기금넷 공식사이트 - 헤지 펀드 - 행정사업단위 국유자산관리를 더욱 규범화하고 강화하는 지도 의견은 몇 가지가 있다.
행정사업단위 국유자산관리를 더욱 규범화하고 강화하는 지도 의견은 몇 가지가 있다.
두 가지 기본 원칙.
소유권과 사용권의 분리를 주장하다. 행정사업단위 국유자산의 소유권은 국가에 속하며 사용권은 단위에 있다. 건전성' 귀속 명확성, 권력권 명확성, 보호 엄격함, 유통원활함' 의 현대재산권제도 요구에 따라 행정사업단위 자산관리에 대한 국가와 단위의 권리와 의무를 명확히 하고 국유자산재산권 관계를 더욱 명확하게 한다.
자산 관리와 예산 관리의 결합을 고수하십시오. 자산과 예산의 결합을 통해, 통제총량, 재고 활성화, 증가량, 부서, 단위 간 자산 점유 수준 불균형을 효과적으로 완화하고, 자원 배분의 합리화를 촉진하며, 자산의 사용 효율을 높인다. < P > 자산 관리와 재무 관리, 물리적 관리 및 가치 관리의 결합을 고수합니다. 예산 관리 및 재무 관리 프로세스에 필요한 리엔지니어링을 통해 자산 관리와 재무 관리를 긴밀하게 결합하고, 물리적 관리와 가치 관리를 긴밀하게 결합하여 계정 일치, 계정 일치, 단위 관리 수준을 높입니다.
세 가지 주요 목표.
재직을 보장하다. 행정사업단위 자산이 단위 수행 기능 방면의 물질적 기초 역할을 충분히 발휘하여 정권 가동을 보장하고 공공 * * * 서비스를 제공할 필요성을 효과적으로 보장한다.
구성 과학. 행정 기관의 자산 배분 범위는 공공 * * * 재정 요구 사항을 충족합니다. 자산 배분 표준은 과학적이고 합리적입니다. 행정 기관의 기능, 자산 할당 기준, 자산 재고 상황 및 자산 사용 성과에 따라 자산 할당 예산을 구체화합니다.
사용이 유효합니다. 행정사업 단위 자산의 일상적인 관리 제도가 완벽하여 단위 자산이 효과적으로 유지되고 이용된다. 자산 * * * 향유 * * * * 사용 메커니즘은 합리적이며 사용 효율을 극대화합니다. 성과 평가 시스템 과학; 자산 임대, 대출 및 대외 투자 행위 및 그 수익에 대한 효과적인 감독을 실현하다.
폐기 사양. 자산을 마음대로 처분하는 행위를 효과적으로 억제하여 처분과정에서 국유자산의 유실을 방지하다. 완벽한 자산 처분 거래 플랫폼 및 주요 자산 처분 공시 제도를 수립하고, 괭이 제도를 도입하여 자산 처분의 공개화, 투명성을 실현하다. 자산 처분 수익 관리를 규범화하다.
? 감독이 제자리에 서다. 재정부, 주관부, 행정사업 단위 전방위, 다단계 행정사업 단위 자산관리감독체계, 자산배치, 사용, 처분 등 전 과정의 감독제한메커니즘을 건립하고, 단위 내부감독과 재무감독과 감사감독을 결합해 사전 감독과 사후감독을 결합해 일상적인 감독과 전문검사를 결합한다. < P > 둘째, 관리 책임을 더욱 강화하고 이행하며, 행정사업단위 자산관리 업무를 공동으로 추진한다. < P > 4 급 재정부문, 주관부서, 행정사업단위는 각자의 직무를 맡고, 각각 책임을 지고, * * * * * * * * "국가 통일 소유, 정부 등급감독, 단위 소유" 를 더욱 합리화하고 공고히 해야 한다. 재정부문의 종합 관리 기능과 주관 부서의 구체적인 감독 기능을 강화하고, 행정사업 단위의 국유 자산 점유에 대한 관리 주체 책임을 더욱 이행하여 행정사업 단위의 국유자산에 대한 효과적인 관리를 실현하다. < P > 5 급 재정부문은 기능 변경, 간정방권의 요구에 따라 종합관리책임을 강화하고 이행하고, 주관부서와 행정사업단위와의 관리책임을 명확히 하고, 기관사무주관부 등 관련 부서와의 책임분업을 조율하고, 지도감독을 강화하고, 협력협조를 잘해야 한다. 동시에, 재무 부서의 내부 자산 관리 책임 분담을 명확히 하고 자산 관리 제도, 규칙, 표준, 프로세스 등에 대한 개발, 관리 및 통제를 강화한다. 주관 부서와 행정 사업 단위의 주동성, 적극성을 충분히 동원하여 주관 부서의 조직 관리와 행정 사업 단위의 구체적 관리에 대한 주체 책임을 강화하다. < P > 6 급 주관 부서는 본 부서와 소속 행정사업 단위의 국유자산에 대한 조직 관리 책임을 착실히 책임져야 한다. 자산 관리 규칙 및 규정의 이행을 진지하게 조직한다. 본 부서의 국유 자산 배치, 사용, 처분 등의 사항에 대한 감사 및 감독 관리를 더욱 강화하다. 본 부서의 소속 행정사업 단위를 독촉하여 규정에 따라 국유자산 수익을 납부하다. 소속 행정 사업 단위의 자산 관리 상황에 대한 심사 평가를 조직하다. < P > 7 급 행정사업단위는 본 기관의 소유, 국유자산 사용에 대한 구체적인 관리 책임을 맡고 있으며,' 행정사업단위 내부통제규범 시범' 을 엄격히 집행해 자산관리직 설정, 권한분배, 업무과정 등에 대한 의사결정, 집행과 감독, 분리, 상호 제한, 상호 감독 메커니즘을 세우고 내부 관리제도를 보완하고 자산관리와 재무를 강화해야 한다. 국유 자산의 배치, 사용, 처분 등에 대해서는 관련 규정에 따라 주관 부서나 동급 재정 부서의 승인을 받아야 한다. 임대 대출 대외 투자에 대한 특별 관리를 강화하다. < P > 3. 행정사업단위 자산관리제도체계를 개선하고, 관리의 규범화, 제도화 수준을 높여야 한다. < P > 8 급 재정부문은 기존 자산관리규정제도를 정리하고 보완하고, 최상층 설계를 강화해야 한다. 현지 실정에 따라 행정사업단위 자산관리의 지방성 제도를 내놓고, 자산 배치, 사용, 처분 등 각 분야를 포괄하는 관리방법과 인벤토리 검증을 점진적으로 보완해야 한다. < P > 9 각급 주관부는 재정부문 규정에 따라 본 부서나 본 업종의 실태와 결합해 본 부서나 본 업종의 국유자산관리방법을 제정하고, 본 부서나 본 업종의 국유자산구성, 사용, 처분 등의 보조제도를 완비하고, 동급재정부에 신고해야 한다. < P > 1 각 행정사업단위는 재정부, 주관부서의 규정에 따라 본 단위의 실제 상황과 결합해 본 단위의 국유자산관리에 대한 구체적인 실시 방법을 제정하고 주관부에 신고해야 한다. 본 부서의 자산 인벤토리 등록, 내부 통제, 통계 보고, 일상적인 감독 검사 등 구체적인 관리 제도를 수립하고 개선하다. < P > 4. 행정사업 단위 자산 배치 관리를 강화하고, 좋은 자산' 입관관' < P > 11 자산 배치를 행정사업 단위 자산 형성의 출발점으로 삼으며, 각급 재정부, 주관 부서, 행정사업 단위는 자산 배치' 입구관' 을 엄격히 통제해야 한다. 자산 구성은 단위 이행 기능과 사업 발전 요구를 바탕으로 해야 하며, 자산 기능과 단위 기능 일치를 기본 조건으로 하여 단위 이행 기능과 무관한 자산을 배분해서는 안 됩니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 자산명언) 자산 관리와 예산 관리의 결합 메커니즘을 개선하고, 자산 구성 관리 기능을 예산 관리 프로세스에 내장하여 예산 편성을 위한 정확하고, 세밀하고, 동적인 자산 정보를 제공합니다. 과학, 합리적인 지원 관리 사업 단위 이행 기능 목표, 건전한 자산 배치 표준 체계 수립, 신규 자산 배치 관리 프로세스 최적화, 신규 자산 배치 예산 범위 확대. < P > 12 자산 구성 기준은 과학적으로 합리적으로 자산 구성 예산을 편성하는 중요한 근거이며, 각급 재무 부서는' 선후난, 분류 시행, 단계적 추진' 원칙에 따라 자산 구성 기준을 분류해야 한다. 각종 자산의 할당 수량, 가격 한도, 최소 사용연수 등을 명확히 하고 물가 수준과 재력 상황 등 요소 변화에 따라 시기적절하게 조정하여 예산 편성을 위한 과학적 근거를 제공한다. 일반 자산 배치 기준은 재정 부문 조직에 의해 제정되고, 전용 자산 배치 기준은 재정 부서가 관련 부서와 함께 제정한다. 이미 자산 구성 기준을 제정한 사람은 재력 상황과 결합하여 표준에 따라 엄격하게 배치해야 한다. 자산 배치 기준을 규정하지 않은 경우, 절약과 엄격한 통제의 원칙을 고수하고, 부서의 직무 수행 필요, 재고 자산 상황, 재력 상황 등을 결합하여 충분한 논증을 바탕으로 조제, 임대, 구매 등을 실시해야 한다. < P > 13 행정사업 단위 자산에 대한 규제를 강화하고, 재고 자산을 효과적으로 활성화하고, 자원 배분을 최적화하다. 행정사업 단위 초표준배치, 비효율적 운영 또는 장기 유휴 자산 조제 메커니즘을 세우다. < P > 5, 행정사업 단위 자산 사용 관리 강화, 국유자산 사용 효율 향상 < P > 14 급 주관 부서와 행정사업 단위는 자산 사용 관리를 강화해야 한다 < P > 15 법에 달리 규정되어 있지 않는 한, 각급 행정 단위는 국유자산의 대외보증을 이용해서는 안 되며, 어떤 형태로든 점유하고 사용하는 국유자산을 이용하여 대외투자를 해서는 안 된다. 국가에 달리 규정되어 있지 않는 한, 각급 사업단위는 재정자금을 이용하여 대외투자를 할 수 없고, 선물과 주식을 매매할 수 없으며, 각종 회사채, 각종 투자기금 및 기타 어떤 형태의 금융 파생품을 구입하거나 어떤 형태의 금융위험투자를 할 수 없습니다. 외국 대출 채무가 청산되기 전에 이 대출로 형성된 자산을 이용하여 대외투자 등을 해서는 안 된다. 사업 단위의 대외투자는 반드시 심사 승인 절차를 엄격히 이행하고 위험통제 등을 강화해야 한다. 비화폐성 자산을 이용한 대외투자는 반드시 자산 평가 절차를 엄격히 이행해야 하며, 법률은 별도로 규정되어 있으며, 그 규정에 따라 규정되어야 한다. < P > 16 각 행정사업단위 자산임대대출행위에 대한 감독을 강화하고, 임대국유자산행위를 엄격히 통제하고, 대출자산을 임대해야 하는 것은 규정 절차에 따라 승인 절차를 이행하고, 원칙적으로 공개입찰세를 실시해야 하며, 필요한 경우 심사나 자산평가 등을 통해 임대가격을 확정하여 임대대출 과정의 공정성과 투명성을 확보할 수 있다. < P > 17 행정사업단위 자산 설립을 탐구하다 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 사용 메커니즘, 행정사업단위 자산 통합을 추진하다. 자산 구축 * * * 즐거움 * * * 자산 성과, 자산 할당, 단위 예산과 연계된 연계 메커니즘을 사용하여 자산 중복 할당, 유휴 낭비를 방지합니다. 공공물창고 관리를 장려하고, 유휴 자산, 임시기관 대형회의 취득 자산을 업무 임무가 완료된 후 중앙 집중식 관리를 실시하고, 조제활용을 하도록 독려한다. < P > 6, 행정사업 단위 자산 처분 관리 강화, 자산 처분 행위 < P > 18 자산 처분은 공개, 공평, 공정한 원칙을 따르고, 국유자산 처분 제도를 엄격히 집행하고, 승인 절차를 이행하고, 처분 행위를 규범화하고, 국유자산 유출을 방지해야 한다. 규정에 따라 관련 절차를 이행하지 않은 경우 어떤 기관이나 개인도 국유 자산을 무단으로 처분해서는 안 된다. 국유자산 처분은 원칙적으로 규정 절차에 따라 자산 평가를 실시하고 경매 입찰 등 공개 입장 거래 방식을 통해 처분하여 암박스 운영을 근절해야 한다. 자산 처분이 완료된 후에는 제때에 재산권 변동을 처리하고 회계 처리를 해야 한다. < P > 19 각급 재정부와 주관부는 자산 처분에 대한 감독을 더욱 강화하고 자산 처분 감독 관리 메커니즘을 세워야 한다. 주관 부서는 재정 부서에서 비준할 수 있는 자산 처분 사항에 따라 제때에 재정 부서에 등록해야 한다. 행정사업단위에 의해 비준된 자산 처분 사항은 주관부서가 제때에 총결하여 재정부서에 등록해야 한다. 본급 인민정부가 확정한 중대 자산 처분 사항은 동급 재정부서가 규정 절차에 따라 처리한다. < P > 2 분류 추진 사업 단위 개혁, 산업협회상회 탈착, 훈련 요양기구 탈착 등 중대 특종 개혁에 관련된 단위를 기획, 철수, 예속 관계의 자산 처분 변경 등을 실질적으로 잘 해 국유자산의 안전을 확보하다. < P > 7, 행정사업단위 자산수익관리를 강화하고, 수납과 규범사용 < P > 21 국유자산수익은 정부의 비세소득의 중요한 구성 요소이며, 각급 재정부, 주관부는 국유자산수익에 대한 감독관리를 더욱 강화하고, 건전한 자산소득 징수와 사용 등에 관한 규제제도를 세우고, 수지행위를 규범화해야 한다. 행정 단위의 국유 자산 처분 소득과 임대, 대출 수입은 관련 세금을 공제한 후 제때에 전액 국고에 납부해야 하며, 은폐, 압류, 좌지, 횡령을 엄금해야 한다. 관련 규정에 따라 사업 단위 국유 자산 처분 소득 관리를 더욱 규범화하다. < P > 22 중앙급 사업단위 임대, 대출소득 및 대외투자수익은 단위 예산, 통일회계, 통일관리에 포함되어야 한다. 지방 각급 사업단위의 임대, 대출 수입 및 대외투자 수익은 국가와 본급 재정부문의 관련 규정에 따라 관리를 강화해야 한다. 국가가 설립한 연구개발기구, 고교과학기술성과의 사용, 처분, 수익관리는' 중화인민공화국 * * * 과 국가촉진과학기술성과전환법' 등 관련 규정에 따라 집행된다. < P > 8, 기초업무를 다지고 행정사업단위 자산관리를 위한 효과적인 지원 제공 < P > 23 급 재정부문, 주관부 및 행정사업단위는 관련 전문업무요구와 특정 경제행동요구에 따라 규정된 정책, 업무절차 및 방법에 따라 자산인벤토리 검증 작업을 실시하고 회계처리를 잘해야 한다. 사업단위와 그 회사가 운영하는 기업의 국유자산재산권 등록 업무를 계속 잘 수행하고, 사업단위의 자산점유, 사용 및 국유자산재산권의 기본 상황을 파악하다. 행정사업단위 국유자산보고제도를 보완하고, 정부 정보 공개에 관한 관련 규정에 따라 국유자산의 점유와 사용 현황 공개를 적극적으로 타당하게 추진한다. < P > 24 각급 재정부문, 주관부서, 행정사업단위는 행정사업단위 자산관리정보시스템 건설을 더욱 강화하고 예산시스템, 결산시스템, 정부조달시스템, 비세입관리시스템과 도킹해야 한다. 조건적인 자산관리사항은 점차 온라인 처리된다. 행정 기관의 자산 관리 정보 시스템에 의존하여' 포괄적이고 정확하며 정교하며 동적인' 행정 기관의 국유 자산 기본 데이터베이스를 구축하고 데이터 분석을 강화하며, 관리 의사 결정과 부서 예산 편성 등에 대한 참고 근거를 제공한다. < P > 25 각급 재정부문, 주관부서, 행정사업단위는 국유자산관리의 성과를 평가하고, 과학적으로 평가지표체계를 설립하고, 관리기관, 인원설정, 자산관리사항, 자산사용효과, 정보시스템 건설, 응용등을 평가하고, 평가 결과를 국유자산배치의 중요한 근거로 삼아야 한다. < P > 26 각급 재정부문, 주관부는 행정사업 단위 자산관리의 전 과정에 대한 감독을 강화하고, 내부 통제와 제약을 강화하고, 공안 국토 부동산 기관 편성 기검 감사 감사 등의 부서와의 연계 메커니즘을 적극 구축해야 한다. * * * 국유자산의 안전을 지키다. 각급 행정사업단위는 재정부문, 주관부서의 감독검사에 적극 협조해야 하며, 단위 내에 국유자산감독관리책임제를 확립하고 자산감독, 관리의 책임을 구체적 부서와 개인에게 이행해야 한다. < P > 9, 정부 관리 자산 연구 강화, 정부 관리 자산 관리 표준화 < P > 27 연구 탐구 각급 주관