란저우시 정부 투자 프로젝트 검토 및 관리 조치(2018년 개정)

제1조 정부 투자 프로젝트 관리를 강화하기 위해 정부 투자 프로젝트 검토 행위를 표준화하고 프로젝트 투자를 합리적으로 결정하고 효과적으로 통제하며 공공 자금의 표준화되고 효율적이며 안전한 사용을 보장합니다. 관련법규에 의거 이 규정은 이 도시의 실제 상황을 토대로 제정되었습니다. 제2조 이 방법은 본 지방자치단체의 투자 프로젝트에 대한 검토 및 사후평가와 지방자치단체가 검토를 수행하기로 결정한 기타 사항에 적용됩니다.

이 방법에서 말하는 '정부 투자 프로젝트'란 예산 자금, 국가 채무 자금, 정부 특별 자금, 정부 자금, 정부 자금 조달, 외국 정부 및 국제기구의 전체 또는 일부 사용을 의미합니다. 대출이나 지원 자금, 공공 기관이 국유 자금을 사용하여 투자하고 건설하는 기업 엔지니어링 프로젝트. 제3조 이 방법에서 말하는 '정부 투자 프로젝트 심사'라 함은 시 정부 프로젝트 투자 심사 기관이 정부 투자 프로젝트 제안, 타당성 조사 보고서, 예비 설계, 부서 프로젝트 지출 예산, 프로젝트 예산 통제 가격(입찰 포함)을 검토하는 것을 말한다. 기반), 계약 및 주요 고정 자산 투자 프로젝트의 사회 안정 위험에 대한 검토 또는 평가, 정부 투자 프로젝트에 대한 사후 평가, 기타 지방 자치 단체가 결정한 사항의 검토. 제4조 정부 투자 프로젝트의 심사는 '독립성, 과학성, 공정성' 원칙을 준수하고 '선 심사 후 결정' 업무 절차를 따르며 관련 법률, 법규 및 업계 규범에 따라 진행됩니다. 그리고 표준. 제5조: 지방자치단체의 프로젝트 투자 검토 기관(이하 "검토 기관")은 지방자치단체의 투자 프로젝트 검토 업무 수행을 담당하고 조직합니다.

평가기관은 자신이 발행하는 평가보고서(의견)에 대해 지자체에 책임을 진다.

감독, 감사, 법무 및 기타 부서는 각자의 책임 범위 내에서 정부 투자 프로젝트의 검토를 감독해야 합니다. 제6조: 개발 및 개혁, 재정, 건설, 입찰 및 기타 부서는 평가 기관이 발행한 평가 보고서(의견)에 따라 정부 투자 프로젝트의 프로젝트 승인, 입찰, 감독 및 관리를 수행해야 합니다. 제7조 건설 단위 및 관련 부서는 정부 투자 프로젝트를 검토하는 동안 다음 의무를 수행해야 합니다.

(1) 검토에 필요한 정보를 적시에 제공하고 프로젝트의 완전성, 신뢰성 및 무결성을 보장합니다. 제공된 정보의 적법성에 대한 책임

(2) 심사 기관이 증거를 확인하거나 확보해야 하는 문제를 거부하거나 은폐하거나 허위 정보를 제공해서는 안 됩니다.

(3) 건설 계약 계약이 공식적으로 체결되기 전에 적시에 검토를 위해 제출하십시오.

(4) 검토 기관이 발표한 예비 검토 결론에 대해 의견 및 영수증은 계약 체결일로부터 영업일 기준 3일 이내에 제공되어야 합니다. 접수일;

(5) ) 심사 기관이 제시한 심사 결론 및 심사 제안을 채택하고 이행해야 합니다. 제8조 정부 투자 프로젝트 조사, 설계, 건설, 감독 및 기타 단위는 정부 투자 프로젝트 검토 작업을 수행할 때 검토 기관과 협력해야 하며 관련 정보를 진실되게 제공하고 상응하는 책임을 져야 합니다. 제9조 심사 기관은 정부 투자 프로젝트 심사 정보에 ​​대한 피드백 메커니즘을 구축하고 심사 홍보 시스템, 정기적인 재방문 시스템 및 합동 검사 시스템을 구현해야 합니다. 제10조 정부 투자 프로젝트 검토 내용은 주로 다음을 포함합니다:

(1) 프로젝트 제안 및 타당성 조사 보고서의 필요성, 타당성 및 합리성

(2) 합리성 및 타당성 예비 프로젝트 설계 및 예산 추정의 완전성

(3) 예산 추정 조정의 필요성

(4) 부서 프로젝트 지출 예산의 필요성과 합리성

(5) 프로젝트 예산 관리 가격(입찰 하한선 포함)의 합리성과 정확성,

(6) 프로젝트 계약의 유효성 및 완전성

(7) 주요 고정 자산 투자 프로젝트 건설 시 사회 안정 위험의 합법성, 합리성, 타당성 및 통제 가능성,

(8) 프로젝트 이후의 혜택, 효과, 기능 및 영향 사용됩니다;

(9) 검토가 필요한 기타 사항. 제11조 심사기관은 정부 투자 프로젝트의 심사 내용을 바탕으로 심사 업무 계획을 수립하고 정부 프로젝트 심사의 기초와 절차에 따라 평가 및 심사 업무를 수행해야 합니다.

정부 투자 프로젝트의 평가 기준에는 다음이 포함됩니다.

(1) 국가 및 지방 투자 계획, 재정 예산, 재무 회계, 정부 조달, 입찰, 경제 계약 및 엔지니어링 건설 법률, 규정 및 규칙

(2) 국가 산업 당국 및 관련 지역 부서에서 공표한 표준, 가격 책정 기준 및 엔지니어링 기술 사양

(3) 정부 투자 프로젝트 관련 가격 정보, 프로젝트 비용 지수, 가격 조정 규정 및 기타 관련 정보

(4) 프로젝트 제안서, 타당성 조사 보고서, 예비 설계 및 승인, 토지 정보, 계획, 건설, 환경 보호 및 기타 부서 승인 문서

(5) 프로젝트 조사 및 설계 계약, 건설 계약(보완 계약), 자재 및 장비 조달 계약(합의), 입찰 및 기타 문서

(6) 프로젝트 지출 예산, 프로젝트 예산 관리 가격(입찰 기준 포함) 및 기타 관련 정보

(7) 정부 투자 프로젝트 평가를 기반으로 한 기타 관련 정보.

제12조 프로젝트 제안서 또는 타당성 조사 보고서에 대한 검토 절차:

(1) 프로젝트 건설 단위는 검토 기관에 신청하고 프로젝트 검토 자료를 제공합니다.

(2) 검토 기관 프로젝트 건설 단위가 제공한 정보의 완전성과 적법성에 대한 예비 검토를 수행합니다.

(3) 검토 기관은 프로젝트의 기본 상황에 대한 현장 검증을 수행합니다.

(4) 심사기관은 건설사업제안서 작성의 필요성, 타당성, 합리성을 검토하기 위해 산업정책, 지역경제발전현황, 도시계획, 업계표준 등을 토대로 사전검토를 실시한다. 또는 타당성 연구 보고서

(5) 형성 검토 결론 및 프로젝트 건설 단위에 대한 의견 피드백

(6) 검토 기관은 검토를 기반으로 검토 보고서(의견) 발행 프로젝트 건설 단위의 결론 및 의견

(7) 검토 기관 프로젝트 제안 또는 타당성 조사 보고서 승인을 위한 기초로 개발 및 개혁 부서에 검토 보고서(의견)를 제출합니다.