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법률 분석: 복권의 정당성은 공익을 위한 이윤에 있다. 이런 관점에서 복권은 단지 돈을 모으기 위해서일 뿐 도박과는 본질적인 차이가 있다. 더 중요한 것은 복권의 수익률은 일반적으로 50% ~ 65% 사이로 특히 당첨되기 어렵고 중독성이 약하기 때문에 도박의 공리성이 약화되고 자선성이 강화된다는 점이다.

법적 근거:' 중화인민공화국 치안관리처벌조례' 제 32 조 15 일 이하의 구금은 단처나 병행하여 3 천 원 이하의 벌금을 부과할 수 있다. (1) 도박, 개인 도박 재물은 5 천 원 미만이다. (2) 도박에 장소, 도박, 도박 도구 및 교통, 통신 도구를 제공한다. (c) 도박 보초를 서고, 정보를 제공하고, 장소를 지키다.

제 6 조 다른 사람의 도박으로 인해 발급된 대출이나 도박으로 인한 채무는 법률의 보호를 받지 못한다.

제 7 조는 공안인원이 도박을 조사하고, 도박 범죄자를 비호하고, 폭력과 위협 방법을 사용하지 않고, 아직 형사처벌이 부족하며,' 중화인민공화국 치안관리처벌조례' 제 19 조의 규정에 따라 처벌한다.