하이난 자유무역항 하이커우 국가첨단기술산업개발구 규정

제1장 일반 조항 제1조 과학기술 혁신과 산업 집적을 강화하고 국제적으로 경쟁력 있는 기업과 산업을 육성 및 발전시키며 하이커우 국가 하이테크 산업 개발구의 고품질 발전을 촉진합니다. (이하 하이테크지구라 칭함) 본 규정은 관련 법률 및 규정에 의거하고 하이난 자유무역항의 실제 상황을 종합하여 제정됩니다. 제2조 하이테크지구는 자주적인 혁신전략을 실시하고 경제구조 조정과 경제발전방식의 ​​전환을 촉진하며 하이테크산업을 발전시키기 위한 목적으로 국무원이 비준한 특정지역이다. 구체적인 범위는 개발 및 건설 상황에 따라 관련 절차에 따라 하이커우시 인민정부가 적시에 조정하고 발표할 수 있습니다. 제3조 하이테크지구의 개발, 건설, 투자 촉진, 관리 및 관련 활동에 이 규정을 적용한다. 제4조 하이커우시 인민정부는 하이테크지구 관리위원회(이하 관리위원회라 함)를 설립한다. 관리위원회는 현대 정보 기술 혁신 관리 시스템 규칙을 사용하여 혁신 및 기업가 정신 생태계를 최적화하고 스마트 파크를 구축해야 합니다. 제2장 관리 체계 제5조 관리위원회는 하이커우시 인민정부의 수권에 따라 개발 계획, 개발 및 건설, 투자 유치, 기업 서비스, 산업 진흥, 개방 등 경제 업무에 대한 통일적인 관리를 실시한다. 하이테크 지구 외부 세계를 감시하고 법정 임무를 수행합니다. 하이테크 지구 내 국가, 성, 하이커우시 관련 부서의 업무를 조정합니다.

첨단기술지구의 사회관리업무는 관할구역의 현 인민정부가 담당한다. 제6조 관리위원회는 유연하고 효율적인 관리 시스템과 운영 메커니즘을 구축하고, 실질적인 선발 및 고용 메커니즘을 혁신하며, 임명과 고용을 결합한 인사 관리 시스템, 업무 성과를 반영하는 급여 및 보수 시스템, 계층적이고 분류된 관리를 구현해야 합니다. , 보다 포괄적인 관리 시스템.

투자유치 및 전문직에 시급히 필요한 고위경영인재 및 특수인재에 대해서는 특별직, 특별직, 특별급여 등을 실시할 수 있다. 제7조 하이커우시 인민정부는 법에 따라 국유기업에 대한 투자자의 책임을 이행하도록 관리위원회에 위임할 수 있다.

관리위원회는 개발운영회사를 구성해 첨단지구의 토지개발, 투자유치, 산업투자 등에 대한 책임을 맡길 수 있으며, 사업의 조직과 시행에 참여할 수 있다. 하이테크 존의 관리 서비스.

상장자금조달, 채권발행, 지분투자 등을 통해 개발 및 운영회사가 자본운용을 수행할 수 있도록 지원한다. 제8조 성 인민정부와 관련 부서, 하이커우시 인민정부와 관련 부서는 하이테크 지구에 대한 실질적인 수요가 있고 이를 수행할 수 있는 성, 시 관리 권한을 가지며, 이를 위임하거나 위탁한다. 법령에 따라 관리위원회를 운영합니다.

관리위원회는 과학기술혁신, 산업진흥, 인재도입, 시장접근, 프로젝트 승인, 금융 및 금융 등 첨단기술지구 건설과 개발에 필요한 관리권한 목록을 작성해야 한다. , 실제 상황에 따라 분권화 또는 위탁 구현의 필요성을 제시합니다. 제3장 요소 보장 제9조 성 인민정부와 그 관련 부서, 하이커우시 인민정부와 그 관련 부서는 신축 토지의 연간 할당량, 점유 균형, 경작지와 임업에 대한 보상을 마련할 때 첨단기술을 충분히 고려해야 한다. 에너지 소비, 배출 등 해당 지역의 개발 요구 사항. 제10조 하이커우시 인민정부는 하이테크지구의 건설과 발전을 하이커우시의 국민경제사회발전계획에 포함시키고, 하이커우시 전체에 걸쳐 하이테크지구의 건설과 발전을 위한 충분한 개발 공간을 확보해야 한다. 하이커우시의 토지 및 공간계획.

중장기 발전 계획과 연간 계획을 수립할 때 하이커우시 인민정부와 관련 부서는 하이테크 지역의 발전을 지원하기 위해 핵심 자원을 하이테크 지역에 할당해야 합니다. . 제11조 성 인민정부와 하이커우 시 인민 정부는 연간 토지 이용 계획을 수립할 때 하이테크 지역의 토지 수요를 고려하고 혁신 및 창업 플랫폼 건설을 위한 토지를 우선적으로 고려하며 중점 산업 및 중점 프로젝트용 토지를 확보해야 합니다. , 새로운 산업과 새로운 사업 형태의 발전을 지원합니다. 토지 이용은 법률 및 규정에 따라 집단 상업용 건설 토지를 기반으로 해야 합니다. 첨단기술지구에서는 관련 규정에 따라 과학연구용 토지를 할당 또는 협약양도를 통해 공급할 수 있습니다.

첨단기술지구를 지원하여 기존 건설 토지의 처분 방법을 혁신하고, 기존 토지 자원을 활성화하기 위해 자산 구조 조정, 임대 운영, 합작 투자 및 협력을 장려합니다. 제12조 하이커우시 인민정부는 행정위원회에 토지수용 문제를 제외하고 하이테크지구 내 토지의 관리 및 개발에 대한 책임을 위임할 수 있다. 제13조 하이커우시 인민정부는 하이테크지구의 재정예산 관리와 회계기제를 점진적으로 완비하고 하이테크지구에 충분한 재정을 보장해야 한다.

하이테크 구역 예산은 관리위원회에서 준비하고 하이커우시 인민정부 예산에 편입되어 검토 및 승인을 위해 하이커우시 인민대표대회에 제출되며 관리위원회의 감독을 받습니다. 하이커우시 인민대표대회 및 상무위원회. 제14조 성 인민정부와 관련 부서, 하이커우시 인민정부와 관련 부서는 하이테크 지역의 과학기술 혁신에 대한 재정 투자를 늘리고 자금 조달을 통해 사후 보조금, 간접 투자 등을 종합적으로 활용해야 한다. , 대출 이자 할인, 인센티브 등 하이테크 지역의 대학, 과학 연구 기관, 기업 및 과학 기술 인력을 지원하여 과학 기술 혁신 활동을 수행하고 기업의 투자 증가를 유도하기 위한 자금 및 기타 형태 연구 개발에 있습니다. 제15조 하이커우시 인민정부와 관리위원회는 금융기관이 기술혁신기업에 자금조달, 보증 등 금융서비스를 제공하는 것을 지원하는 정책과 조치를 마련한다. 은행 금융 기관이 기술 혁신 기업에 우대 금리 대출을 제공하는 것을 장려하고 지적 재산 담보 대출과 같은 금융 상품을 개발하도록 장려합니다.

보험기관이 첨단기술특구 기술기반 중소기업을 대상으로 대출이행보험, 지적재산권 질권대출보험, 소액대출보증보험 등 금융상품을 개발하도록 독려해 위험보호를 제공한다. 기술 회사에 대한 지원.

첨단기술지구는 벤처 캐피탈 기관이 기술 혁신 기업에 투자하도록 유도하고 기술 기업이 하이난 주식 교환 센터에 상장하도록 안내하기 위해 산업 지도 기금을 설립했습니다. 증권거래소의 하이난 거점을 기반으로 기술 기업의 직접 자금 조달을 지원하겠습니다.