주택개혁 정책에 대한 자세한 설명(베이징, 항저우, 난징)

주택개량주택은 매입형 공공주택이라고도 할 수 있다. 구매한 공공주택이란 국가 및 현급 이상 지방 인민정부의 관련 도시 주택 제도 개혁 정책에 따라 도시 근로자가 원가 또는 표준 가격으로 구매한 기존 공공 주택을 의미합니다. 많은 부동산 소유자들이 주택 개혁 정책에 대해 우려하고 있습니다. 아래 편집자는 세 지역의 정책을 함께 살펴보겠습니다.

베이징 주택 개혁 정책

1994년 '도시 주택 시스템 개혁 심화에 관한 국무원 결정'이 공포되기 전에 '표준 가격'으로 주택을 구입했습니다. 판매되는 공공주택은 부분재산권, 즉 점유권, 사용권, 한정소득권, 처분권을 가지며, 이는 상속될 수 있습니다. 1999년 "기존 공공 주택 개혁 추가 촉진에 관한 건설부 고시"에서는 "직원이 표준 가격으로 구입한 주택의 경우 직원이 자발적으로 원가와 이자를 충당하도록 장려해야 합니다. 직원이 원가로 주택 가격과 이자를 지불한 후 주택의 재산권은 직원에게 개인적으로 귀속됩니다.”

재산권법 조항에 따르면 재산권은 다음과 같습니다. 현재 주택의 소유자이므로 등록을 해야 할 사람은 본인이지 다른 사람은 아닙니다.

주택개량주택은 주택개량에 참여하는 재산권 주택으로, 일부는 세대 소유이고 일부는 사용권에서 나온 것입니다. 이 금액은 원래 재산권의 비율에 따라 달라집니다. 사용하는 경우 권리가 있는 경우 대부분의 복지 주택은 재산권 주택입니다. 단위별로 개인에게 할당된 복지주택입니다.

우대주택, 주택개량주택이라고도 불리는 소위 복지주택은 급여화폐 배분 형태로 직원들에게 공공주택을 판매하고 직원들이 기준에 맞춰 구입하는 주택을 말한다. 가격 또는 원가로 구매한 주택의 일부 또는 전체 소유권을 누릴 수 있습니다.

우리나라의 현재 정책에서는 직원들이 주택을 구입하도록 장려하고 복지 주택은 구매자가 개인적으로 소유한다는 것을 인정합니다. 1994년 7월 '도시주택제도개혁심화에 관한 국무원 결정' 제21조에서는 '종업원이 원가로 구입한 주택의 재산권은 개인에게 속하며 규정에 따라 시장에 진입할 수 있다'고 규정하고 있다. 5년간 일반 주거용으로 사용한 후 권리 양도비 또는 토지 소득을 포함하고 규정에 따라 관련 세금 및 수수료를 지불한 후 소득은 표준 가격으로 개인에게 귀속됩니다. 부분 재산권, 즉 점유권, 사용권, 제한적 이익권 및 주택 처분권은 상속되는 기준 가격의 비율에 따라 결정됩니다. 판매 연도를 원가로 계산합니다." 1999년 2월 10일 건설부의 "공공주택 판매 개선에 관한 사항에 관한 고시"에서는 "공공주택이 표준가격으로 매매된 경우 모든 지자체는 실무적인 방안을 마련해야 한다"고 다시 한 번 분명히 밝혔습니다. 직원들이 주택을 구입하도록 독려하는 조치다. 집값과 이자를 자발적으로 원가대로 지불한 뒤 재산권은 개인에게 있다”고 말했다.

항저우 주택 개혁 정책

"항저우 도시 주택 개혁 주택 목록 및 거래 관리 재판 조치"

제1조는 "국무원의 추가 조치에 대한 통지"를 시행하는 것입니다. 도시 주택 개혁 심화" "주택 건설 발전 촉진을 위한 주택 시스템 개혁에 관한 고시"는 구입한 공공 주택 및 저렴한 주택의 상장 및 거래를 규제하고 부동산 시장 발전을 촉진하며 기존 주택을 활성화하고 수요를 충족시킵니다. 건설부의 "공공주택 구입" 및 "경제적 저가 주택 등록 및 판매 관리에 관한 임시 조치" 및 관련 규정에 따라 이러한 시범 조치를 특별히 마련했습니다.

제2조: 본 법안에서 언급된 주택 개량 주택에는 다음이 포함됩니다.

(1) 주택 개혁 정책에 규정된 원가로 직원과 거주자가 구입한 공공 주택.

(2) 지방자치단체가 규정한 관련 우대 정책에 따라 직원 및 거주자가 구입한 저렴한 주택(편안한 주택, 빈곤 완화 주택).

(3) 국가가 지원하고 단위 자금을 지원하며 개인이 자금을 모아 공동으로 건설한 주택.

제3조: 소유권이 명확한 상장 및 거래 주택 개조 주택에 대해서는 주택 소유권 증명서, 토지 사용권 증명서 및 증서를 취득해야 합니다. 학교 캠퍼스, 산업 및 광산 지역에서 판매되는 개량 주택의 경우 동일한 조건에서 원래 부동산 소유자가 먼저 거부할 권리를 갖습니다.

제4조: 다음 상황 중 하나에 해당하는 주택 개조 주택 목록은 정지됩니다.

(1) 최근 계획된 개조 범위에 포함된 주택, 해당 가구 등록이 동결되었으며 주택 철거 허가를 받았습니다. 주택 개조.

(2) 허가 없이 주택 용도를 변경하는 주택 개혁.

(3) 당 및 정부 지도층이 구매하거나 건설한 면적 통제 기준을 초과하는 주택 개혁 주택.

(4) 주택 구입 대출금이 상환되지 않고 소유권이 저당 잡혔으며 주택 개량 주택이 저당권자의 서면 동의 없이 양도되었습니다. 단, 저당권자의 동의를 받은 양도는 제외됩니다. .

(5) 직원이 원래 공공주택을 구입했을 때 시영주택개혁실의 승인을 받아 원래 주택과의 공공주택(교환구매) 매매계약서에 다른 합의사항이 있는 경우 단위에서는 그러한 합의가 우선합니다.

(6) 법률, 규정 및 시급 이상의 인민 정부에서 규정한 바에 따라 판매에 적합하지 않은 기타 주택 개량 주택.

제5조 주택 개혁 주택 매물 거래 형식에는 양도(판매, 교환, 증여 또는 기타 법적 수단 포함), 저당권 및 임대가 포함됩니다. 주택개량과정에서 주택을 양도하는 경우, 주택의 소유권과 해당 주택이 점유하고 있는 면적 내의 토지사용권이 동시에 양도됩니다.

제6조: 주택 개혁 주택 목록 및 거래는 접근 시스템을 따르며 "선 평가, 후 거래" 원칙에 따라 처리됩니다.

제7조 직원 및 거주자를 위한 주택 개량 주택의 상장 및 거래는 거래 후 직원 가족에게 새로운 주거 어려움을 초래해서는 안 되며, 가구는 더 이상 원가로 공공 주택을 구매하거나 구매해서는 안 됩니다. 또는 정부 우대를 임대할 수 있습니다.

제8조 직원 및 거주자의 주택 개량 주택 양도는 다음 절차에 따라 처리됩니다.

(1) 판매자는 시립 주택 개량 사무소에 신청서를 제출해야 합니다. , 항저우 주택 시스템 개혁에서 발행한 신청서를 수령하고 사실대로 작성합니다. 판매자 및 배우자 단위와 원래 부동산 소유권 단위가 관련 증명서를 발급한 후 사무실에서 통일적으로 인쇄한 "항저우 도시 주택 개혁 주택 목록 및 거래 신청 승인 양식"을 받아 사실대로 작성합니다. 의견을 제출하려면 다음 유효한 증명서를 제출하세요:

l, 남편과 아내 양측의 신분증 및 호적 증명서 사본

2. 주택 소유권 증명서 원본, 토지 사용권 증명서 , 증서 사본

3. 두 배우자의 현재 직위 증명서

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4. 동일한 호적에 거주하는 성인이 서명한 의견서 양도;

5. 공공 주택이나 저렴한 주택 구입 또는 주택 건설을 위한 기금 마련을 위한 원본 매매 계약서.

(2) 시립 주택 개혁 사무소는 주택 개혁 주택 목록 및 거래 신청을 검토하는 업무를 담당합니다. 신청서 접수 후 영업일 기준 5일 이내에 관련 서류 확인이 완료됩니다. 상장을 신청한 주택개량주택이 상장 범위에 속하지 않는 경우, 적시에 심사 결정을 신청인에게 통보해야 하며, 상장이 승인되면 상장 및 거래를 승인하는 서면 문서를 발급해야 합니다.

(3) 지방자치단체 토지관리국은 영업일 기준 5일 이내에 토지 소유권 검토를 완료합니다.

(4) 상장 및 거래 조건을 충족하고 상장 및 거래가 승인된 모든 주택 개량 주택에 대해 판매자는 적격 감정 기관에 주택 가격 감정을 신청해야 합니다.

(5) 구매자와 판매자가 계약을 체결합니다.

(6) 구매자와 판매자는 시 부동산 교환 관리국에 거래 절차를 거쳐 "항저우 도시 주택 개혁 주택 목록 및 거래 신청 승인 양식"과 주택 가격 평가 양식을 제출해야 합니다. , 시영주택관리국 부동산거래소의 승인을 받아야 합니다. 신고가격을 확인하세요.

(7) 구매자와 판매자는 본 법안 제9조에 따라 관련 세금 및 수수료를 지불해야 합니다.

(8) 구매자는 거래 양도 절차를 완료한 후 영업일 기준 25일 이내에 지방 부동산국으로부터 주택 소유권 증명서를 받아야 합니다. 지방 토지청은 25일 이내에 법적 절차에 따라 신청을 완료해야 합니다. 근무일 토지 사용권 증명서 변경 절차.

제9조 주택을 주택으로 양도하는 직원 및 거주자는 규정에 따라 다음 세금 및 수수료를 납부해야 합니다.

(1) 토지 소득 수수료. 일시적으로 거래 금액의 1%(감정가보다 낮은 경우 감정가, 이하 동일)를 판매자가 지급합니다.

(2) 현행 세법에 따르면 사업세, 도시건설세, 교육비 할증료는 거래금액의 5.55%(종합세라 한다)를 판매자가 납부하도록 되어 있다. 비율).

(3) 증서세. 세금은 거래 금액의 3%로 계산되며 구매자가 지불합니다.

(4) 인지세. 거래금액의 0.1%를 기준으로 구매자와 판매자가 각각 50%를 부담합니다.

(5) 최초로 상장된 주택개량주택에 대해서는 거래수수료가 면제됩니다.

제10조: 주택으로 개조된 주택을 판매하여 발생한 직원 및 거주자의 소득은 본 조치 제9조에 따라 세금 및 수수료를 납부한 후 개인에게 귀속됩니다. 원 주택 단위와 개인이 지불하는 주택 유지비, 공공시설 유지비의 관리는 관련 규정에 따라 실시한다.

제11조 근로자 및 거주자가 주택 개조를 위해 주택을 판매하는 경우 거래 절차를 진행하는 동안 본 방법 제9조 2항의 규정에 따라 세금을 납부해야 합니다. 세금은 관련 규정에 따라 적시에 재무부에 납부되어야 합니다. 매매일로부터 새로 구입한 주택거래의 양도일 또는 분양(분양)상업용주택계약서 제출일까지 전·후 1년 이내 환매한 주택의 경우 세액 전액을 전항의 규정에 따라 납부한 금액은 다음과 같습니다. 세액은 상황에 따라 처리할 수 있습니다. (1) 신규 구매 가격이 판매 가격보다 크거나 같은 경우, 전액 세금을 납부합니다. (2) 신규 구매 가격이 판매 가격보다 낮은 경우, 신규 구매 가격에 해당하는 부분을 반환합니다. 또한, 주택개량주택의 상장 및 거래를 활성화하기 위해 지방자치단체는 양도주택개량주택 거래가액의 1%를 보조금으로 지급할 예정이다. 근로자 및 거주자가 위 금액의 환급을 신청하는 경우에는 세금계산서 원본, 신규주택 또는 분양상가주택 납부증명서 원본을 지참하여 시립부동산거래소에 환급확인 절차를 신청해야 합니다. 계약. 새로 구입한 주택에 대한 거래 절차를 마친 후, 확인된 환급권을 가지고 시·도 부동산거래관리사무소에 가서 환급을 신청하세요. 시립부동산거래소가 환급처리를 위해 요구하는 금액은 세입과 지출의 두 가지 관리원칙에 따라 시 재정에서 배정한다.

제12조: 직원 및 거주자의 주택 개량 주택을 부동산 개발 기업의 상업용 주택으로 교체하는 경우 주택 개량 주택은 감정가에 따라 평가되며 토지 소득 수수료 1%가 부과됩니다. 지급됩니다. 상업용 주택의 가격은 가격 부서에서 승인한 가격에 따라 결정됩니다. 대체 주택에 대해 납부해야 하는 세금 및 수수료는 본 조치의 제9조 및 제11조와 현행 정책에 따라 처리됩니다. 부동산 개발업체의 교체로 얻은 주택개량주택은 매매용 상가주택에 비유할 수 있다.

제13조 주택개량주택 상호 교환, 주택개량주택과 공공주택 교환, 주택개량주택과 민간주택 교환에 대한 거래양도절차를 진행할 때 각 당사자는 다음을 지불해야 한다. 거래 금액의 1%에 해당하는 토지 소득 수수료. 주택 교환 시 납부해야 하는 세금 및 수수료는 본 방법 제9조 및 제11조의 규정에 따라 처리됩니다.

제14조: 직원과 거주자는 주택 개조 주택에 대한 담보권을 가질 수 있습니다. 저당권자가 제때에 채무를 갚을 수 없는 경우 저당권자는 법에 따라 저당 주택 개조를 처분할 권리가 있으며 본 방법 제9조에 따라 세금과 수수료를 납부한 후 수익금을 먼저 상환합니다. .

제15조: 임대 주택을 주택으로 개조하려면 "절강성 주택 임대 관리 조례" 및 "항저우 부동산 거래 시장 임시 조치"에 따라 관련 절차를 거쳐 관련 세금과 세금을 납부해야 합니다. 수수료. 임대 소득은 관련 세금 및 수수료를 공제한 후 개인에게 귀속됩니다.

제16조 주택개량 주택 목록 및 거래에 관여하는 직원 및 그 단위는 상황을 진실되게 보고하고 증거를 제공해야 합니다. 누구든지 상황을 진실되게 보고하지 않거나 허위 증거를 제공한 경우, 적발 시 직접 당사자 및 해당 부서에 책임을 묻는 것 외에도 해당 부서의 주요 담당자에게도 해당 당사자 및 정치적 징계 제재 및 금전적 처벌을 가해야 합니다. 사건의 심각성에 대해.

본 방법 제4조의 규정을 위반하여 시장에 판매할 수 없는 주택개량주택을 등록한 경우 1만 위안 이상 3만 위안 이하의 벌금에 처한다.

제17조 본 조치 제7조의 규정을 위반하고 구입한 주택을 개조하여 매물로 내놓은 후 가족이 불법적인 방법으로 공공주택 또는 주택을 구입한 경우 원가로 정부가 제공하는 우대 정책을 적용한 경우, 부동산 관리 부서는 재산권 등록 절차를 거치지 않고 구입한 주택을 반환하도록 명령하고 10,000위안 이상 30,000위안 이하의 벌금을 부과합니다. 또는 상품 시장 가격에 따라 주택 가격을 보충하고 10,000 위안 이상 30,000 위안 이하의 벌금을 부과합니다.

제18조: 모든 관련 부서는 규정에 따라 주택 개량 주택 매물 거래를 엄격히 검토해야 합니다. 직원이 직무태만, 직권남용, 사리사욕을 위한 부정행위, 뇌물수수 등의 행위를 한 경우, 사안이 심각하고 이에 해당하는 경우 소속 부서 또는 상급부서에서 행정처분을 한다. 범죄가 있는 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제19조: 이 시범 방식은 최초로 시장에 진입하는 주택개량주택에만 적용된다. 주택개량주택이 양도된 후 다시 시장에 진입하는 경우 해당 민영주택 규정에 따라 처리한다. 거래관리규정.

제20조 시립주택제도개혁실은 본 재판 조치의 해석을 담당한다.

제21조: 본 시범조치는 공포일로부터 시범적으로 시행된다.

난징 ​​주택 개혁 주택 정책

성 정부청의 "주택 개혁 관련 정책에 대한 의견 조정에 관한 고시"를 시행하기 위해 (Su Zheng Ban Fa [2000] No. 54 ) 및 시정부 "난징 주택 시스템 개혁을 더욱 심화하기 위한 실행 계획"(Ning Zhengfa [1998] No. 278)의 정신에 대해 2000년 주택 개혁 관련 정책 조정은 다음과 같습니다.

1. 주택공적금 지급비율 관련 기준수 조정

주택공적금 지급비율을 1%포인트 인상한다. 개별 직원은 6%에서 7%로 조정됩니다. 적격 부처, 지방 단위, 지방 자치 단체 이하 적격 기업은 시립 주택 개혁 사무국의 승인을 받아 8%로 조정할 수 있습니다. 외자기업과 개인 근로자의 예금비율은 10%를 유지한다. 극빈층 기업의 경우 법정대표자의 신청, 노동조합대회의 논의 및 승인, 상급기관의 승인, 시립주택개혁사무소의 승인을 거쳐 원래의 예금비율 6%를 유지할 수 있으나 예금기준은 아직 조정이 필요합니다.

보증금 기준은 1999년 직원의 평균 월급을 기준으로 계산된다. 월 평균 급여가 2,000위안을 초과하는 경우 월 평균 급여가 시 월 최저액보다 낮을 경우 2,000위안으로 계산된다. 임금기준을 390위안으로 환산하면 390위안으로 계산된다. 조정입금액이 현재입금액보다 낮은 경우에는 현재입금액을 지급함을 원칙으로 합니다.

1998년 12월 1일 이후 입사한 '신입사원'에 대한 주택지원금은 단위에서 지급하는 주택공제금, 즉 조합이 지급하는 주택공제금을 증액하는 형태로 시행된다. "신입 직원"을 위한 단위는 두 부분으로 구성됩니다. 원래 해당 단위에서 직원을 위해 지불한 예비 기금과 주택 보조금입니다. 운영은 원래 규정에 따라 일시적으로 수행됩니다.

시 내 모든 구, 군의 재정 할당 단위가 지불하는 주택 공제금과 '신규 직원'에 대한 주택 보조금은 동일한 수준의 정부 재정 예산에 포함되어야 합니다.

2. 공공 주택 임대료 조정에 관하여

일급 벽돌 콘크리트 공공 주택 임대료는 사용 면적 제곱미터당 1.60위안에서 2.00위안으로 조정됩니다. 2급 벽돌 콘크리트 공공주택 임대료를 1.60위안에서 2.00위안으로 조정합니다. 시 정부는 비판매 범위 내 공공 주택의 사용 가능 면적의 평방 미터당 임대료를 1급 벽돌 콘크리트 등급의 경우 1.45위안에서 1.55위안으로, 1.24위안에서 1.32위안으로 조정한다고 규정합니다. 2급 벽돌조는 1.06위안에서 1.13위안으로, 간이방은 0.63위안에서 0.67위안으로 조정된다. 모든 조정 요소는 변경되지 않습니다. 2.5%의 임대료 보조금 비율은 조정되지 않으며, 보조금 기반은 1999년 직원의 평균 월급 또는 퇴직 월급을 기준으로 합니다.

2000년 6월 30일 이전에 퇴직절차를 거친 근로자, 사회부조가구(대상), 비고용우대보호 가구(대상) 및 민원부에서 인정하는 생활보장선 이하 근로자 가족 , 시를 통해 노동조합연맹이 인정한 기업의 극히 빈곤한 근로자 가족을 위한 임대료 감면 및 면제 정책은 시정부 Ning Zhengfa[1998] No. 278에 따라 여전히 시행되고 있습니다.

3. 공공 주택 판매에 관하여

일류 철근 콘크리트 및 벽돌 콘크리트 공공 주택 판매 비용은 건축 면적 제곱미터당 850위안이며, 2급 벽돌 콘크리트 공공주택 판매 비용은 770위안이다. 기존 주택 할인 및 일회성 지불 할인을 제거합니다. 나머지 정책은 여전히 ​​시 정부의 Ning Zhengfa [1998] No. 278 문서에 따라 시행됩니다.

주택매매 범위와 대상을 더욱 확대한다.

각 단위의 안뜰 및 빌라형 주택 외에 당 및 정부 기관의 사무실, 과학 연구 및 교육 구역, 과학 연구 기관 및 역사적으로 심각한 피해를 입은 주택; 노후주택, 지방자치단체가 정한 주택 기타 매각에 적합하지 않은 주택을 제외하고 모든 주택은 매입조건을 충족하고 주택을 구매할 의향이 있는 현거주자(이전직원 포함)에게 매각되어야 합니다. 합법적으로 임대권을 획득한 조직 및 거주자의 승인을 받아 유닛에서 나갈 수 있습니다). 국유기업, 기관은 특히 다른 주택이 없는 직원의 미망인과 유족의 기존 주택과 파산 기업의 다른 단위 직원의 기존 주택을 판매하는 데 중점을 두어야 합니다.

IV. 주택배분의 화폐화에 관하여

11월 30일 이전에 입사한 '고령근로자'에 대한 주택구입지원금의 면적기준, 지원금액 기준, 연공보조금 기준은, 1998년, 1998년 12월 1일 이후 입사하는 "신규 직원"에 대한 월별 주택 보조금 비율은 조정되지 않으며 여전히 시 정부 Ning Zheng Fa[1998] No. 278에 따라 시행됩니다.

5. 1998년 주택개혁정책은 2000년 6월 30일까지 시행되며, 2000년 주택개혁정책조정고시는 2000년 7월 1일부터 시행된다.

6. 성 정부 소정반(2000)에서 발행한 문서 54호[2000]의 정신과 본 통지문에 따라 5개 시현은 신중하게 이행 의견을 작성하여 에 보고했습니다. 지방 및 시립 주택 개혁 사무소에 제출하십시오.

이상 편집자가 소개한 주택개혁 정책이 도움이 되었으면 좋겠습니다. 주택개혁 정책에 대한 자세한 내용은 앞으로도 투바투 학습장식에 많은 관심 부탁드립니다.