219 년 유림시 판자촌 개조 계획 및 판자촌 개조 보상 기준

각 현구 인민정부, 시 각 업무 부서, 각 직속 기관: < P >' 유림시 판자촌 개조 시행 방법' 은 이미 시 정부가 동의했습니다. 지금 발행해 주시기 바랍니다. 성실히 관철해 주시기 바랍니다. < P > 유림시 인민정부사무실

11 월 24 일 < P > 유림시 판자촌 개조 시행 방법 < P > 제 1 장 총칙 중화인민공화국 * * * 및 국토관리법',' 중화인민공화국 * * * 및 국향계획법',' 국유지 주택징수와 보상조례',' 국무부 초막호구 개조 가속화 의견' (국발 [213] 25 호) 등의 규정에 따라 < P > 제 2 조는 본 시의 중심 도시, 현, 건설진, 국유공광구 범위 내에서 판자촌 개조를 실시하는 데 이 방법이 적용된다. < P > 제 3 조이 조치에서 언급 된 "판자촌" 개조에는 중앙 집중식 판자촌의 개조, 비 성층권 지역의 개조, 도시의 마을 개조, 오래된 거리와 오래된 주거 지역의 종합 개선, 국유 산업 및 광산 판자촌의 개조가 포함됩니다.

제 4 조이 조치에서 언급 된 "중앙 집중식 및 비 성층권" 은 도시 계획 구역 내에서 중앙 집중식 또는 산발적 인 분산 (비 성편) 건설을 의미하며, 대부분의 주택 구조는 간단하고 수명이 길며 공공 * * * * 보안 위험, 사용 기능 및 인프라가 완벽하지 않습니다. 이 접근법에서 "중앙 집중화 된" 및 "비 성층권" 이라고 불리는 것은 도시 마스터 플랜, 도시 건설 및 도시 개발의 필요에 따라 중앙 집중식 및 비 성층권 지역의 포괄적 인 변화를 의미합니다. < P > 이 조치에서' 중촌' 이라고 부르는 것은 도시계획구 범위 내에서 농업생산에 필요한 경작지를 잃거나 기본적으로 잃는 것을 의미하며, 마을 발전과 도시 발전의 갈등이 두드러지고 상호 제약이 있는 마을을 말한다. 이 조치에서 언급 된 도시 마을 개조는 도시 마스터 플랜, 토지 이용 마스터 플랜 및 도시 개발의 필요에 따라 도시 마을을 종합적으로 개조하거나 구 마을 주거 지역을 개조하는 행위를 의미합니다. < P > 이 조치에서' 구 블록' 과' 구 주택구' 를 종합적으로 정비하는 것은 도시 계획구 내 가옥 노화, 기능 미비, 보조시설이 미비한 구 블록, 구 주택단지를 신설, 확장, 개조하는 행위를 말한다. < P > 이 조치에서' 국유공광막호구 개조' 라고 부르는 것은 본 시의 도시계획구 범위 내 국유토지에서 전액 지주 주식에 참여한 국유기업과 단체기업이 관리하는 판자촌구 지역의 개조를 가리킨다. < P > 제 5 조 판자촌 개조는 과학계획, 질서 정연한 추진, 정부 주도, 시장 운영, 총괄적 균형, 보조건설, 법에 따른 징수, 공정보상의 원칙을 고수한다. < P > 제 6 조 시 현급 인민정부는 본 행정 구역의 판자촌 개조 작업을 담당하고 있다. < P > 시, 현급 인민정부는 해당 판자촌 개조기구를 지정하거나 설립해 본 행정구역의 판자촌 개조 작업을 실시해야 한다. < P > 제 7 조 도심구 범위 내 중촌 이외의 판자촌 개조 프로젝트는 시, 구 2 급 판자촌 개조 기구가 실시한다. < P > 중심도시 중촌 개조 프로젝트와 유양구 관관 프로젝트는 유양구 인민정부 조직에 의해 실시되며, 시막호구 개조기관의 비준을 보고한다. 서남 신구 범위 내의 판자촌 개조 프로젝트는 횡산현 인민정부 조직에 의해 실시되며, 시 판자촌 개조 기관의 비준을 보고한다. < P > 제 8 조 판자촌 개조 프로젝트는 시 현급 국민경제와 사회발전 연간 계획과 보장성 안거공사 범위에 포함되어야 한다. < P > 제 2 장 자금 조달 < P > 제 9 조 판자촌 개조 프로젝트는 주로 재정 보조금, 은행 신용, 민간 자본 참여, 채권 융자, 기업, 대중 자조 등의 방법으로 자금을 조달한다. < P > 제 1 조 시, 현급 인민정부는 판자촌 개조에 대한 자금 투입을 실질적으로 늘리고, 도시유지 건설세, 도시공공시설 부가, 도시기반시설 보조비, 토지양도소득 등 경로에서 판자촌 개조 지출에 자금을 배정해야 한다. 판자촌 개조 프로젝트에 배정된 보장임대주택에 상응하는 보장임대주택 각급 보조금을 누리다. 조건부로 판자촌 개조 프로젝트에 대출 이자를 주어야 한다. < P > 제 11 조 시급재정은 중심도시 판자촌 개조 프로젝트에 적절한 보조금을 준다 (중촌 개조 사업 제외). 현구 인민정부는 중, 성, 시 재정 특별 보조자금 기준을 참고하여 일정 비율의 보조자금을 마련하여 판자촌 개조를 적극 지지한다. < P > 제 12 조 각 은행업 금융기관은 판자촌 개조를 적극 지원하고, 판자촌 개조 신용자금 배치를 늘리고, 자격을 갖춘 판자촌 개조 프로젝트에 대출을 제공해야 한다. < P > 제 13 조 시, 현급 인민정부는 민간자본이 직접투자, 간접투자, 출자, 위탁대행 등 다양한 방식을 통해 판자촌 개조에 참여하도록 장려하고 유도했다. < P > 기업은 정부 통일조직의 공광 (중앙분권화 탄광 포함) 초막호구 개조, 임구 초막호구 개조, 개간구 위기주택 개조에 참여해 기업에 규정된 조건에 부합하는 지출을 허용하고 기업소득세 전에 공제를 허가한다. < P > 제 14 조 규정에 부합하는 시, 현급 인민정부 융자 플랫폼 회사, 판자촌 개조 프로젝트를 맡고 있는 기업은 기업 채권이나 중기 어음을 발행할 수 있으며, 특히 판자촌 개조 프로젝트에 쓰인다. 기업 채권 발행에 대해 판자촌 개조에 쓰이는 것은 승인 수속을 우선적으로 처리하여 비준 속도를 가속화한다. < P > 제 3 장 토지, 계획 승인 < P > 제 15 조 판자촌 개조 프로젝트는 주택 징수 전에 다음과 같은 사전 승인을 받아야 합니다. < P > (1) 변경 부서에서 실현가능성 연구 보고 승인을 받아야 합니다.

(b) 토지 승인 의견을 처리하는 국토부; < P > (3) 건설 규제 부서는 부지 선정 의견서와 건설지 계획 허가를 처리한다. < P > (4) 환경 보호 부서는 환경 영향 평가 회답 의견을 처리한다. < P > 제 16 조 판자촌의 개조와 안치주택은 제자리와 외지 건설을 결합하여 제자리 안치 위주로 가장 가까운 안치를 우선적으로 고려한다. 타지에 정착한 사람은 주민 취업, 의료, 학교, 여행 등의 요구를 충분히 고려하고, 합리적으로 부지를 계획하고, 교통이 편리하고, 보조 시설이 완비된 지역에 배치해야 한다. 에너지 절약, 절지, 환경 보호의 원칙을 관철하고, 세트형 면적을 엄격히 통제하고, 집약지를 절약하고, 에너지 절약을 줄이는 각종 조치를 실시해야 한다. < P > 제 17 조 시, 현 인민정부는 판자촌구 개조 지원 인프라 연간 건설 계획을 편성해 건설 프로젝트, 착공 완료 시간 등을 명확히 해야 한다. < P > 판자촌 개조 프로젝트는 관련 규정에 따라 해당 상업 및 종합 서비스 지원 시설을 계획하고 건설해야 한다. 보조시설은 판자촌 개조와 주택 동시 계획, 동시 승인, 동시 건설, 동시 납품과 함께 사용해야 한다. 주택 단지의 상업, 교육, 의료 위생 등의 공공 * * * 서비스 시설을 배치하고, 건설 수준은 거주 인구 규모에 적합해야 하며, 구체적인 건설 프로젝트와 건설 기준은' 도시 주거 지역 계획 설계 규범' 요구 사항을 준수해야 하며, 현지 판자촌 개조 공사 * * * 서비스 시설 지원 기준의 구체적인 규정에 부합해야 한다. < P > 제 18 조 판자촌 개조 사업 안치주택용지는 그해 기준 땅값, 부동산 시장 변화 등에 따라 토지공급 정책규정에 따라 현지 토지공급계획에 우선 순위를 부여하고 행정승인 절차를 간소화하며 비준 효율을 높였다. < P > 제 19 조 시 국토자원부는 중심도시 판자촌 개조 프로젝트 토지심사 의견을 책임지고 있으며, 비준 시한은 15 일 (영업일 기준) 을 초과할 수 없다. 승인 내용: 토지 이용 마스터 플랜과 일치하는지 여부; 공공 * * * 이익을 위해 토지를 사용해야하는지 여부; 도시 계획을 실시하기 위해 구시 가지의 개조를 진행할 것인지의 여부는 토지 사용을 조정해야 한다. 규정에 부합하는 것은 관련 인민정부 토지행정 주관부에서 원래 비준지를 통과한 인민정부나 비준권을 가진 인민정부의 비준을 보고하여 국유토지사용권을 회수하는 것이다. < P > 제 2 조 판자촌 개조 범위 내에서 집단 소유 토지와 관련된 것은 법에 따라 토지 징용, 이전 수속을 밟아야 한다. < P > 제 21 조 판자촌 개조 개념 계획 방안은 도시 마스터플랜, 토지이용마스터플랜, 국민경제 및 사회발전계획에 따라 도시기반시설 건설, 수용인의 보상안치 의지, 실시 프로젝트의 위치, 판매시장 예측, 합리적인 이윤공간 등을 총괄적으로 고려해야 한다. 판자촌 개조 기관이 설계단위를 의뢰하여 편성해야 한다. < P > 판자촌 개조 프로젝트의 용적률 등 기술 지표는 도시계획 기술관리 규정을 만족시키는 전제하에 징수 비용, 융자비용, 투자이익, 건설비용, 세비 등에 따라 현행 부동산 시장 가격 추산에 따라 결정된다. < P > 제 22 조 시건규정 부서는 중심도시 판자촌 개조 프로젝트의 개념 계획 방안을 사전 승인하는 일을 담당하고 있으며, 사전 승인 기한은 2 일 (영업일 기준) 을 초과할 수 없습니다. 사전 승인 내용: 방안의 일조 분석, 일광 간격, 후퇴선, 용적률, 건물 밀도 등 계획 기술 지표가 도시 마스터 계획, 도시 계획 기술 관리 규정을 준수하는지 여부. < P > 건설규정부는 국토부문의 토지승인의견과 개조부서의 실현가능성 연구보고에 따라 판자촌 개조 프로젝트 건설용지 계획허가증을 발급했다. < P > 제 23 조 시, 현발 개조, 국토, 건설규정, 환경보호 등의 부문은 * * * * 판자촌구 개조 프로젝트 행정심사 빠른 통로를 건립하고, 비준 절차를 간소화하고, 업무 효율을 높이고, 서비스 방식을 개선하고, 관련 규정에 부합하는 프로젝트에 대해 기한 내에 프로젝트 건립, 계획허가, 토지사용을 완성해야 한다. < P > 각 현구 판자촌 개조 프로젝트 계획 승인, 토지 승인 참조 중심 도시의 계획 승인, 토지 승인 절차 집행. 판자촌의 개조 승인 과정을 가속화하기 위해 현구는 국토, 건규 부서가 기관을 파견하여 판자촌구 개조 기관에 파견하거나 개조, 건규, 국토부 연석회사를 파견하는 방식으로 비준을 처리할 수 있다. < P > 제 24 조 주택 징수 작업이 완료된 후, 판자촌 개조 기관은 실제 징수 비용, 건설비용, 토지공급가격, 부동산 시장가격 < P > 건설규정 등 관련 기관, 부처는 국토부가 제공하는 토지양도계약과 판자촌 개조기구가 제시한 개조 실시 의견에 따라 투자자에게 판자촌구 개조 프로젝트 건설공사 계획허가, 건설공사 시공허가증, 연구서류 및 기타 관련 수속을 밟아야 한다. < P > 제 4 장 조직 시행 < P > 제 25 조 판자촌 개조 기관은 연간 계획에 따라 매년 개조 사업, 개조 범위, 동급인민정부의 승인 후 시행을 보고한다. < P > 도심 지역의 판자촌 개조 시 관리 프로젝트는 시 판자촌 개조 기관이 매년 임무 지표에 따라 개조 사업, 개조 범위를 결정하고 시 인민정부의 비준을 보고한 후 실시한다. 구 관리 프로젝트는 유양구 인민정부, 횡산현 인민정부 제 1 심 후 시 판자촌 개조 기관에 보고하여 심사 동의를 거쳐 시 인민정부의 비준을 보고한다. < P > 제 26 조 판자촌 개조 프로젝트의 선행 조사 기획비는 동급 재정 예산 배정에 포함됐다. < P > 제 27 조 판자촌 개조 사업 개조 범위가 확정되면, 판자촌 개조 기관은 의개조 범위 내에서 협의의견 공고를 발표하고 집집마다 의견서나 설문지를 발행하여 주택 소유주의 개조 의지를 구해야 한다. 개조 범위 내에서 8% 이상의 주택 소유자가 개조에 동의한 후에야 판자촌 개조 작업을 시작할 수 있다. < P > 제 28 조 판자촌 개조 프로젝트는 시장화 운영 방식 개조, 정부 개조, 관할 지역 거리사무소 또는 향촌 인민정부가 계획 요구에 따라 가구 자체 개조 등을 조직할 수 있다. < P > 판자촌 개조 프로젝트는 시장화 운영 방식을 채택하여 판자촌 개조 기관이 의견을 제시하고, 동급인민정부 연구에 보고해 입찰 초청 합의 등을 통해 투자자 실시 개조를 확정했다. < P > 판자촌 개조 프로젝트는 정부가 개조한 것으로 정부가 확정한 부서나 공기업 사업 단위가 투자자로 개조할 수 있다. < P > 판자촌 개조 프로젝트는 관할 구역 거리사무소나 향민 정부가 계획요구 사항에 따라 가구 자체 개조를 조직하고, 전체 가구가 투자자로 * * * 출자하여 개조를 실시한다. 주택 징수가 끝난 후 전체 가구가 설립한 업주위원회는 입찰 초대 합의 등을 통해 부동산 개발업체 시행개조를 확정했다. < P > 는 중대한 안전위험, 도시 경관 용모와 도시 기반시설 건설 등 시급한 개조가 필요한 판자촌 개조 프로젝트가 있어 정부가 법에 따라 결정한 후 단위 개조를 조직한다. < P > 제 29 조 수용자가 제대로 배치되었는지 확인하기 위해, 판자촌구 개조 프로젝트 주택 징수 전 시행 단위의 통화보상비와 안치주택 건설비용은 일정 비율에 따라 주택징수부서가 지정한 은행계좌, 전문가구 보관을 예금하고, 주택 징수와 보상에 쓰인다. 판자촌구 개조 프로젝트 안치집이 착공된 후 건설 진도에 따라 제때에 지급한다. < P > 제 3 조 판자촌 개조 사업의 건설은 자본 건설 절차와 표준 규범, 특히 내진 강화 등 강제적인 기준을 엄격히 집행해야 한다. 판자촌 개조 기구는 건설 공사 품질 안전 감독 기관과 함께 개조 사업의 진도, 품질, 안전에 대한 감독 검사를 강화할 것이다. < P > 제 31 조 판자촌 개조 프로젝트 안치집이 완공된 후, 주택 징수 실시 단위에서 판자촌 개조 기관, 투자자가 안치해 사용하다. 피징수인이 모두 안치된 후' 재산관리조례' 의 관련 규정에 따라 안치자를 조직하여 업주 위원을 설립하고, 안치주택의 부동산을 부동산회사에 맡겨 관리한다. < P > 제 5 장 징수 보상 < P > 제 32 조 판자촌 개조 사업 주택 징수 및 보상 작업을 시작하려면 < P > (1) 계획 설계 방안

(b) 타당성 조사 보고서 승인;

(c) 부지 선정 의견서 및 건설지 계획 허가;

(d) 토지 승인 의견;

(e) 환경 영향 평가 승인 의견; < P > (6) 보상 비용 부과 및 건설 자금 확보, 전문 스토리지 증명서

(7) 주택 설치를위한 아파트 계획; < P > (8) 오프사이트에 배치된 경우, 안치지의 지역 비트맵을 제공해야 합니다. < P > 제 33 조 판자촌 개조 프로젝트는 보상 계약 징수 후 48 개월 이내에 배치해야 한다. 48 개월 이내에 배치할 수 없는 프로젝트를 단계적으로 실시하다. < P > 제 34 조 시장화 운영 방식에 따라 개조된 판자촌 개조 사업 (중촌 개조 사업 제외), 주택 징수와 보상은 국무원' 국유지 주택 징수와 보상 조례' 등 법률, 규정의 규정에 따라 실시된다. < P > 정부가 실시한 판자촌 개조 사업 (중촌 개조 사업 제외) 은 주택 징수 및 보상 업무를 주택 징수 부서에서 실시하거나 주택 징수 부서가 위탁한 주택 징수 시행 단위가 국무원' 국유지 주택 징수 및 보상 조례' 등 법률 및 규정의 규정에 따라 실시한다. < P > 관할 구역 거리사무소나 향민 정부가 주도하여 계획요구에 따라 가구 자체 개조를 조직하는 판자촌 개조 프로젝트를 주도하고, 사무실이나 향민 정부가 가구를 조직하여 업주 위원회를 설립하여 개조자를 제정한다. (《・・・・・・・・・・・・・・》)