중국이 국제통화기금 (IMF) 에 43 억 달러를 증액하기로 결정한 것은 무슨 의미가 있는가?

중국은 IMF 의 창립국 중 하나로 신중국이 탄생한 후 우리나라 의석이 대만 당국에 의해 오랫동안 점유되고 있다. 195 년 정무원 총리 겸 외무부 장관 주은래가 IMF 에 전화를 걸어 중화인민공화국 * * * 과 국가가 중국을 대표하는 유일한 합법정부를 엄정하게 선언하며 IMF 에서 중국의 합법석 회복을 요구했다. 그러나 국제 정치 환경의 제약으로 인해 IMF 에서의 중국 대표권 문제는 오랫동안 해결되지 않았다. 1971 년 1 월, 제 26 회 유엔총회는 중화인민공화국의 합법석을 회복하는 결의안을 통과시켜 우리나라가 유엔 서열 아래 각 전문기구의 의석을 회복하는 조건을 만들었다. 1978 년 당의 11 회 삼중 전회의 개혁개방에 관한 결의안은 우리나라가 국제금융기구에 가입하여 유리한 내부 환경을 조성했다. 1979 년 1 월 중-미 수교, 국제금융기구 가입의 외부 조건은 결국 성숙해졌다. 198 년 3 월, IMF 파단이 중국에 와서 우리측과 협상을 했습니다. 4 월 17 일, IMF 의 집행이사회는 중화인민공화국 * * * 과 국정부가 중국을 대표하는 결의안을 통과시켜 중화인민공화국과 IMF 의 합법석을 회복했다. 9 월 IMF 는 중국 점유율을 5 억 5 천만 특별인출권에서 12 억 특별인출권으로 늘리는 결의안을 통과시켰다. 11 월에는 중국 점유율이 IMF 의 보편적 증자와 함께 18 억 특별인출권으로 더욱 증가했다. 21 년 2 월 5 일 중국 점유율이 63 억 692 억 특별인출권으로 올라 전체 점유율의 2.98% 를 차지하며 8 위로 올라섰고 투표권도 2.95% 로 늘었고, 중국도 IMF 단독 선거구에서의 지위를 얻어 자신의 집행이사를 선출할 권리가 있다. 28 년 IMF 개혁 이후 중국 점유율은 8 억 91 억 특별인출권으로 미국 일 독일 영국 프랑스 5 대 주주국 다음으로 3.65% 로 올랐다. 21 년 최근 IMF 개혁 이후 중국은 IMF 제 3 대 주주국이 되면서 특별인출권 점유율이 6.39% 로 증가하고 투표권도 6.7% 로 상승하며 미국과 일본 다음으로 세계 3 위에 올랐다. 그러나 개혁 이후 17.67% 의 점유율을 가진 미국은 여전히' 거부권' 을 가지고 있다. IMF 와 중국의 협력은 우리나라가 IMF 합법석을 회복한 이후 3 년 동안 우리나라가 IMF 로부터 직접적인 자금 지원을 받은 지 3 년이 지났지만, IMF 는 우리나라와 세계 각국의 교류협력의 중요한 플랫폼으로 우리나라를 위해 좋은 외부 국제 환경을 조성하는 데 적극적인 역할을 했다. 더 중요한 것은 우리나라가 세계 경제에 미치는 영향이 커지면서 IMF 는 이미 우리나라가 국제정치경제무대에서 대국의 책임을 이행하는 중요한 방법이 되었다는 점이다. 중국은 IMF 와 같은 국제경제기구의 지도와 도움이 필요하고, IMF 도 중국과 같은 세계 2 위 경제강국의 지원이 필요하다. 중국과 세계은행의 관계는 당시 중국 인민은행장 데이상룡 동지가 말했듯이, "중국과 국제통화기금 (International Current Fund) 의 협력은 쌍방향, 평등, 호혜의 협력이며, 생산적인 협력이다" 고 말했다. [1] 3 년 동안 우리나라는 IMF 로부터 직접 자금 지원을 두 번 받은 적이 있다. 1981 년, 우리나라는 IMF 로부터 4 억 5 천만 특별인출권 (약 5 억 5 천만 달러) 의 예비신용대출약정 (stand-by arrangement) 과 3 억 1 천만 특별인출권 (약 3 억 8 천만 달러) 의 신탁기금 (trust fund) 을 빌려 당시 1986 년, 그해 1 월 열린' 전국경제특구 업무회의' 에서 제기된 외향형 경제전략과 덩샤오핑 동지가 6 월 외환문제에 대해 연설하는 정신에 대응하기 위해 우리나라는 다시 외자를 많이 흡수했다. 그해 IMF 에서 5 억 98 만 특별인출권 (약 7 억 3 만 달러) 을 차입한 예비신용대출로 우리나라 경제 발전을 촉진했다. 이 두 대출은 모두 제때에 돌려주는데, 이것도 우리나라가 IMF 에 가입한 이래 유일하게 두 건의 대출이다. 3 년 동안 IMF 는 우리나라가 선진 경제관리 경험을 흡수하는 중요한 수단이자 세계 각국과의 정책대화를 위한 중요한 창구가 되었으며, 중국이 세계를 더 잘 이해하고 세계에 중국을 더욱 객관적으로 소개할 수 있게 했다. IMF 역사학자 보튼 (James Boughton) 은 중국이 IMF 가입의 의미를 되짚어보면서 "중국에게는 펀드에 가입한 주요 수익 (세계은행 가입 자격 제외) [2] 넓은 의미에서 중국이 국제금융체계의 인가를 받았고, 협의적으로는 중국이 IMF 의 정보를 더 잘 활용할 수 있게 됐다" 고 판단했다. [3] 개혁개방 정책을 막 시행한 중국에 대해 IMF 가 소수의 중국 프로젝트에서 전달한 지식이념은 매우 중요하며, 중국은 서방 사회가 금융자원을 이용해 경제 발전을 지원하는 방법을 더 잘 배웠다. IMF 는 또한 중국의 중앙은행 체제 개혁, 재세 체제 개혁, 외환관리체제 개혁, 인민폐 경상 항목 환전 등 중대 개혁 조치에 대한 유익한 자문안을 제공하고 중국이 국제기준에 부합하는 화폐은행 통계체계와 국제수지통계체계를 건립하는 것을 도왔다. 국민 계좌 통계를 개선하고 외채 감시체계를 수립하다. IMF 의 기술 지원은 또한 우리나라 통화정책과 재정정책의 제정과 운영 개선, 은행법규 및 회계와 감사제도 개정, 금융감독 강화, 금융시장도구 개발 등에 기여했다. IMF 는 우리나라 정부 기관의 관계자들에게 대량의 훈련을 제공했다. 매년 우리나라에서 열리는 학원은 통화정책, 재세 정책, 은행감독, 외환시장관리, 국제수지관리, 거시경제통계 등 다양한 분야를 다루고 있다. 훈련에 참가한 연수생은 누적 수천 명에 이른다. 일부 초기 수강생들은 이미 우리나라 재정 금융 분야의 고위 관리가 되었다. 우리나라는 매년 워싱턴 비엔나 싱가포르에 있는 IMF 학원에 수십 명의 인원을 파견하여 거시경제와 금융의 각 분야에서 토론과 연수를 진행한다. [4] 한편, IMF 플랫폼을 통해 중국은 세계 다른 나라와 탁월한 대화와 협력을 벌여 세계가 중국의 경제 발전을 더 잘 이해하고 인정하게 했다. IMF 연례 회의에서 중국 정부 대표는 자국 정책 입장과 발전 전략을 소개하고 국제금융 분야의 이슈에 대해 중국의 태도를 밝혔다. 198 년 11 월, 1986 년 11 월, 199 년 1 월, 우리 나라는 IMF*** 와 함께 학술 세미나를 개최했고, 1997 년 9 월에는 중국 홍콩 특별 행정구에서 IMF 와 세계은행 연례 회의를 열었는데, 이 회의들은 중국과 세계의 신뢰를 증진시키는 데 많은 역할을 했다. 1997 년 아시아 금융위기와 27 년 글로벌 금융위기 등 주요 국제경제사건에서 중국 정부도 IMF 회의를 통해 중국의 입장을 밝혔다. 3 년 동안 우리나라의 IMF 에서의 역할은 수동적인 수취인에서 적극적인 참여자로 점차 바뀌었다. 자금 측면에서 중국은 8 년대 채무국에서 채권국으로 전환했고, 1994 년 IMF 에 1 억 특별인출권 대출을 제공하여 중채빈국의 채무 조정을 지원하면서 이 대출의 이자계좌에 12 만 특별인출권을 기부했다. 1997 년 금융위기 이후 중국 정부는 IMF 틀 아래 태국 정부에 1 억 달러를 대출했다. 1999 년에 중국은 또 IMF 에 1313 만 특별인출권을 기부하여 가난한 나라의 채무 감면 계획을 계속 지지하였다. 25 년 인도양 쓰나미 이후 중국 정부도 IMF 의' 충돌 후 및 자연재해 긴급 지원 이자 계좌' 에 적극 투자하여 피해국에 원조를 제공했다. 지식 기여에 있어서, 중국의 개혁 개방 3 여 년 동안 이룬 거대한 성과는 IMF 와 전 세계에 새로운 발전 모델을 보여 IMF 지식 체계를 풍부하게 했다. 주민 중국 인민은행 부행장도 21 년 2 월 IMF 총재 특별고문으로 임명돼 IMF 가' 모든 회원국이 앞으로 직면하게 될 도전에 더 잘 대처하고, 아시아와 신흥시장에 대한 펀드 조직의 이해를 심화시킬 수 있도록' [5] 에 기여했다. 또한, 21 년 IMF 개혁, 중국은 미국 일본 다음으로 세 번째로 큰 주주국이 되었으며, 투표점유율도 6.7% 로 높아졌습니다. 이는 IMF 회장이 이번 개혁 기자회견에서 "중국이 글로벌 경제에 대한 책임을 잘 알고 있다" 고 말한 바와 같이, IMF 회장이 미래에 더욱 중요한 역할을 할 것으로 기대됩니다.