 기금의 50%에 달해 전년보다 10억 위안 증가했다. 동시에 개량종자 및 농업기계에 대한 보조금도 전년에 비해 크게 증가했습니다. 또한 재정부는 주요 곡물 생산현에 대한 포상제도를 늘려 지난해 55억 위안에서 올해 85억 위안으로 조정할 예정이다.

Zhu Zhigang은 농촌 지역의 학교 진학 및 의료 치료 등의 문제를 해결하기 위해 재정부에서도 관련 투자를 마련했다고 말했습니다. '11차 5개년 계획' 기간 동안 중앙재정은 지방재정과 협력하여 2,182억 위안의 투자를 늘리고 농촌 의무교육 자금 보장 메커니즘을 구축할 예정이다. 올해에는 중국 서부의 초중등학교 등록금과 잡비를 면제하는 데 앞장서고, 내년에는 전국 농촌의 의무교육 등록금과 잡비를 전면적으로 면제해 줄 것입니다. 올해 협동의료 시범사업을 농촌지역 40%로 확대하고, 내년에는 60%까지 확대해 2008년에는 농촌협동의료제도를 본격 시행할 예정이다. 이를 위해. 올해 중앙정부의 농촌협동의료 보조금은 47억 위안에 달해 지난해보다 7배 이상 늘어났다.

농업 지원을 위한 자금의 남용을 방지하기 위해 재무부 및 관련 국가 부처는 프로젝트를 준비할 때 공개적이고 투명한 절차를 채택하고 전문가 시연을 엄격히 실시하여 규모, 목적, 자금 사용에 대한 지침은 엄격하게 검토되며 많은 프로젝트는 온라인으로 공개되어야 합니다.

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