민간 비영리 단체의 신구 회계 제도를 어떻게 연결하는가?

민간비영리단체의 회계제도와 처리 < P >' 민간비영리단체 회계제도'

24 년 8 월 18 일 재정부는' 민간비영리단체 회계제도' 를 발표해 해당 민간비영리단체 ① 25 년 1 월 1 일부터 시행을 요구했다. 이 제도의 발표는 우리나라 회계규범의 공백을 메워 민간비영리단체의 회계행위를 규범화하고, 회계정보의 질과 투명성을 높이고, 관련 법률규정과의 조화를 이루며, 민간비영리단체의 건강한 발전을 촉진하는 데 적극적인 역할을 할 것이다. < P > 1. 기부 (정부 보조금 포함) 에 대한 회계처리는 민간비영리단체에서 기부 (정부 보조금 포함) 가 중요한 자금원이기 때문에 각종 기부 업무에 대한 회계처리 방법이 중요하며 몇 가지 기본적인 회계 개념 문제도 다루고 있다. < P > (1) 취득한 기부에 대해서는 소득이나 순자산 < P > 민간비영리단체의 주요 자금원 중 하나가 기부로 확인되어야 하지만, 받는 기부금이 수취인인지 순자산인지 확인하는 데는 의견이 다르다. < P > 한 가지 의견은 우리나라의 현행 기업회계제도가 기업이 받는 기부를' 자본적금' 으로 처리한다는 것이다. < P > 또 다른 의견은 민간비영리단체가 받은 기부를 순자산으로 확인하면 민간비영리단체의 소득 중 상당 부분이 업무활동표에 반영되지 않고 민간비영리단체의 업무활동 상황을 진실하고 완벽하게 반영하지 않으며 관리자의 경영실적을 측정하는 데도 도움이 되지 않는다는 것이다. 또한 민간비영리단체가 받는 기부는 소득의 정의에 부합한다. 즉 민간비영리단체가 업무활동에서 획득한 것으로 결국 순자산이 증가할 수 있으므로 소득으로 인식해야 한다. < P > 우리나라' 민간비영리단체 회계제도' 는 민간비영리단체가 받은 기부금이 소득으로 인식되고 업무활동표에 반영되어 수입원과 업무활동 전개를 완벽하게 반영해야 한다는 두 번째 관점을 채택했다.

(2) 취득한 기부금에 대해 무조건적인 기부와 조건적인 기부를 구별하여

민간비영리단체가 취득한 기부금을 별도로 처리해야 하는지 여부, 기부 계약이나 계약에 따라 기부 자산 사용에 대한 설정 제한이 첨부되어 있는지 여부에 따라 무조건적인 기부와 조건적인 기부로 구분할 수 있다. 무조건적인 기부의 경우, 국제적으로 일반적으로 기부를 받을 때 수입을 인식해야 한다고 규정하고 있다. 그러나 첨부 조건의 기부에 대해서는 < P > 가 첨부 조건의 기부에 대해서는 첨부 조건이 충족될 때까지 수취인을 확인할 수 없다는 의견이 다르다. 이 의견에 따르면 민간 비영리 단체는 첨부 조건 기부를 받을 때 먼저' 이연 수익 (또는 이연 이익)' 에 계상해 대차대조표에 부채로 반영해야 한다. 예를 들어, 현재' 국제회계규범 제 2 호-정부보조회계와 정부원조의 공시' 에 따르면 정부보조금에 대해서는 기업이 첨부된 조건과 보조금을 받을 수 있을 때만 확인할 수 있다. 정부 보조금은 보상할 관련 비용과 일치하는 기간 동안 체계적으로 수익으로 인식되어야 합니다. 정부 보조금은 주주의 권익을 직접 차감해서는 안 된다. 이 규정에 따르면, 받은 정부 보조금은 부채로 인식되고,' 이연 수입' 을 계산한 다음, 분할 상각하여 회계기간의 수입을 계산한다.

또 다른 의견은 첨부 조건의 기부를' 이연 소득' 으로 인식하고 대차대조표에 부채로 반영하는 것은 부채의 정의와 인식 조건에 맞지 않는다는 것이다. 민간비영리단체가 기부 자산을 받을 때 기부 자산 사용에 제한이 있지만 기부 자산이나 해당 자금을 상환해야 할 현재의 의무는 없기 때문에 수취인을 연기해서는 안 된다 조건부 기부의 경우 민간 비영리 단체가 이미 기부 자산의 통제권을 취득하여 순자산의 증가를 초래하면 민간 비영리 단체는 이를 당기 소득으로 인식해야 한다. < P > 위의 첫 번째 관점이 회계의 기본 개념상 근거가 없고, 수익 인식과 계량상의 주관적인 임의성으로 이어지기 쉬우며, 게다가 국제회계준칙 이사회가 이미 결의를 내렸고, 현행 국제회계준칙 제 2 호의 관행을 부정하고, 이 규범을 취소하거나 새로운 준칙으로 대체할 준비를 하고 있다. 두 번째 관점은 국제회계준칙 이사회가 선정할 수 있는 방법이자 현재 호주 등 국가의 관행이 될 것이다. 따라서 우리나라의' 민간 비영리단체 회계제도' 는 무조건적인 기부나 정부 보조금에 대해서는 기부나 정부 보조금이 수령될 때 수입을 인식해야 한다는 두 번째 관점을 선택했다. 조건부 기부 또는 정부 보조금의 경우 기부 자산 또는 정부 보조금 자산 통제를 받을 때 수령인을 확인해야 합니다. 이와 함께 민간 비영리 단체가 기부 자산 (또는 정부 보조금 자산) 또는 해당 금액을 전부 또는 일부 상환해야 하는 현재 의무가 있을 경우 상환해야 할 금액에 대해 부채와 비용을 동시에 확인해야 한다고 규정하고 있다. < P > 2. 수탁대리업무에 관한 회계처리 < P > 민간비영리단체 실무에서는 대개 많은 수탁대리업무, 특히 일부 재단, 자선단체 등에 종사한다. 이러한 위탁 대리 업무는 때때로 민간 비영리 단체의 업무 총량에서 적지 않은 몫을 차지하기도 한다.

민간비영리단체가 종사하는 수탁대리업무는 민간비영리단체가 위탁자로부터 위탁자산만 받고 의뢰인의 뜻에 따라 지정된 다른 조직이나 개인에게 자산을 양도하거나 관련 규정에 따라 지정된 다른 조직이나 개인에게 자산을 양도하는 행위다. 민간비영리단체 자체는 거래 과정에서 중개 역할을 할 뿐 수탁대행 자산의 용도나 수혜자를 바꿀 권리가 없다. < P > 수탁대행 업무와 기부업무를 받는 것은 본질적인 차이가 있는 것이 분명하다. 기부 업무를 받는 동안 민간 비영리 단체는 기부 자산을 취득하고 기부 자산의 소유권과 사용권을 갖게 되었습니다. 수탁대행거래업무에서 자산은 민간비영리단체에 기부된 것이 아니라 의뢰인이 지정된 조직과 개인에게 기부한 것으로, 민간비영리단체 자체는 순자산의 증가를 초래하지 않았다. 동시에, 자산을 지정된 조직과 개인에게 이전할 때, 보통 민간비영리단체의 이름으로 수취인에게 증여하는 것이 아니라, 여전히 의뢰인의 이름으로 수취인에게 증여하는 것이다. 따라서 민간 비영리 단체는 회계 처리를 할 때 위탁 대리 거래 업무와 기부 업무를 구분해야 한다. 실제로 많은 민간 비영리 단체들은 위탁 대리 업무를 기부 처리로 간주하고 있으며, 실제로 기부 수입과 순자산을 허비하여 민간 비영리 단체의 재무 상태와 운영 성과를 진실하게 반영하는 데 불리하다. < P > 이에 따라 민간 비영리 단체가 수탁대행 업무에 종사하여 수탁대행 자산을 취득할 경우, 수탁대행 거래가 민간비영리단체의 순자산을 늘리지 않기 때문에 수익을 인식하지 말아야 합니다. 그러나, 수탁대행 거래에 대한 구체적인 회계처리를 할 때, 민간비영리단체가 수탁대행 거래에 대한 중개 역할일 뿐, 민간비영리단체는 수탁대행 자산을 지정된 조직이나 개인에게 증여하거나 넘기는 위탁인의 위탁일 뿐이므로 재무보고에는 이를 반영하지 않는다고 주장하는 의견도 있다. 즉, 수탁대행 거래사항에 대해서는 확인도 계량도 공개도 하지 않는다. < P > 또 다른 의견은 수탁대행 거래사항에 대해서는 확인과 측정을 할 수 없지만 민간비영리단체가 수행하는 업무활동을 반영하기 위해 회계보고 노트에 공개해야 한다는 것이다. < P > 세 번째 의견은 회계 보고서 노트에 수탁대행 거래 문제만 공개하는 것만으로는 충분하지 않다는 것이다. 수탁대행 거래 자산이 민간비영리기구에 들어가면 이미 민간비영리단체가 통제한 자원에 속하고 민간비영리단체가 이 자산을 수취인에게 넘겨줄 의무가 있기 때문이다. 따라서 민간 비영리 단체는 대차대조표에 수탁대리 자산과 수탁대리 부채를 반영해 자산 부채 상황을 전면적으로 반영해야 하며, 이는 회계명세서에 업무 전개를 종합적으로 반영하는 데도 도움이 된다. < P > 우리나라' 민간비영리단체 회계제도' 가 제 3 의 의견을 채택했다. 민간 비영리 단체는 수탁대행 자산을 확인하고 측정해야 하며, 수탁대행 자산을 확인할 때 수탁대행 부채를 동시에 확인해야 한다는 규정이다. 이 거래의 특수성을 감안하여 민간 비영리 단체는 대차대조표에 단열된 항목에 확인된 수탁대리 자산과 수탁대리 부채를 반영해야 한다고 규정하고 있다. < P > 3. 고정자산 감가상각에 대한 회계 처리 < P > 회계실무에서 민간비영리단체는 일반적으로 사업단위 회계제도를 참조하여 회계하기 때문에 고정자산은 감가 상각을 하지 않는다. 그러나 고정 자산은 감가 상각을 고려하지 않고 고정 자산의 손실을 반영하지 못하여 대차대조표에 반영된 고정 자산 금액이 실제 가치를 반영하지 않아 자산 가치와 순자산 가치의 과대 평가를 초래하게 됩니다. 한편, 고정 자산은 감가 상각을 고려하지 않고 민간비영리단체의 매 기간마다 업무활동표의 비용과 비용을 과소평가하여 민간비영리단체의 경영 실적을 진실하게 반영하는 데 불리하다. < P > 이 같은 이유로 우리나라' 민간비영리단체 회계제도' 는 민간비영리단체가 고정자산에 대해 감가상각을 하고 고정자산의 예상 수명 동안 고정자산 비용을 체계적으로 배분해야 한다고 규정하고 있다. 이는 민간비영리단체 대차대조표와 업무활동표 정보의 질을 높이는 한편 민간비영리단체의 자산관리와 원가관리를 강화하는 데 도움이 된다. < P > 4. 문화재문화자산에 대한 회계처리 < P > 회계실무에서 많은 민간비영리단체가 대량의 예술품과 역사유물 등을 보유하고 있다. 예를 들면 재단이 기증한 서화 및 기타 예술품, 박물관의 예술품, 문화재 수집, 사찰이 소유한 역사유물 등이 주로 전시, 교육, 연구 등의 목적으로 주로 기부나 판매를 하지 않는다. 이러한 역사적 유물, 예술품 및 문화나 역사적 가치를 지닌 기타 장기 또는 영구 보존의 전집 등에 대해서는 어떻게 계산해야 합니까? 과거는 줄곧 분명하지 않았다. 실무적으로 볼 때, 많은 민간 비영리 단체들이 이를 표에 포함시키지 않았고, 일부는 기본적인 실물등록과 관리제도도 없어 문화재 문화 자산 관리에 혼란을 야기했다. < P > 는 상술한 문화재 문화자산은 고정자산 정의에 부합하므로 민간비영리단체의 자산을 전면적으로 반영하고 이들 조직의 자산관리를 강화하는 관점에서 우리' 민간비영리조직 회계제도' 는 전시, 교육, 연구 등의 목적을 위한 역사적 문화재, 예술품 및 기타 문화나 역사적 가치를 지닌 장기 또는 영구 보존의 수집 등을 고정자산 회계로 해야 한다고 규정하고 있다 그러나 이러한 자산의 가치는 일반적으로 시간이 지남에 따라 감소하지 않습니다. 즉, 일반적으로 다른 고정 자산과 같은 손실 문제는 없으므로 중국의 "비영리 단체 회계 시스템" 은 문화 유물 및 문화 자산에 대한 감가 상각을 계산할 필요가 없다고 규정하고 있습니다. < P > 5. 자산 손상 회계 < P > 회계 실무에서 민간 비영리 단체는 일반적으로 사업 단위 회계 제도를 참조하여 회계를 수행하므로 발생한 자산 손상 손실에 대해서는 일반적으로 확인되지 않습니다. 이 회계 처리 원칙은 이미 많은 민간 비영리 단체의 장기적으로 회수할 수 없는 미수금을 계속 장부에 기입하여 제때에 처리할 수 없게 되었다. (윌리엄 셰익스피어, 비영리, 비영리, 비영리, 비영리, 비영리, 비영리, 비영리) 시가가 폭락한 투자나 회수가능 금액이 장부가보다 심각하게 낮은 재고 등은 계속 장부 가치로 평가돼 자산 가치가 과대평가되고 있다. < P > 이를 위해' 민간비영리단체 회계제도' 초안 작성 및 의견 구하는 과정에서 민간비영리단체가 발생한 자산 손상 손실을 인정하고 측정하여 민간비영리단체의 자산 가치 상황을 진실하게 반영해야 한다는 것이 보편적으로 받아들여지고 있다. 특히 기부자, 채권자 등 자금 제공자와 회계 정보 사용자들은 민간비영리단체가 대차대조표에서 자산 손상 손실을 확인하여 민간비영리단체의 재무상황을 진실하게 평가할 수 있도록 해야 한다고 기대하고 있다. 이에 따라 우리나라' 민간비영리단체 회계제도' 는 민간비영리단체가 정기적이거나 적어도 매년 말, 단기 투자, 미수금, 재고, 장기 투자 등 자산의 손상 여부를 점검해야 한다고 규정하고 있다 < P > 민간 비영리 단체의 고정 자산, 무형 자산 등 기타 장기 자산을 감안하면 일반적으로 손상 가능성이 적고 손상 손실 측정도 상대적으로 어렵기 때문에 민간 비영리 단체가 고정 자산에 대한 감가 상각과 무형 자산 상각을 요구하는 것 외에 원칙적으로 손상 충당 준비는 요구되지 않지만 고정 자산 또는 무형 자산이 크게 손상된 경우 청구해야 한다 < P > 6. 순자산에 대한 분류 및 발표 < P > 민간비영리단체는 일반적으로 투자자의 투자자본도 투자자에 대한 분배도 소유하지 않기 때문에 민간비영리단체의 순자산원은 기본적으로 해당 비용을 공제한 후 잔액을 공제한다. 민간 비영리 단체의 이러한 조직 특성은 순자산에 대한 분류와 열보가 기업과 현저히 다르다는 것을 결정한다. < P > 민간비영리단체의 순자산은 주로 수입에서 비용을 뺀 잔액에서 비롯되며 민간비영리단체의 수령원을 구성하는 관련 자산에서는 이용이 제한되는지 여부에 따라 성질이 다르다. 따라서 민간 비영리 단체의 순자산을 자산의 사용 제한 여부에 따라 분류하면 회계 정보 사용자에게 보다 유용한 정보를 제공하는 데 도움이 되며, 회계 정보 사용자들이 민간 비영리 조직의 순자산 중 얼마나 많은 것이 자산 제공자 등에 의해 제한되는지 판단하는 데 도움이 됩니다. 얼마나 많은 것이 제한되지 않고 민간 비영리 단체가 자유롭게 지배하고 사용할 수 있는 것이다. < P > 국제적으로 서구의 성숙한 시장경제 국가들도 일반적으로 이런 분류 방법을 채택하고 있다. 하지만 분류 방식은 약간 다르다. 예를 들어 미국은 순자산을 영구 한정 순자산, 임시 한정 순자산, 비정규 순자산의 세 가지 범주로 나눕니다. 영국은 순자산을 한정된 순자산과 한정되지 않은 순자산 두 가지로 나누었다. < P > 우리나라' 민간비영리단체 회계제도' 는 순자산만 한정성순자산과 한정성순자산의 두 가지 범주로 나눕니다. 한정된 순자산에 대해 영구한정된 순자산과 임시한정된 순자산을 더 구별하지 않는 이유는 주로 < P > 1 은 제도에서' 영구성' 과' 임시제한성' 의 개념을 엄격하게 정의하기 어렵다는 점이다. 우리나라의 현행 관련 계약, 합의 등 법률에도 이런 용어가 없기 때문에 법적으로 엄격하게 정의할 수 있는 것은 없다. < P > 둘째, 실제 운영에서 회계사들은 순자산 사용이 영구적인지 잠정적인지 판단하기 어려워, 이는 실무에서 영구적인 순자산과 일시적 순자산 분류에 대한 주체가 될 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 순자산, 순자산, 순자산, 순자산, 순자산, 순자산, 순자산, 순자산)