대규모 행사 안전관리 규정 내용

제1조 이 규정은 대규모 대중활동의 안전관리를 강화하고 공민의 생명과 재산의 안전을 보호하며 사회질서와 치안을 유지하기 위해 제정된다.

제2조: 본 규정에 언급된 대규모 대중 활동은 법인 또는 기타 조직이 대중을 위해 개최하며 회당 예상 참가자 수가 1,000명을 초과하는 다음 활동을 의미합니다.

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(1) 스포츠 대회

(2) 콘서트, 콘서트 및 기타 예술 공연

(3) 전시회, 판매 및 기타 활동

(4) 정원 투어, 등불 축제, 사찰 박람회, 꽃박람회, 불꽃놀이 등의 활동;

(5) 취업 박람회, 현장 복권 판매 및 기타 활동.

본 규정의 조항은 극장, 콘서트 홀, 공원, 유흥 장소 등 일상 업무 범위 내에서 수행되는 활동에는 적용되지 않습니다.

제3조: 대규모 대중활동의 안전관리는 안전제일, 예방제일의 방침을 따라야 하며, 주관자의 책임과 정부의 감독원칙을 준수해야 한다.

제4조: 현급 이상 인민정부 공안기관은 대규모 대중활동의 안전관리를 책임진다.

현급 이상 인민정부의 기타 관련 주관부서는 각자의 직책에 따라 대규모 대중활동과 관련된 안전작업을 책임진다. 제5조: 대규모 대중 활동의 주최자(이하 주최자)는 자신이 수행하는 활동의 안전에 대한 책임을 지며, 주최자의 주요 책임자는 대규모 대중 활동의 안전을 책임지는 사람입니다. 대중 활동.

제6조: 대규모 대중 행사를 개최할 경우 주최자는 대규모 대중 행사에 대한 안전 작업 계획을 수립해야 합니다.

대규모 대규모 행사 안전 작업 계획에는 다음과 같은 내용이 포함됩니다.

(1) 행사 시간, 장소, 내용 및 조직 방법

(2) 안전 직원 수, 업무 할당 및 식별 표시,

(3) 행사 장소의 화재 안전 조치,

(4) 행사에 참가하는 인원 수 장소 수용 가능 여부 및 예상 참가자 수

(5) 보안 완충 구역 설정 및 표시

(6) 입장권 검사 및 안전 검사 조치; /p>

(7) ) 차량 주차 및 우회 조치,

(8) 현장 질서 유지 및 인력 전환 조치,

(9) 긴급 구조 계획.

제7조 주최자는 다음과 같은 안전 문제에 대해 구체적으로 책임을 집니다.

(1) 대규모 대중 활동에 대한 안전 작업 계획 및 안전 책임 시스템을 구현하고 안전 조치를 명확히 합니다. 및 안전 요원의 직무 책임, 대규모 대중 활동에 대한 안전 홍보 및 교육 수행

(2) 임시 시설 및 건물의 안전을 보장하고 안전 위험을 제거합니다.

(3) 허가를 담당하는 공안 기관의 요구 사항에 따라 정부 기관의 요구 사항에 따라 대규모 대중 활동에 참여하는 사람에 대한 보안 검사를 수행하는 데 필요한 보안 검사 장비를 갖추어야 합니다. 보안 검사를 받기 위해 주최자는 입장을 거부할 권리가 있습니다.

(4) 승인된 행사 장소 및 티켓 발행 또는 판매를 위해 지정된 구역에 허용되는 인원 수에 따라

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(5) 의료 구조, 소방, 긴급 대피 등 긴급 구조 조치를 시행하고 훈련을 조직합니다.

(6) 대규모의 안전을 방해하는 행위를 즉시 중단합니다. 대중 활동을 수행하고 불법 및 범죄 행위를 공안 기관에 즉시 신고합니다.

(7) 대규모 대중 활동 인력 및 기타 보안 인력의 보안 요구를 충족하는 전문 경비원을 확보합니다.

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(8) 대규모 대중 활동의 안전을 위해 필요한 보장을 제공합니다.

제8조: 대규모 대중 활동의 장소 관리자는 다음과 같은 안전 문제에 대해 구체적으로 책임을 집니다.

(1) 행사 장소와 시설이 국가 안전 기준 및 안전을 준수하는지 확인합니다. 규정;

(2) 대피 통로, 안전 출구, 소방차 통로, 비상 방송, 비상 조명 및 대피 표지판이 법률, 규정 및 기술 표준을 준수하는지 확인합니다.

(3) 모니터링 장비와 소방 시설 및 장비가 완벽하게 구성되고 온전하며 효과적인지 확인합니다.

(4) 필요한 주차 공간을 제공하고 안전과 질서를 유지합니다.

제9조 대규모 대중 활동에 참여하는 직원은 다음 규정을 준수해야 합니다.

(1) 법률, 규정 및 사회 윤리를 준수하고 사회 보장 또는 사회 질서에 영향을 미치는 행위

(2) 대규모 대중 활동 장소의 치안, 화재 예방 및 기타 관리 시스템을 준수하고 안전 검사를 받으며 폭발성, 가연성, 방사성, 유독성 물질을 운반해서는 안 됩니다. 부식성 및 기타 위험 물질을 사용하거나 총기, 탄약, 제어 장비를 불법적으로 휴대하는 행위,

(3) 안전 관리를 준수하고 모욕적인 슬로건, 배너 또는 기타 품목을 표시하거나 심판, 선수 또는 기타 직원을 포위하거나 던지면 안 됩니다. 부스러기.

제10조 공안 기관은 다음 임무를 수행한다:

(1) 주최자가 제출한 대규모 대중 활동 신청 자료를 검토하고 보안 허가를 시행한다.

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(2) 대규모 대중 활동에 대한 안전 감독 계획 및 비상 대응 계획을 수립합니다.

(3) 성행위를 하기 전에 안전 인력에 대한 교육 및 훈련을 지도하고 안전 점검을 조직합니다. (5) 대규모 대규모 활동을 진행하는 동안 안전 작업 수행을 감독 및 검사하고, 안전 위험이 발견된 경우 숨겨진 위험을 즉시 발견합니다. 시정 명령을 받은 경우

(6) 법에 따라 대규모 대중 활동의 불법 및 범죄 행위를 조사 및 처리하고 공공 안전을 위협하는 긴급 상황에 대처합니다. 제11조: 공안기관은 대규모 대중활동에 대해 보안 허가 제도를 시행한다. 《상업공연관리조례》에 공연활동의 안전관리에 관한 다른 규정이 있는 경우에는 그 규정에 따른다.

대규모 대중 행사를 개최하려면 다음 조건을 충족해야 합니다.

(1) 주최자는 법적 절차에 따라 설립된 법인 또는 기타 조직입니다.

(2) 대규모 대중 활동의 내용은 헌법, 법률 및 규정의 조항을 위반하거나 사회 윤리에 위배되어서는 안 됩니다.

(3) 규정을 준수하는 안전 작업 계획을 마련해야 합니다. 명확한 안전 책임과 효과적인 조치를 갖춘 본 규정의 조항

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(4) 활동 장소 및 시설이 안전 요구 사항을 충족합니다.

제12조 대규모 대규모 행사의 예상 참가자 수가 1,000명 이상 5,000명 미만인 경우 행사 소재지 현급 인민정부 공안기관이 보안 허가를 실시해야 합니다. 예상 참가자 수가 5,000명을 초과하는 경우, 구역으로 구분된 시 인민정부 공안기관 또는 행사 소재지 중앙정부 직할시 인민정부 공안기관이 시행합니다. 보안 허가증; 중앙 정부 산하 성, 자치구, 직할시에서 대규모 대중 활동이 진행되는 경우 국무원 공안 부서가 보안 허가증을 실시합니다.

제13조 주최자는 행사 개최 20일 전에 보안 라이센스를 신청해야 합니다. 신청 시 다음 자료를 제출해야 합니다.

(1) 법적 설립 증명 주최자 및 안전 책임자의 신분증

(2) 대규모 대중 활동 계획 및 설명 2개 이상의 주최자가 대규모 대중 활동을 공동으로 조직하는 경우 반드시 또한 주최를 위한 공동 계약서를 제출합니다.

(3) 대규모 대규모 행사를 위한 안전 작업 계획

(4) 행사 장소 관리자는 행사 장소에 대한 증거를 제공하는 데 동의합니다.

법률 및 행정법규의 규정에 따라 관련 주무부서가 대규모 대중활동 조직자에 대한 자격 및 자격 요건을 갖춘 경우 관련 자격 및 자격 증명서도 제출해야 합니다.

제14조: 공안기관은 신청 자료를 받은 후 법에 따라 신청 접수 여부를 결정해야 합니다.

접수된 신청서는 접수일로부터 7일 이내에 심사를 거쳐 행사장을 점검하고, 신청서가 안전조건에 부합할 경우에는 허가결정을 내리며, 안전조건에 부합하지 아니할 경우에는 결정한다. 허가를 거부하고 서면으로 이유를 제시합니다.

제15조: 보안의 승인을 받은 대규모 대중행사의 경우 주최측은 행사 시간, 장소, 내용을 무단으로 변경하거나 대규모 대중행사의 규모를 확대할 수 없다. 활동.

주최자가 대규모 대규모 행사의 시간을 변경할 경우 원래 예정된 행사 시간 이전에 허가 결정을 내린 공안 기관에 변경 신청을 해야 합니다. 공안기관의 동의를 얻어 이루어져야 합니다.

주최자가 대규모 대규모 행사의 장소 및 내용을 변경하거나 대규모 행사의 규모를 확대하는 경우 본 규정에 따라 보안 라이센스를 다시 신청해야 합니다. 규정.

주최자가 대규모 대규모 행사 개최를 취소하는 경우 원래 예정된 행사 시간 이전에 보안 허가 결정을 내린 공안 기관에 서면으로 통보하고 발급된 허가증을 반환해야 합니다. 공안기관이 대규모 대규모 행사를 개최하기 위해 보안 허가증을 제출했습니다.

제16조 보안 승인을 받은 대규모 대중 활동의 경우 공안 기관은 보안 요구에 따라 해당 경찰 병력을 조직하여 행사 장소 주변의 치안 및 교통 질서를 유지하고 보안 돌발 상황을 예방 및 처리해야 합니다. , 불법행위, 범죄행위를 조사하고 처벌합니다.

제17조: 대규모 군중 활동 현장에서 보안 관리 임무를 수행하는 공안 기관 직원은 직무 증명서를 가지고 대규모 군중 활동 현장에 들어가 안전 관리 임무를 수행해야 합니다. 법으로.

공안기관 및 기타 유관 부서 및 직원은 주최측에 티켓을 요구할 수 없습니다.

제18조: 주최자는 행사장에 입장하는 인원이 승인된 인원에 도달한 것을 확인한 후, 지정된 구역 밖에서 티켓을 소지하거나 위조품을 소지한 사람이 발견된 경우 즉시 티켓 확인을 중단해야 합니다. 티켓을 소지한 경우 행사 현장의 공안 직원에게 신고해야 합니다.

제19조: 대규모 군중 행사 개최 중 공공 안전 사고 또는 치안 사건이 발생하는 경우 안전 책임자는 즉시 긴급 구조 계획을 가동하고 이를 공안 기관에 보고해야 합니다. 즉시 대행사. 제20조 주최자가 허가 없이 대규모 군중 행사의 시간, 장소, 내용을 변경하거나 허가 없이 대규모 군중 행사의 규모를 확대한 경우 공안 기관은 10,000달러 이상의 벌금을 부과합니다. 위법소득은 50,000위안 이하로 몰수됩니다.

공안기관의 보안 허가가 없는 대규모 대중활동은 공안기관에 의해 금지되며, 주최측에는 10만 위안 이상 30만 위안 이하의 벌금이 부과됩니다.

제21조 대규모 대중활동 장소의 조직자, 관리인이 본 조례의 규정을 위반하여 심각한 인명사고, 치안 사건 또는 기타 범죄를 구성하는 심각한 결과를 초래한 경우, 법에 따라 형사책임을 추궁하며, 범죄를 구성할 경우 안전책임자 및 기타 직접적인 책임자를 처벌하고 법에 따라 치안관리처벌을 가하며 해당 단위에 벌금을 부과한다. 10,000위안 이상 50,000위안 이하입니다.

제22조: 대규모 군중행사 개최 중 공공안전사고가 발생하고 안전책임자가 즉시 긴급구조계획을 발동시키지 않거나 공안당국에 보고하지 아니하는 경우 즉시 공안기관이 조치를 취해야 하며, 안전책임자 및 기타 직접적인 책임이 있는 인원은 5천 위안 이상 5만 위안 이하의 벌금에 처한다.

제23조 본 조례 제9조의 규정을 위반하고 대규모 대중활동에 참여하는 자는 사회질서를 파괴하고 위협하는 행위에 가담한 자에 대해 공안기관의 질책과 교육을 받아야 한다. 치안 범죄가 성립되면 공안기관은 그를 강제로 현장에서 끌어낼 수 있으며, 법에 따라 치안 행정처벌을 가할 수 있다. 범죄가 성립되면 법에 따라 형사책임을 추궁한다.

제24조 관련 주무부처 직원 및 직접 책임 있는 감독관이 대규모 군중행사의 안전관리 책임을 수행하면서 직권을 남용, 직무태만, 사익을 위한 부정행위를 한 경우 범죄를 구성할 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 제25조 현급 이상 인민정부와 국무원 부서가 직접 조직하는 대규모 대중활동의 안전은 해당 활동을 조직하는 국무원 인민정부와 부서의 책임이다. 그러나 보안 허가 제도는 본 조례의 규정에 따라 실시해야 한다. 관련 규정은 관련 공안 기관과 협력하여 더욱 엄격한 보안 업무 계획을 수립하고 실시하도록 지시한다.

제26조 이 규정은 2007년 10월 1일부터 시행한다.