연금이 공석이 되는 이유

'혼란이 적다'가 삶의 지혜라고 여겨지는 이 나라에서 정부는 불규칙하게 헷갈리는 회계장부를 사회에 끊임없이 알리고 있으며, 늘 '노인연금 마련'을 큰 중요성으로 두고 있다. 중요한 국민들에게 연금기금이 1조 7천억에 달하는 엄청난 공백이 있다는 소식은 의심할 바 없이 청천벽력 같은 소식입니다. 중국은행 수석 이코노미스트 Cao Yuanzhenghe와 도이체방크 중화권 수석 이코노미스트 Ma Jun이 이끄는 팀의 연구 결과는 더욱 충격적이었습니다. 2013년까지 우리나라의 연금 격차는 18조에 달했습니다. 현재 우리나라의 공적 연금 보장 시스템 적용 범위는 전체 인구의 15%에 불과하며, 이는 세계 노동 기구가 정한 국제 최소 기준인 20%보다 낮습니다. 대다수의 농촌 인구가 버려지는 것 외에도 도시 근로자는 약 55%만 차지합니다. 이 말을 하면 많은 관료들은 늘 나라가 인구는 많고 기반은 취약하고 연금 보장이 늦게 시작돼 큰 어려움을 겪고 있다고 말하지만 '공직자 3명'의 소비가 어떻게 될 수 있는지 이해하지 못한다. 기적적으로 연간 총지출이 1조 9천억 위안에 이르렀다고 합니다. 매년 절반씩 저축한다면 현재 1조 7천억 위안에 달하는 연금 격차를 그보다 적게 해결하기는 쉽지 않을까요? 2년보다? 사실 이 간단한 방법, 사회주의 체제의 우월성을 반영할 수 있는 이 조치는 실현되기 어렵다. 돈이 있는 공무원은 연금 문제에 대해 걱정하지 않을 것이며 공무원은 사회 보장에 포함되지 않습니다. 인재사회보장부가 연금 공백을 해결하자고 제안한 것은 기초연금 연령을 늦추자는 것이다. 관련 사회조사에서는 90% 이상이 강력하게 반대했지만, 반대는 비효율적이어서 커버할 수 없는 큰 격차를 남겼다. 하지만 오해하지 말라. 사회보장 전문가들의 계산에 따르면, 은퇴 연령을 늦추면 연간 약 200억 위안의 연금 격차를 줄일 수 있다고 합니다. 반대가 무효화 된 후에도 은퇴하지 않고 계속 일할 준비가 된 사람은 나뿐입니다. 물론 이런 상황은 대부분의 경우 절대 일어나지 않을 것이지만, 철회가 늦어질수록 정부의 부담은 가벼워질 것이라는 점은 매우 분명하다. 우리나라의 연금 징수 및 사용 체계는 늘 불투명했습니다. 국민연금이 전국에서 얼마나 많은 연금을 모았는지, 이 연금이 어떻게 관리·사용되는지 알 권리는 없다. 10억 위안이지만 실제로는 2,039억 위안밖에 없었는데, 일부 학자들은 그 공석이 이보다 훨씬 더 크다는 사실을 발견했습니다. 이 제도 시행 후, 국가 보조금 외에 기업, 기관, 개인 근로자가 지급한 금액은 얼마입니까? 미지급 자연 공석으로 인한 공석은 얼마입니까? 그 중 실제 공석은 얼마인가? 유용으로 발생한 공석인가? 투자 오류로 인해 상실된 공석은 몇 개이며, 막대한 관리비로 인해 부적절하게 소비된 공석은 몇 개나 되는가? 20년 전, 우리나라는 회계와 회계를 결합한 연금보험제도를 만든 것이 늦은 출발은 아니었습니다. 연금보험은 사회통합계좌와 개인계좌로 구성되어 있으며, 사회통합계좌는 단위직원 급여총액의 20%를 지급하며, 지급비율은 다음과 같습니다. 개인 급여의 8%. 이 기반은 상당히 크다. 정부는 제도 시행 이전에 만료된 퇴직 근로자의 연금 부담을 충당하기 위해 현행 근로자 연금 인출 및 지급 비율을 높였다. 공석 충원 계획에 따라 지원 회계 연도를 책정하지만 귀머거리는 척하고 뉴스를 변장하여 끊임없이 사회에 전달하는 것이 대규모 공석의 근본 원인입니다. 차기 정부에도 부당한 부담을 안긴다. 그럼에도 불구하고 상식적으로 볼 때 개인 연금 계좌는 결코 2,039억 위안에 불과하지 않을 것입니다. 정부는 먼저 감히 수익을 공개해야 합니다. 불행하게도 우리는 권위 있고 시기적절하게 공개되어야 하는 이런 종류의 데이터만 다룰 수 있습니다. 머리를 쏟고 수많은 어려움과 위험을 엮은 끝에 연금관리가 투명하게 되지 못하고, 멍청하게 각계 보고를 제출하고 인적자원부와 사회보장부가 몇 번씩 '결원'을 통보하게 하는 게임이 된다면 연금도 못 받으면 몇 년이 계속될 것이다. 진두가 감히 세상의 반대를 가지고 장난을 친다면 이 나라는 결국 망할 것이다. 예전에 "연기금은 시장에 진입하지 않으면 더 위험하다"는 글을 쓴 적이 있습니다. 물론 생명을 살리는 돈인 연금이 쉽게 시장에 진입할 수 없다는 사실도 알고 있습니다. 중국 주식시장이 아무리 나빠도 공개되지 않은 곳에 투자하는 것보다 부패 문제가 더 많이 발견될 가능성이 높다는 점이 특징이다. 주식시장에 투자하는 것보다? 세계의 일반적인 관행은 정부 재정과 국가 자산의 실현이 연금이 공석이 되지 않도록 보장하는 데 우선순위를 두는 것입니다. 우리나라 재정도 연기금에 대한 투자를 늘리고 있지만 국가재정지출의 2% 정도에 불과하다. 특히 일본에서는 연기금이 GDP의 20%를 차지한다. 우리나라의 연금기금은 GDP의 20%에 불과하지만 GDP의 4.3%에 불과합니다. 우리나라도 국유지분 양도와 국유기업 배당을 통해 사회보장을 보충하자고 제안했지만 천둥은 쳤지만 비는 적었다. 2011년에는 중앙기업 이익의 0.4%에 불과했다. 국유주식의 양도 범위에는 국영기업의 대량 상장이 포함되지 않았습니다. 2000년 국가전략으로 설립된 국가사회보장기금은 2011년 말 기준 기금 규모가 8,688억 위안에 불과해 앞으로 다가올 사회보장 공석 위기에 대처하지 못했다. 남성의 법정 퇴직 연령은 60세, 여성의 경우 55세로 1958년에 시행되어 반세기 이상 지속되었습니다.

특별한 기술이 없는 대부분의 일반 직장인들에게 정년을 늦추는 것은 직장과 건강에 문제를 일으키는 위기의 전달을 지연하는 것에 불과하다. 원래 수개월, 수년에 걸쳐 임금을 깎아 이룰 수 있었던 퇴직의 꿈은 현실적으로 불가능했다. 적극적인 지급은 국가에 대한 신뢰와 국민의 부에 대한 참여를 바탕으로 하지만 현실은 퇴직연금은 말할 것도 없고 극히 보수적이고 안타깝기까지 하다. 만일 현재 규정연령에 퇴직하여 연금을 받는다면, 연금 외에 부당이득을 얻지 못하면 물가상승에 직면하게 되어 힘든 생활을 해야 합니다.